农机工业发展保障农产品有效供给 　　“农业的根本出路在于机械化”。落实2013年中央一号文件提出 “保障农产品有效供”重要任务，农机工业有义不容辞的责任和担当。

　　主要农机的产能和产量快速提升

　　“十一五”以来是我国农机工业快速发展的最好历史时期。行业保持持续增长，快速发展。农机工业总产值从2005年的1087亿元，增加到2012年3115亿元，年均增长幅度超过20%，持续高速的发展。

　　2012年全国规模以上农机企业已有1900多家，年实现利润213.86亿元，比上一年增长24.96%。而同期全国规模以上机械工业企业利润同比增长为5.18%，农机行业高出其19.78个百分点。

　　中国农机工业生产总值超越欧盟和美国，成为全球第一农机制造大国。2011年欧盟农机工业总产值为263亿欧元（约合人民币2157亿元），北美（美国）农机工业总产值为198亿欧元（约合人民币1624亿元），中国超过3000亿元。我国在全球农机工业发展中的地位越来越显著，在国际市场中的影响力和话语权越来越高，成为世界各国密切关注的区域。

　　农机工业已经成为地方经济发展的一个优势产业。农机工业大省愈来愈强，过去农机工业比较薄弱的地区也有较快的发展。按产值所占行业比重计算山东省、河南省、江苏省名列前三，是农机工业最为集中、最有竞争力和贡献最大的区域。黑龙江、吉林、山西、重庆等省市近两年农机工业也有了非常好的发展。

　　十一五后，约翰迪尔、爱科等全球优秀农机企业纷纷进入中国建立制造基地。行业规模以上合资、合作、独资的外资企业（含港澳台）工业总产值占全行业的13.08%，出口交货值占到了61.94%。外国企业在中国制造的产品覆盖了发动机、拖拉机、收获机、插秧机、整地机、畜牧机械、设施农业装备和基础部件等，外资企业还带来了采棉机、甘蔗收获机等国内急需的短缺产品，使得我们实现农业生产全程机械化的进程大大加快。外资企业为我们带来了先进的商业操作模式和管理经验，有利于国内农机企业管理水平的提高。

　　农机工业向农产品生产提供的产品种类也在不断增加和丰富，农产品生产各环节的机械化作业不断得到突破和扩大。全国农业耕种收综合机械化水平从2006年的35.9%，提高到2012年的57％。尤其是部分薄弱环节的机械化也有了快速发展，2012年水稻机械种植机械化率超过30%，玉米机收率超过40%。

　　我们看到，中国农机工业的快速发展，显著改变和提高了农村和农副产品的生产方式。中国农副产品供给越来越依赖于高度专业化的农机专业化生产组织和大型农场、家庭农场等高效的生产单位，土地产出率和农产品供给质量依靠机械化作业不断得到提升。

　　随着工业化、信息化、城镇化的深入发展，我国农业劳动力结构和农民劳动观念发生了深刻变化，农村青壮年劳力短缺矛盾日益突出，“谁来种地、怎样种好地”已成为农副产品供给能否持续发展的重大问题。农业机械化弥补了农村结构性劳动力短缺影响，保障了农副产品可持续、稳定发展。

　　农副产品生产对农机作业的需求越来越迫切，对农机应用的依赖越来越明显，农业机械化为加快发展农副产品发挥了重要的作用。

　　农业生产和农副产品供给对农机工业有更多和更高的期望

　　一是要为农副产品生产全面机械化提供更多的农机装备。虽然我国农机装备的数量不小，但其种类相对比较单一，主要集中在三大粮食作物的生产，结构还不很合理，无法满足农副产品生产的需要。尽管粮食生产已基本实现全程机械化，但甘蔗生产、棉花生产、设施农业、小杂粮生产和丘陵山区所需农机产品还非常短缺，尤其是蔬菜、水果等经济作物机械化的许多环节还是空白，我们农机产品的种类不及发达国家的50%。而这些农副产品生产中劳动力稀缺、人工成本增高的矛盾越来越突出，不解决这些环节的机械化生产问题，将会严重影响农副产品的有效供给。

　　土地规模化经营只有高度依靠农业机械化，才能提高土地产出率、劳动生产率和农业资源利用率。

　　2013年全国农作物耕种收综合机械化水平要达到59%，油菜、甘蔗、棉花等大宗经济作物机械化生产要有突破性进展，林果业、畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工机械化的协调推进，都需要更多的农业机械提供支持。

　　二是要为农副产品生产全面机械化提供更好的农机装备。

　　与农业发达国家相比，我们的农机装备整体水平尤其是产品的技术含量还不高。专业、高效、节能、舒适的农机具还主要依靠国外技术和外国产品，目前，国内约70%的先进农产品加工成套设备基本需要进口，农副产品某些生产环节对国外农机具还有非常强的依赖性，这增加了农副产品生产成本和有效供给的风险。

　　要加大农机新产品的研发力度，尤其是提高高端产品的国内生产能力。要突破瓶颈，提高大型装备、成套装备、智能高效装备的商品化率，适应现代农副产品生产的需求。

　　农副产品生产既需要技术先进的农机产品，亦需要高作业效率的产品。中国农机企业90%以上是微小企业，不仅缺乏技术创新和产品研发能力，制造装备水平也不高，带来的是产品的可靠性一直差强人意，可靠性差机具作业收益也不理想，会影响到农民购买、使用农机具的意愿。要实现农副产品生产全程机械化和全面机械化，在不断开发和提供新产品的同时，努力提高中国农机产品的可靠性和用户满意度也很重要。

　　农机工业要加快行业技术进步和产业优化升级，尤其要提高高端制造能力和装备水平，加快从农机制造大国向制造强国的步伐，为农副产品生产和有效供给提供更加扎实和强力的支撑。