立足全局抓春耕

千方百计确保夏粮丰收，为实现全年农业和农村经济发展目标开好局

　　眼下，有名的小麦高产县——河南滑县的农民又忙碌起来了。麦苗“吃饱喝足”了，绿油油的，一望无际。“政策实惠，种子得劲，收成差不了！”上官镇上官村农民刘俊才，脸上荡漾着欢喜：“去年用政府推广的优质品种郑麦366，亩产上千斤，种7亩地，相当于往年10亩的收成！”

　　中央连续5年出台一号文件，反哺“三农”，春风和畅。连续4年增产增收，亿万农民信心倍增。目前，全国各地抢抓农时，春季农业生产不断升温，乡村大地生机勃勃。

　　抓好春耕生产，保障良好开局

　　人勤春来早。2800多个春耕指导小分队活跃在江西的田间地头，农机部门开展“百万农机闹春耕”活动，目前已检修农机具12.7万台。江西已落实早稻播种面积2200万亩以上。

　　河北大力推广旱作综合配套技术，确保适时播种，各级农业部门组织苗情调查，指导农民落实分类管理措施，促进小麦苗情加快转化升级，为夺取夏粮丰收奠定坚实基础。

　　河南广泛开展送农资进村活动，各部门认真落实国家出台的有关控制农资价格的政策，采取减少中间环节、打击哄抬物价行为等措施，防止农资价格过快上涨。

　　黑龙江累计投入资金5.52亿元，新打机电井7389眼，新建塘坝50座，清淤渠道3006公里，新增节水灌溉面积96.4万亩。

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　　据悉，今年全国冬小麦面积达到3.2亿亩，比去年增加90万多亩。目前，一、二类苗达到81.4%，与去年基本持平，为夺取夏粮丰收奠定了基础。

　　农业部部长孙政才说，中央审时度势，决策有力，实现粮食连续4年稳定增产，农民收入连续4年较快增长，有力地支撑了国民经济又好又快发展。当前，促进农业稳定发展，保障粮食等主要农产品有效供给，对我们实现“双防”目标、完成宏观调控任务，非常关键。因此，必须立足全局抓春耕，搞好春季农业生产。

　　政策到户，技术到田

　　连续5个一号文件，充分表明了中央解决“三农”问题的坚强决心，农民吃了“定心丸”。今年，中央支持“三农”投入力度前所未有，其中粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴和测土配方施肥补贴等补贴资金756.63亿元，比去年增加234亿元，增长44.8%。财政部和农业部已将中央各项补贴资金于2月下旬前预拨到各地，预拨资金超过700亿元，大大超过去年。

　　1月下旬以来，中央财政先后下拨农业生产救灾资金27亿元，有力地支持了灾后恢复生产。各地也积极出台配套政策，继续加大对粮油生产的扶持。山东省级财政安排“三农”投入145.4亿元，比去年增长26.8%。甘肃在继续增加“三农”投入的基础上，专门安排5000万元专项资金，大力推广玉米全膜双垄沟播技术。

　　发展粮食生产，稳定播种面积是基础，技术攻关是关键。农业部已会同国家发改委下达各地优粮工程、植保工程、种子工程等重点项目投资计划。

　　2008年，是农业部的“全国粮食高产创建年”。“粮仓”黑龙江正在深入开展高产创建活动——“粮仓”不仅要铺开，还要“加高”。黑龙江计划建设核心区4.2万亩，辐射带动面积2550万亩，力争用全省1/6的播种面积生产出全省1/4以上的粮食。目前，高产创建面积已经落实到39个创建示范县（市、区）。

　　今春，农业部广泛发动农业科研、教育单位参与春耕生产技术服务，形成“大科技、大推广”的农技进村入户新格局，切实帮助农民解决春耕生产中遇到的各类技术问题。

　　化解不利因素，打赢春耕这一仗

　　3月20日，山东济宁兖州市农科所。大安镇七里铺村农民娄中举正在购买农资。他忧心忡忡地说，农资价格涨得太快，尿素比去年涨了20%，复合肥涨了50%。

　　据各地反映情况，今年春季农业生产也面临许多不利因素：

　　旱。去冬今春，北方地区雨雪明显减少，旱情持续发展。据农业部农情调度，截至3月17日，北方15个省（区、市）农作物受旱面积3342万亩，成灾359万亩。

　　涨。据农业部监测，今年2月，种子、农药价格同比上涨10%左右，尿素、碳酸氢铵分别上涨12%和21%，磷酸二铵、氯化钾、复合肥均上涨40%左右，农膜、柴油分别上涨11%和16%。

　　灾。南方冰冻灾害对农业生产的滞后影响加大，灾后确保农民收入持续增长困难增多。

　　可见，今年将是粮食生产在连年丰收的基础上，能否继续稳定、提高的关键之年。农业部副部长危朝安对记者说，在当前农资价格大幅上涨的情况下，更要扎实推进测土配方施肥。2008年测土配方施肥的财政支持已覆盖1900个县，关键是进一步帮助农民提高肥料利用率，减少不合理利用。

　　粮食产量突破1万亿斤，农民连年较大幅度增收。近年来农业和农村经济发展的好势头来之不易，粮食生产更是“上坡艰难下坡易”。各地各部门一定要防止麻痹、松懈思想，化解不利因素，充分调动农民的生产积极性，打赢春耕这一仗，千方百计确保夏粮丰收，为实现今年农业和农村经济发展目标开好局、起好步。