评论:一项造福当代 惠泽千秋的工程

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  评论:一项造福当代 惠泽千秋的工程   9月11日,吉林省西部土地开发整理重大项目开工奠基仪式在镇赉举行。这标志着,在省委、省政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,通过项目调查、研究论证、规划设计等大量艰苦细致的工作,经过半年多艰苦紧张的准备,我省西部土地开发整理重大项目建设正式启动。这是我省有史以来规模最大、投资最多的土地开发整理项目,是列入全国土地开发整理规划的重大项目,是土地开发整理“以建设促保护”的重大项目,也是国家支持粮食主产区建设的重大项目。这是我省振兴发展的一件大事,也是造福西部广大群众的一件好事。

  西部土地开发整理重大项目涉及我省白城、松原两个市,该地区由于多年来降水量少,蒸发量大于降水量,土地盐碱化、沙化严重;水利建设资金不足,水利设施建设比较滞后,土地资源不能有效开发利用,限制了粮食生产能力的增加。但这一地区地处松嫩平原,地势平坦,耕地后备资源丰富,是我省最具农业发展潜力的地区。据统计,该地区有未利用地近1100万亩,占全省一半以上,通过土地开发整理增加粮食产量的潜力巨大,是东北地区乃至全国目前少有的一块可集中开发利用的土地资源。如何趋利避害,扬长补短,把这一地区的发展潜力变成现实的生产能力,成为摆在我们面前的亟须解决的重大课题。

  土地,是人们赖以生存的宝贵资源。随着工业化、城市化的加快,还将需要有更多的农业用地转化为非农业用地,加上人口的持续增加、生态退耕和灾害损毁,农业用地资源减少的趋势将难以改变。在此趋势下,保持并增加农业用地面积,维持并提高农业生产能力,必须另辟蹊径。因此,对土地进行开发整理,不仅是实现农业用地资源可持续利用的一个重要手段,是维护和保障国家粮食安全的一条有效途径,也是把潜在的农业资源变成现实的农业生产能力的一个行之有效的方法。我省是国家重要的商品粮生产基地,多年来为国家粮食安全作出了重要贡献。最近,国务院颁布的《东北地区振兴规划》中提出,要把东北地区建设成为国家重要的商品粮基地和农牧业生产基地。这既为我省粮食生产提供了难得的机遇,也为我省农业发展提出了新的任务。因此,加快粮食生产基地建设,提高粮食综合生产能力,保障国家粮食安全,既是我省振兴发展的迫切需要,也是我们义不容辞的重大责任。

  我省西部土地开发整理重大项目全部建成后,可年增产大米33亿斤,可新增水田405万亩(近期实施300万亩),因而将会极大提高西部的粮食综合生产能力,为国家粮食安全和土地占补平衡作出贡献;该项目每年可为当地农村增加农业产值33亿元,惠及项目区20多万农民,使项目区农民人均收入由1000元左右提高到8000元左右,因而将会从根本上改善西部地区人民群众的生产生活条件,加快脱贫致富步伐,解决区域“三农”问题,推进项目区社会主义新农村建设;该项目通过水田开发可增加几百万亩人工湿地,并能为天然湿地补充水源,因而将会明显改善项目区的生态环境,促进西部地区可持续发展。无论从投资上看,还是从新增耕地以及综合效益等各个方面看,由政府投资和组织实施如此大规模的造田工程,对于改善我省西部人居环境和人民生活,确保全省耕地总量动态平衡、保障全省经济社会可持续发展具有十分重要的意义,具有明显的经济效益、社会效益和生态效益。

  西部土地开发整理重大项目,既是一项粮食增产工程、生态保护工程,也是一项扶贫致富工程和利民惠民工程;既充分利用了当地资源,也顺应了民众的热切期盼;既能造福当代,也能惠泽千秋。西部土地开发整理重大项目建设任务艰巨,责任重大。省国土资源厅、发改委、监察厅、财政厅、农委、林业厅、水利厅、审计厅、环保局、牧业局以及白城市、松原市政府等各个方面将密切配合,形成合力,全力推进,把项目区建设成为大规模高标准基本农田示范区。众手推得泰山移。昔日的盐碱地,变成希望的田野、富饶的粮仓、秀美的山川指日可待!


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