以色列农业现代化对我之启示

以色列加强生态环境治理，积极发展特色农业，走出了一条现代农业发展的新路子，在世界农业发展上具有前瞻性和指导性，对我国农业发展尤其是西部地区农业发展，有很多积极的、值得借鉴的经验。

一、以色列农业的经营模式

以色列的农业非常发达，农民收入相当高，人均年收入1．8万美元。分析以色列农业的特点，可以看出，以色列农业的成功得益于农业的集约化，得益于完善的农业科研开发、技术推广和服务体系，也得益于以色列农民的勤劳和努力。

1、经营组织形式。以色列农业经营的组织形式主要包括基布茨（Kibbutz）和莫沙夫（Mashav）两种形式。

基布茨，以色列席伯莱语为群体之意，也可以称为集体农庄，是由东欧移民回国的青年出于对前苏联集体农庄的向往而创建。基布茨组织现在全国有270个，成员总体有12万人，占全国人口的3％，平均每个基布茨有450名成员，拥有500公顷的土地。基布茨最主要的特征有三点：一是所有的生产资料包括土地归集体所有；二是基布茨的所有收入包括其成员个人收入全部归集体所有，基布茨给每个农民按月发给生活津贴，生活必需品一律实行供给制，其余收入、积累主要用于扩大再生产；三是基布茨内部实行民主管理，民主理财。每2年改选一次管理委员会，对基布茨内部事务进行民主管理。

莫沙夫，是以家庭为基本生产单元的村庄。它是一种农业合作组织，既是一个行政村又是合作社，具有社会服务和经济管理的双重功能。莫沙夫的特征也有三点：一是莫沙夫的土地和水资源所有权归属国家，但经营权属家庭个人；二是其他生产资料及收入均归农户；三是教育、医疗、文化、产品供销等统一由集体提供服务。

2、经营模式。以色列农业的经营模式集中体现在农业生产的高度集约化。一是土地高度集约化。以色列的土地全部属于国家所有，国家将土地分配给基布茨和莫沙夫中的每个家庭，所有的土地不允许买卖。

The operation model of Israeli agriculture is concentrated in the high intensification of agricultural production. First, the land is highly intensive. The land of Israel is all owned by the state, and the state distributes it to each family in Kibutz and Moshv, and all the land is not allowed to be bought or sold.

二是水资源利用高度集约化。以色列国虽然三面环海，但是淡水资源比较缺乏，加利利湖是全国唯一的一个淡水湖，淡水资源非常珍贵。所以，整个国家淡水资源的利用也实行高度集约化管理。国家给城市居民、单位和工农业生产用水都有指标控制，超指标用水均要加倍收费。正是由于这个制度，才诞生了以色列农业发达的节水灌溉系统。以色列的污水处理再利用程度很高，他们将城市污水处理净化后用于农业灌溉，远可送到南部的沙漠地区。

Although the State of Israel is surrounded by the sea on three sides, it lacks fresh water resources. Lake Galilee is the only fresh water lake in China, and the fresh water resources are very precious. Therefore, the utilization of fresh water resources in the whole country is also highly intensive management. The state has targets to control the water used for urban residents, units and industrial and agricultural production, and doubles the charges for water exceeding the target. It is precisely because of this system that a water-saving irrigation system with developed Israeli agriculture was born. Israel has a high degree of sewage treatment and reuse, and they will purifythe urban sewage treatment for agricultural irrigation, which can be sent far away to the desert areas in the south.

三是生产组织高度集约化。主要表现在既具有高度集约化的基布茨和莫沙夫这两种组织形式，同时，整个全国农业生产经营全部实行订单生产。基布茨从生产到销售统一组织，莫沙夫的农户与公司签订销售合同，以色列绝大部分农产品就是这样出口到欧美各国。

It is mainly manifested in the highly intensive kibbutz and Moshv two forms of organization, at the same time, the whole national agricultural production and operation all implement order production. From production to sales, Moshv's farmers signed sales contracts with the company, and most of the Israeli agricultural products were exported to European and American countries.

二、以色列农业成功的启示

一是环境是可以改变的(The environment can be changed)。以色列建国之初其农业生产的条件是十分恶劣的，发展农业生产的两大基本要素土地和水都不具备。而以色列人仅用短短的50年时间，就在大部分是荒漠，水资源十分匮乏的土地上奇迹般地创造了一片片绿洲，无不令世人叹服。沙漠大棚温室、节水滴、渗灌技术，沙漠菜田等奇迹的出现，都在说明和诠释着这样一个浅显的道理，即一切人类文明成果的出现都是人们辛勤努力和聪明智慧的结晶。明确这一点，对于我们充分认识国家推动现代农业大战略，加强生态环境治理，牢固树立穷则思变，赶超先进的思想具有十分重要的意义。

二是发展是硬道理(Development is of overriding importance. Development is the absolute need.) 。任何国家，任何地区，要求得强盛和富裕，就必须坚持实事求是，脚踏实地将如何加快发展作为首要任务，持之以恒的坚持下去。以色列是一个资本主义国家，但它却并不拒绝以苏联集体农庄为原型的基布茨模式。其实，在自然环境极为恶劣的沙漠地区，如果缺乏这种统一、协作、互助的集体精神，不要说生产，就是最基本的生存也比较困难，这也是基布茨得以不断发展壮大的原因。正是由于基布茨的快速发展和壮大，有力地推进了以色列现代农业的进程，促进了以色列经济的繁荣。这就有力地证明了邓小平同志“发展是硬道理”的观点，是一条普遍的真理。

三是必须加强、健全科研、推广和服务体系(We must strengthen and improve the system of scientific research, promotion and service)。科研、推广和服务是以色列农业高度发达的源动力，科研开发是后盾，推广和服务体系是动脉，以色列国家建立一套由政府部门（农业部等）的科研机构和社区（基布茨、莫沙夫）及社会科研机构相结合的科研、开发体系。每个科研机构都定期将研究的成果推广用于农业生产，使这些科研成果很快就转化为现实生产力。以色列每个农业科研人员都是某一方面的专家，为农业生产、经营者提供技术指导、咨询和培训。他们还是科技推广者和技术承包的实践者，与农户签订有服务合同，从而使农民获得了更大的经济效益。

四是成功的“公司＋农户”模式("Company + farmer household" model)。以色列农业的生产经营特点一是订单生产，二是农业生产与国际市场联系紧密。基布茨的农业生产直接与国际市场连结，从生产、加工、包装、销售基本是一体化的经营。莫沙夫中的农户直接与国内的公司签订购销合同或者直接上网销售，从而使农产品进入国内、国际市场。还有一种方式是公司与农户建立股份制关系，由公司为农户提供资金用于农业基础设施建设并负责农户产品的收购，再从每年付给农户的贷款中分成或逐年回收投资。由于以色列的农业相当发达，人民科学文化水平也很高，农民可以直接从因特网上了解到农副产品的市场行情，因此，公司与农户在签订购销合同中利益分配比较合理，从而形成了公司与农户的良好互动机制。

五是必须加强对农民的教育、培训(We will strengthen education and training for farmers)。以色列的教育非常发达，国民受教育程度很高。农民中大学以上文化程度的占到47％，其他至少是高中文化程度。高素质的农业劳动力为学习、运用先进的生产技术，管理技术提供了可靠的保障。同时也使农民更乐于接受新生事物，采用新品种、新技术，为现代农业的发展插了腾飞的翅膀。