湖南安仁县：“土地整治＋生态修复”激活发展新动能

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如何激发蕴藏在土地下的深层活力？2013年初，湖南省郴州市安仁县以建设“稻田公园”为契机，推动“土地整治＋生态修复”理念落地，打造全国首创、世界唯一的一个集农田保护、农业示范、农耕体验、科普教育、旅游观光、休闲娱乐于一体的农业湿地公园，让一系列综合效益在“土地整治”这个平台上实现共享。

安仁县地处湖南省东南部、郴州市最北端，这里矿产资源匮乏，工业基础薄弱，既是个农业大县，又是个国家片区扶贫重点县。安仁县连片推进农村土地综合整治项目，整合有关涉农资金，将稻田元素融入公园项目建设，开创了湖南省生态观光型土地整治项目典范。

稻田公园既保持原有的农村格局和农耕生产习性，又通过规范村民建房、农村环境综合整治、改善农田水利基础设施、推进土地流转等一系列工作，坚持产业带动与基础设施建设统筹推进，以农业开垦推动旅游发展，用旅游产业反哺农田建设，拉动相关产业链形成，推动美丽乡村建设可持续发展。

跳出传统农业发展模式，紧紧围绕低碳、生态的发展理念，深度开发农业生态资源，安仁走出了一条现代农业快速健康发展之路。在湖南，这样的例子还有很多。“十二五”期间，湖南省启动了环洞庭湖基本农田建设、娄邵盆地基本农田建设和连片推进土地整治示范县项目等3个土地整治重大工程建设，总规模864亩，总投入186亿元；截至2015年底，全省累计实施高标准农田建设项目3120个，建成高标准农田面积1510万亩。

“增强和改变耕地的一般功能,提升整治后土地对当地社会经济、生态目标的支撑能力,打造多目标融合的土地整治‘升级版’,势必成为土地整治在新时期发展下的大势所趋。”湖南省土地综合整治局局长程纲如是说。