权威人士预估农机补贴走向，今后这么补

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5月16—17日，全国饲草（料）收获机械发展论坛暨鉴定检测技术培训班在山东青岛举办，会上来自农业部农业机械化管理司及大专院校的专家就畜牧机械的机遇、现状及发展趋势进行了探讨。与会专家一致认为，随着国家“粮改饲”政策的实施，中央对畜牧机械的购置补贴有望持续扩大，畜牧机械的未来充满巨大的市场想象空间，饲草（料）收获机械行业将迎来一个快速发展的有利时期。

本次会议由中国农机化协会畜牧分会主办，山东省农机工业协会和青岛农业大学承办。农业部农机试验鉴定总站总工程师仪坤秀、农业部农机化技术开发推广总站副站长王桂显、山东省农机管理局局长卜祥联、山东五征集团有限公司董事长姜卫东及部分省农机鉴定机构、山东省农业科学研究院、中国农业大学、青岛农业大学、中国奶业协会、畜牧机械生产企业等160多人参加了论坛。

仪坤秀在致辞中表示，“十三五”期间，我国农业结构调整的重点之一是加快畜牧业的发展，特别是近几年农机购置补贴的有效推动，我国饲草（料）收获机械市场出现转机；国家“粮改饲”政策已连续三年写入中央一号文件，2015年在10个省区30个县启动“粮改饲”试点，2016年试点范围进一步扩大到17个省区的121个县，今年，继续在17个省区实施，中央财政补贴资金逐年加大。

在镰刀弯地区将继续调减籽粒玉米种植面积1000万亩，重点发展青贮玉米和苜蓿，实行以养定种，订单种养；北方农牧交错带将实行减粮增饲，以农载牧，以草促牧，扩大优质牧草种植面积，以牧草基地为依托，建设优质奶源基地，做强草食畜牧业；在黄淮海玉米主产区，结合玉米去库存和草食畜牧业生产基地建设，大力发展全株青贮玉米和优质牧草种植，重点发展奶牛养殖和乳品加工。可以说，饲草（料）收获机械将迎来一个快速发展的有利时期。

农业部农机化管理司产业发展处副处长李伟在论坛上透露，近几年投入畜牧业机具的补贴资金逐年增加，2016年中央财政投入5.4个亿，补贴机具85392台，资金使用排在前三位的品目分别是捡拾压捆机、青饲料收获机、抓草机，使用补贴资金分别为18914万元、14275万元、4252万元。他同时对接下来的购机补贴政策走向进行了预估：补贴政策会持续稳定实施；有限范围内的敞开补贴；突出支持绿色生态农机具；直接补贴为主，配套金融保险融资租赁；购机补贴为主，配套新产品、档次优化试点；监管常态化、规范化、全国联动。

论坛上，国家牧草产业技术创新战略联盟秘书长、中国农业大学教授杨富裕介绍了我国牧草产业发展的现状及前景。他认为，我国牧草产业严重落后，草种、草产品添加剂、机械等关键技术和装备对外依存度高，国外公司在中国市场的占有率达到90%以上，我国的创新链条也不完善，企业的技术创新能力较低。

他建议，由于草业链条比较长，应注重草产业全产业链的布局，实行种养结合，草畜一体化发展。国家牧草产业技术体系岗位科学家、中国农业大学教授王德成认为，国产畜牧机械整体性薄弱、全局性缺乏，关键部件依赖进口，产品的稳定性不足，实质性的创新技术缺乏，新型饲草料收获机械研究还处于空白。目前国外进口机械性能稳定，但价格比较昂贵。

在畜牧机械未来空间可期的情况下，他建议企业应抓住机遇，在原创技术等方面实现突破。国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授李胜利认为，国家对我国奶业发展非常重视，而粮改饲和整县推进项目则抓住了中国奶业发展的七寸，他从饲喂机械、挤奶机械、环境控制机械、粪污处理机械四个方面向与会者分享了他的研究成果。

此外，论坛还邀请了凯斯纽荷兰公司、德国克拉斯公司、法国库恩公司、美国爱科公司、德国科罗尼公司在中国的子公司和总代理分别围绕《苜蓿干草收割及加工机械简介》、《如何用最新技术提高牛奶产量降低生产成本》、《库恩牧草设备及收获解决方案》、《爱科中国牧草机械解决方案》和《科罗尼自走式青贮饲料收获机的新技术应用》进行了专业技术报告，分享经验，共促发展。

国内新兴的饲草（料）收获机械制造企业山东五征高北农牧机械有限公司也向与会代表介绍了《裹包青贮商品化运营机械解决方案》。

 为提高饲草（料）收获机械制造企业对农业机械推广鉴定工作的理解，本次论坛同时针对推广鉴定工作开展了专业培训，相关负责人分别就《山东省农业机械新产品鉴定管理办法解读》、《农业机械部级推广鉴定申请受理规范与要求》、《饲草收获机械标准化》、《打（压）捆机部级推广鉴定大纲》、《青饲料收获机、割草机、搂草机、圆草捆打捆缠膜机等产品推广鉴定大纲》进行了解读，加深了企业对推广鉴定工作的认知以及推广鉴定工作流程和产品鉴定技术要求。

整个论坛坚持“融合、创新、发展、共赢”的主题，与会者共同分享了国内外行业知名学者和专家的“新思想、新理念、新政策、新技术、新成果、新方法”，通过论坛和培训的方式，共同探讨企业在当前新环境、新常态下得以可持续发展的良方妙药，将为构建饲草（料）收获机械行业的新业态，实现产业升级和产品技术提升，推动行业科学、健康发展发挥积极作用。