祥云县：壮大村级集体经济富民强村

　　深秋时节，走进祥云县云南驿镇旧站村，整洁的农家小院花团锦簇，蔬菜种植基地的各种蔬菜长势良好、丰收在望，姬松茸种植基地里一排排标准化大棚鳞次栉比、整齐划一，村民们一大早便到蔬菜种植基地或姬松茸种植基地忙着采摘蔬菜、分级和包装，赶着早上市，卖个好价钱……

　　旧站村通过采取“党支部+合作社+企业+农户”的模式，建立蔬菜种植基地和姬松茸种植基地，产权归村集体所有，由村集体经营管理，收益的30%按照积分制管理办法分配给贫困群众，尽量吸纳贫困群众就业，让贫困群众在家门口务工，实现了“一人就业、一家致富”的脱贫致富和村集体收入“双赢”的目标。

　　近年来，祥云县将扶持壮大村级集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的重要抓手，运用项目工作法、一线工作法、典型引路法，以党建引领持续扶持壮大村级集体经济。截至目前，全县村级集体经济发展稳中有进，村级集体收入在5万元以上的村有126个，占比92.65%，较2020年增长3.68%；村集体平均经营性收入达13.62万元，较2020年提高了5800元，高出全州平均水平3.42万元。预计到今年底，可实现所有村集体经营性收入达5万元以上，其中10万元以上的村达到60%，实现农村党建工作提升和村级集体经济壮大“双赢”。

　　按照全县发展壮大村级集体经济三年行动计划要求，祥云县采取“党支部+集体经济组织+企业+合作社+农户”等多种形式，实施壮大村级集体经济项目，2021年，全县实施25个打包整合中央财政扶持壮大村级集体经济项目，取得了显著成效。在此基础上，建立健全村集体经济组织与成员之间的利益联结机制，把不少于30%的收益资金用在扶贫济困、改善民生上，让困难群众切实感受到村级集体经济发展带来的好处，激发群众支持和参与村级集体经济发展的内生动力，吸引农村低收入群体、创业户等参与到村级集体经济发展中，推动村级集体经济创收和农民增收“双赢”。

　　在扶持壮大村级集体经济工作中，祥云县创新运用“易地置业+抱团发展”模式，实施祥云县干部教育培训中心项目，使村级集体经济稳定增收4万元以上。探索发展“飞地经济”模式，支持有资金、项目、技术、管理优势的村与有资源、有空间、有区位优势的村合作发展，集中利用存量建设用地，形成“一业为主、多元开发”“一乡一品、一村一特”产业发展格局。鹿鸣乡龙水村采取“党支部+合作社+企业+农户”模式扶持壮大村级集体经济，通过引入龙云大有龙头企业规范经营，以固定持股比例构建了农户和合作社、龙头企业的利益“共同体”，带动51户农村低收入群体每年每户增收3000元，村级集体经济连续两年创收6.7万元。