靠什么人来建设乡村

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党的十九大勾勒出乡村振兴美好蓝图，中央农村工作会议奏响新时代乡村振兴激扬序曲。推进乡村振兴，党对“三农”工作的领导能不能落在实处？小农户的积极性怎样充分调动起来？乡村振兴的人才都是谁，如何用？这些都是迫在眉睫要回答的问题。

凡事必先有人气，才有生机。回望历史，中国乡村的每一次激荡，必是人气的大集聚。家庭承包如此，乡镇企业也这样。同样，一些乡村的落后和衰败、与城市差距的扩大，也多缘于城市对农村人才等的“虹吸”。

正如，一片再密的树林，只伐不植，终有耗尽的一刻；一方再大的池塘，只排不蓄，迟早有干涸的一天。如今，空心化、空巢化、老龄化村庄绝非个例，实施乡村振兴战略来得正是时候。

振兴乡村要靠领头带队的“五级书记”。党管农村是乡村振兴的一条基本原则。党在农村工作中总揽全局、协调各方的领导地位不能动摇，党管农村的原则不能放松、力度不能削弱，党领导“三农”工作的干部队伍要配优配强。党委、政府一把手是乡村振兴第一责任人，要按照农业农村优先发展的要求来抓“三农”工作。

“五级书记”抓振兴，人人都是领头人，既要真抓善抓，还要带着队伍干、督促一起干。基层党组织是奋斗在乡村振兴一线的“突击队”，要有能打硬仗、善打胜仗的本领，个个争当精兵，争立战功。

提衣提领子，牵牛牵鼻子。当务之急是要大力培养群众身边的带头人，本土人才不够用，“外援”就要上场，要向贫困村、涣散村、薄弱村选派愿干会干农村工作的第一书记、大学生村官、挂职干部，确保最终“得胜”。

振兴乡村要靠生长于斯的亿万乡亲。农村建设归根结底要以农民为主体。农民群众建设家园的热情被激发、激情被点燃之后，所能释放出的磅礴伟力足以改天换地。

农民群众生长于亟待振兴的乡村，对这片土地爱得深沉，最清楚要建设一个什么样的乡村，最憧憬尽快建成那样的乡村。振兴乡村过程中，不仅不能忽视乡亲们，而且要更多依靠他们。

发展现代农业，要时刻想着让小农户与之有机衔接。构建产业体系、生产体系和经营体系，要尽可能让广大农民群众参与进来。搞一二三产融合，特别是农旅融合的新业态，要以老乡为主，鼓励老板带老乡，让乡亲们自发地修葺闲置的房子，种上果蔬和鲜花，办起农家乐，接待城里人，让千家万户追求幸福的内生动力变成乡村振兴的巨大合力。

振兴乡村要靠“一懂两爱”的“‘三农’人”。懂农业才能有担当，爱农村才能守初心，爱农民才能付真情，“一懂两爱”描画了新时代“三农”干部应有的模样。

要加强“三农”工作队伍的培养、配备、管理、使用，把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，让“三农”工作者在农村广阔天地里淬火磨炼、快速成长。

在乡村振兴成为党的重大战略背景下，无论是一产、二产和三产，还是金融、旅游、互联网……各产业各行业都应当培养“一懂两爱”的农村工作队，这是乡村振兴的战略要求，也是各行各业开拓发展空间的必由之路。招募英雄不问出处，投身乡村不拘形式。

体制机制上，我们要鼓励各种人才到乡村挂职、兼职、离岗创业，让能把农村发展起来的人才“评得上教授”“涨得了工资”，也要疏通农村工作队伍向上的通道。

振兴乡村要靠创业创新的“新农人”。迅速壮大的新型经营主体队伍和新农民群体，是农村产业兴旺的重要促进力量。应该大力发挥他们在适度规模经营、农业供给侧结构性改革、发展农业生产性服务业方面的骨干作用，充分发挥他们在质量兴农、绿色兴农、品牌强农等方面的引领作用。

还要扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人，建起一片家庭工厂、手工作坊、乡村车间，让乡村经济多元化发展，让就业机会更多，让就业链条更长。振兴中的乡村，是创业的大蓝海，是能人的用武地，是返乡下乡农民工、大学生、退伍军人实现梦想的大舞台。

现在所谓城里人，往上数三代，多是农村人。要打好乡情乡愁牌，吸引他们返乡就业创业，让他们促进城乡要素融合，激活和聚集农村沉睡和分散的资源，让农村成为创业创新的热区和高地。

时代呼唤英雄，振兴亟待人才。乡村舞台已搭建，上场锣鼓渐铿锵，我们期待各地加快构建促进八方人才到乡村发展的体制机制，吸引各位在振兴乡村的舞台上“知之好之乐之”的主角登场亮相，绽放人生精彩，唱响振兴华章！