吉林省印发十四条措施 指导肉牛产业健康稳定发展

　　近期，受全国肉牛市场价格波动影响，吉林省肉牛价格变动较大。近日，省肉牛办印发了《关于应对肉牛市场价格波动促进产业稳定发展十四条措施》，指导产业健康稳定发展。

　　加快落实政策资金。加快惠企纾困政策落实，尤其是2021年、2022年省财政补贴资金，做到应补尽补。同时，要落实好新出台的7个政策措施，利用好中央和省财政专项资金、政策性奖补等资金，加大对基础母牛引进、扩繁，肉牛良种繁育体系等方面扶持。

　　推动金融政策调控。足额安排肉牛政策性保险配套资金，满足养殖场户肉牛保险需求，降低肉牛养殖风险和成本。要鼓励银行、农担公司等金融机构，及时调整金融产品，对于贷款即将到期或已到期的，通过适当延长放款期限、申请贴息等方式，帮助养殖户渡过难关。同时，鼓励降低贷款门槛和成本，扩大贷款融资额度，进一步发挥融资贷款在牛价下跌过程中的“稳定器”作用。

　　调整结构保护产能。加快引牛补贴政策、基础母牛扩群提质增量等项目审核，推动补贴资金尽快到户。指导养殖场户调整养殖结构，淘汰低产能、使用时间长、健康状况差的繁殖母牛，尽最大可能支持和指导场户留存优质能繁母牛，改善群体质量，保障产业优质产能。

　　降低繁改交易服务费用。鼓励肉牛冻精生产、经营和销售单位，在保证基本利益情况下，适当降低冻精销售价格，满足肉牛养殖场户购买能力。鼓励肉牛繁殖改良站点，适当降低肉牛配种服务费，满足肉牛养殖户配种需要。鼓励交易市场适当降低对入市、代存及交易牛只收费。

　　鼓励大项目低价入栏积蓄后劲。加快千头以上肉牛大项目建设，鼓励在资金、技术等方面有条件企业，抓住机遇适时抄底入栏补栏，购买省内高品质的犊牛和基础母牛入栏补栏，为项目后续快速发展提前布局。

　　拓展产销对接发展新业态。充分发挥市场和政府调节作用，引领推动养殖、屠宰加工企业拓宽肉牛及其产品市场销售渠道，政府有关部门要加强产销对接的组织协调，支持企业主动拓展消费市场，推动前端养殖和终端消费精准对接。鼓励企业发展“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+电商销售+社区团购”等营销方式新业态，支持规模养殖场(户)通过代宰加工、门店销售等形式延伸经营链条，降低生产成本，增加营收效益。

　　鼓励省内屠宰企业扩能降费。鼓励规模以上屠宰加工企业释放优势产能，对屠宰具有产地检疫证明的省内育肥出栏肉牛且年屠宰量新增3000头以上的企业予以奖励。号召本地肉牛屠宰加工龙头企业积极作为，适当降低代宰屠宰收费，在肉牛市场价格出现波动时，严格履约，优先收购合同牛、订单牛和省内育肥牛。

　　倡导消费扩大本地市场需求。引导鼓励域内餐饮、集体伙食等单位以及熟食加工、预制菜等企业积极消费本地牛肉产品，采取发放牛肉消费券等方式，激发本地牛肉市场消费活力。倡导消费本地牛肉产品，扩增餐饮消费市场需求。

　　打造产业品牌扩大市场份额。通过肉牛产业区域公共品牌联盟，充分挖掘吉林省肉牛及牛肉产品的优势，集中力量培育地方肉牛品牌，不断提升品牌影响力，拓展阜外市场占有率，扩大市场份额。

　　降低饲料饲喂及养殖成本。推广菌酶协同、茎穗兼收一次性作业等秸秆饲料化利用技术，降低饲养成本。同时，推广使用玉米秸秆、青(黄)贮饲料等替代精料，根据肉牛不同阶段合理搭配日粮，做到少喂勤加，减少浪费。同时，指导企业在建设牛舍时，量力投入，避免在建筑上投入过多成本。

　　加强防疫降低疾病风险。加强对肉牛消化道病、呼吸道疾病等常见病、多发病防治技术推广，降低发病率，减少治疗成本。同时，要防止发生繁殖障碍性疾病，指导企业和场户做好能繁母牛和犊牛饲养管理和疫病防控，提高母牛繁殖效率和犊牛成活率。

　　加强指导提高养殖水平。加强肉牛良种繁育等技术宣传、推广和指导，根据母牛体况，选择适宜的优质冻精进行人工授精，科学指导母牛各阶段营养日粮配置，生产优质犊牛，提高养殖场户养殖质量和产出效益。

　　加大走私牛肉打击力度。组织开展市场环节专项检查，采取“零容忍”态度，加大对走私牛肉的打击力度，对扰乱市场秩序的行为坚决予以查处。

　　加强舆论引导与信息共享。加强媒体宣传舆论引导作用，避免养殖户盲目跟风出栏清栏。同时，要拓宽养殖户掌握市场供需变化、国内外生产情况以及政策变化等信息渠道，引导养殖场户制订更为合理的养殖计划和销售策略，积极应对市场风险。