吉林省农业系统政行风建设成效显著

－－中纪委驻农业部纪检组长、监察部驻农业部监察专员朱保成赴吉林省调研侧记

　　4月17日至20日，中纪委驻农业部纪检组长、监察部驻农业部监察专员朱保成一行4人赴吉林省就农业部门政风行风建设有关情况进行调研。朱保成组长一行4人深入村屯、企业和政行风建设办事机构，听取汇报，进行座谈，探讨问题，并就做好政行风建设以及农业和农村工作做重要指示。朱保成组长在评价吉林省农业系统政行风建设时指出，吉林省农业系统领导责任意识强，将政行风建设真正融入“三农”工作中，敢于探索、不断创新，注重制度建设、并建立长效机制保证政行风建设的顺利进行，吉林省农业系统的政行风建设成效非常显著。
　　调研期间，省农委召开了农业政风行风建设工作座谈会。省政府副秘书长、省农委主任王守臣向朱保成组长汇报了全省农业农村工作情况和吉林省农业系统政行风建设情况。王主任指出，吉林省粮食生产连续四年丰收，近三年连创历史最好水平；农业产业化经营快速发展，农产品加工业已成为吉林省又一新的支柱产业；农民收入持续增长，多元增收格局已经形成；畜牧业、园艺特产业、绿色食品产业和劳务经济快速发展，农业和农村经济结构进一步优化升级；农业综合生产能力进一步提高，农业发展后劲明显增强；农村经济市场化进程加快，农业市场体系建设日趋完善；农村综合改革取得重大成果，体制机制建设实现较大突破。吉林省将继续做大做强优质粮食产业、精品畜牧业、农产品精深加工业、高效园艺特产业、绿色食品产业和劳务经济6大主导产业，加快推进农业产业化、信息化、标准化、设施化、集约化和市场化“六化”进程；从解决农民群众最关心、最紧迫、最现实的问题入手，为农民办实事，切实解决民生问题。省农委始终把农业系统政行风建设工作摆在重要位置，政行风建设工作的主要做法是：在工作思路上，坚持把政行风建设与“三农”工作结合抓，业务工作与政行风建设工作同步规划，同步部署、同步落实，做到业务工作部署到哪，政行风建设就抓到哪；在工作组织上，建立健全工作制度，成立全省农业系统政行风建设领导小组；在工作部署上，坚持突出重点，务求实效，把影响农业系统整体形象的突出问题作为政行风建设的重点来抓，凡是涉及农民群众切身利益的、群众意见比较多的、迫切需要解决的现实问题，都作为政行风建设的重点，采取有力措施加以解决；在工作抓法上，明确政行风建设目标责任制，层层抓落实。我省农业政行风建设的工作内容主要有：大力推行行政审批制度改革；经常开展专题教育；深化干部人事制度改革；千方百计减轻农民负担；严肃整治农资市场；开通“12316新农村热线”；积极开展土地承包纠纷仲裁；严格项目和资金管理；全面推进村级财务公开；积极探索建立农民权益保护体系。吉林省农业系统的政行风建设促进了各项惠农政策的全面落实，农民利益得到了切实维护，农业系统干部精神面貌得到明显改观，农村党群干群关系得到明显改善。
　　调研组考察了吉林省政府政务公开行政审批大厅和省农委、牧业局行政审批工作、“12316新农村热线”直播间以及农业产业化龙头企业——长春皓月集团。省农委成立专门的行政审批办公室，所有行政审批项目和行政事业性收费项目全部纳入省政府政务大厅办理，统一审批把关，统一对外服务。2006年5月，吉林省在全国率先开通了“12316新农村热线”，为农民群众提供公益信息服务，省农委组织了408位专家免费帮助农民解决科学技术、政策法规、市场信息、农资打假、投拆举报等方面的问题，受到农民群众的普遍欢迎，得到了农业部、国信办、信产部和发改委等相关部委的高度重视，“12316新农村热线”已成为365天永不间断的政行风热线。
　　朱保成组长一行4人还深入市县检查指导工作，了解四平市梨树县农村土地仲裁庭、农业项目实施管理工作、夏家村农村经济合作组织发展情况和松原市前郭县农业综合执法工作、维护农民权益体系建设情况。梨树县全面实行政务公开，加大行政执法力度，加强执法队伍建设，切实加强政行风建设。前郭县成立农村经济检查室，有效维护了集体经济组织和农民的合法利益，切实增强了对农村经济违纪行为的惩治力度，真正实现了纪检监察机关和农经部门的优势互补，有力促进了农村基层党风廉政建设和农村社会稳定。