吉林省农机补贴政策真正惠及农民

　　我省自2004年落实农机购置补贴政策以来，投入力度不断加大, 投入资金逐年增加，六年来共投入中央财政资金资金12.6亿元，省财政投入3亿元，拉动农民投入购机资26.5亿元；补贴各类农机具10.7万台（件），受益农户达7.2万户。农机购置补贴政策的实施，极大地调动了广大农民购买和使用农业机械的积极性，农业机械化得到了快速发展。2008年底，全省的农机总动力达到1800万千瓦，比2003年增长46%，拖拉机保有量76.8万台，其中:大中型拖拉机20.1万台，比2003年增加3.1倍。综合机械化水平达到48.3%，比2003年提高13个百分点。农业机械化在提高农业综合生产力水平，解放农村生产力，促进农业稳定发展、农民持续增收等方面发挥了重要作用。

　　在落实农机购置补贴政策中，吉林省农委采取有效措施，保证农民购买到先进适用、技术完善、质量可靠、节能环保、服务到位的农机具；保证补贴过程公开透明，补贴惠农政策不折不扣地落实到农民手中，为农民撑起了“保护伞”。

　　不断加大政策扶持力度。2004年以来，除积极落实中央农机购置补贴资金外，省财政还投入农业机械补贴资金3亿元，提高了粮食主产区农机大户和农机专业合作组织的补贴比例。省农委与省农行、省农村信用社积极协调，签署农民购机贷款框架协议，对农民购置农业机械给予信贷支持，为农民购机提供了资金保证。开展“送小拖下乡”活动，对贫困户进行重点扶持，协调省内农机生产企业对购买小拖，取消牛马犁杖种地的农户每台直销让利500元，为保增长、保民生、保稳定做出了贡献。

　　不断优化补贴产品。按照农业部的要求，在广泛调研的基础上，组织专家、基层农机技术人员对非通用类补贴产品进行选型确定，保证非通用类农机补贴产品先进适用、技术完善、质量可靠、节能环保、服务到位。

　　严格确定供应商。为了保证农民购买到质量可靠、服务到位农机具，保护农民的权益，2004年以来，我们一直采取由省政府采购招标的形式确定农机补贴产品定点供应商。2009年随着农机购置补贴投入的加大，补贴范围、补贴产品大幅度增加，我省及时调整了农机补贴产品供应商确定办法，由农机生产企业自主确定。目前我省农机补贴产品供应商达到140家，分布在全省所有的市（州），农民选择购买农机更方便。

　　公开透明操作。操作环节实行五公开，即补贴资金数量公开、补贴产品公开、补贴价格公开、补贴程序公开、补贴供应商公开。各县（市、区）按照公平、公正、公开的原则确定受益者，对初选受益者通过广大农民最易知晓的方式进行公示，保证补贴各个环节阳光透明。

　　开展便民购机服务。连续4年举办农业机械产品展示会；年度农机补贴产品目录免费发放到乡镇农机站，农民随时查阅；县级农机主管部门设立补贴政策、补贴程序公告栏，指导农民办理购机手续。

　　加强政策执行监管。每年都召开生产企业、经销企业农机补贴产品供货说明会，明确我省农机补贴产品的供货要求和相关责任；对供应商进行培训，规范供应操作环节；制定和完善农机具供应管理办法、购机补贴工作监督管理办法等，从制度上保证国家补贴政策的有效实施；组织农民与供应商签定售后服务协议、签定机具验收单，对农民在购机中发生质量、价格或供货不及时等问题积极协调生产和经销企业，保证农民的合法权益。

　　开展新机具使用培训。采取集中培训、现场演示等形式免费开展大型拖拉机、玉米收获机、水稻插秧机、水稻收获机的使用培训。作业季节，县、乡级农机技术人员深入到田间地头进行技术指导和咨询，及时排除故障，解决技术难题。

　　大力宣传补贴政策。通过广播、电视、报纸和网络等多种形式广泛宣传农机购置补贴政策，把农机补贴政策宣传触角深入到每个村屯，每个农户，做到家喻户晓。还设立了购机补贴12316专家咨询热线电话，年解答农民提问在10万人次以上，发放政策解答宣传册（单）10万余册（张）。在省政府网站开展在线访谈，省农委主管主任与网民互动，解答网民提出的问题。在吉林农机化信息网站“农机购置补贴管理系统”开辟“在线咨询”专栏，更加方便农民进行政策和技术咨询。