从“薯条现象”看农产品加工业发展前景

      说起土豆，谁都知道它的价格不超过每千克2元钱。可说起麦当劳的薯条，每千克能卖40—60元，这就让人吃惊了。按3 千克原料出1 千克成品计算，每加工1千克土豆可增值13—20元，增值近乎16倍受！人们把这一现象称之为“薯条现象”，由此引发的思考，成为国家、企业、农民共同关注的热门话题。

       我国加入WTO19年来，农产品进入国际市场的通道已经打开。但我国农产品并没有象当初人们预料的那样大量进入国际市场，就连我国具有比较优势的农产品出口不进反退。自2004年我国农产品进入贸易逆差以来，我国农业对外依存度持续上升。2019年我国农产品贸易逆差达718.7亿美元，同比增长26.5%。2020年1-7月，贸易逆差达542.9亿美元，同比增长30.9%，增速上升4.4个百分点。这一现状不但与我们这样一个农业大国的地位是极不相称，也严重威胁到我国农业的产业安全。

       专家分析认为造成这一窘况，首先是我国农产品生产中活劳动成本太高。人工费用高达35%—53%，平均为45%。而发达国家农产品生产人工费用不足10%。

       其次是我国农产品规格化、标准化程度低，产品质量不高，农产品安全问题突出。

       第三，加水平低。我国农产品多是以未加工的面孔出现，产品附加值低，价格上不去。发达国家农产品加工率高达90%，而我国仅有20%；农产品加工业产值是农业产值的3—4 倍，而我国尚不足30%。据专家测算，价值1元钱的初级农产品经加工处理，美国可增值3.72元，日本为2.20元，我国只有0.38元。就以前面提到的土豆为例，我国90%是鲜食，而国外90%用于加工，仅土豆就可以加工成20余种食品。

       第四是农业产业化水平低，生产经营单位超小型化，农业劳动生产率低，农产品生产成本和价格高。

       农产品加工增值水平低，没有形成农业产业化经营格局，是农民收入增长缓慢的重要原因，同时也揭示出我国农产品加工业的巨大商机和广阔前景。

       就国内市场而言，加入WTO19年来，消费、投资、贸易三驾马车拉动经济高速发展，人们收入迅速提高，生活节奏明显加快。耗费大量时间购进农产品自行加工用于生活消费，既耗时又不经济。因此很多家庭趋向于购买经加工的方便面、方便菜、肉食制品、精制米之类。拿方便面来说吧，几年前还是以小孩、学生为主的食品，一般很少作为主食，而今一个3口之家的工薪族，年消费方便面达5——10件，即200—400袋（桶）。城市如此，农村不久的将来也会如此，这样巨大的市场刺激了农产品加工业的发展。如果抓住这一机遇，迅速搭建起生产基地（农民）、加工（企业或集团）、贸易（面向国内外市场）这个平台，尽快促其做大做强，形成产、加、销，贸、工、农一体化产业体系，就可以使农业成为收入丰厚、利润稳定的朝阳产业。

       要实现这一目标，必须按农产品加工的要求来引导生产：首先由加工、贸易企业（市场）来下“订单”，做到按“单”生产，实现生产基地化、规模化；

       其次，大力发展农业机械化。我国已出台了《农业机械化促进法》，启动了购机补贴机制，由中央和地方财政拿出专款补贴农民购机。这对于提高农业劳动生产率，降低生产成本，扩大生产经营规模，发挥了积极作用。

       第三，在此基础上，积极推动农业生产的绿色化、无公害化，生产有机食品。

       第四，农产品要规格化、标准化、优质化，满足市场需求，就要按加工业的不同要求生产专用农产品，提高农产品的附加值和加工增值水平，实现农民（生产）、加工和贸易企业的利益共同体，获得稳定的发展机制。

       第五，做到发展一个产业，带动一个龙头企业，形成一个产业链，致富一方百姓。按此思路长期坚持，形成农业产业化集群，推动农业现代化，提高农民收入。

       按产业集群的思路来发展农产品加工业，应加快技术、体制、机制、观念创新步伐，不断提高资源利用率，提高经济效益。创新管理体制，打破条块分割、部门分割、利益分割的现状，按产业发展思路整合社会资源，建立健全组织和信息网络做大做强农产品加工业，使农业走上快速发展之路。