2017年种植业供给体系质量效率显著提升

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今年以来，农业部认真贯彻落实中央部署要求，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这一工作主线，聚焦稳定粮食、优化供给、质量兴农、绿色发展和法规建设，求进求精求绿，种植业供给体系质量效率显著提升。

粮食生产保持稳定，中国人的饭碗牢牢端在自己手中。实施“藏粮于地”战略，划实永久基本农田，划定粮食生产功能区，扎实开展耕地质量保护与提升行动，突出抓好东北黑土地保护。实施“藏粮于技”战略，选择377个县整建制集成推广高产高效技术模式，提升科技水平。在继续较大幅度调整结构的情况下，今年粮食再获丰收，全年粮食产量保持在12000亿斤以上，守住了国家粮食安全的底线。

结构调整稳步推进，供给质量明显提高。按照“稳粮、优经、扩饲”的要求，因地制宜推进种植结构调整。无效供给减少，预计“镰刀弯”等非优势产区籽粒玉米面积调减约2000万亩。

有效供给增加，市场紧缺的大豆面积增加871万亩，杂粮杂豆增加约600万亩，青贮玉米和优质饲草增加约500万亩，马铃薯增加约200万亩。高效供给拓展，市场紧缺的优质强筋弱筋小麦面积占27.5%，比上年提高2.8个百分点。优质稻、加工专用稻面积比例达到80%以上，比上年提高1.5个百分点。

绿色发展成效显著，可持续发展能力增强。果菜茶有机肥替代化肥行动稳健起步。积极推进化肥农药减量增效。深入开展化肥农药使用量零增长行动，创建200个化肥减量增效试点县，建设600个统防统治与绿色防控融合示范片，带动化肥农药使用量继续呈减少趋势。今年，化肥、农药利用率分别为37.8%和38.8%，比2015年提高2.6个和2.2个百分点。今年全国小麦节水品种面积扩大到4000万亩、比上年增加2000多万亩。今年轮作休耕试点面积1200万亩，比上年增加584万亩，促进耕地用养结合、永续利用。

法规建设有新进展，种植业发展基础进一步夯实。经国务院批准，新修订的《农药管理条例》于今年6月1日起施行。今年以来，围绕贯彻落实《条例》，先后制定5个配套规章制度、6个规范性文件和1个指导意见。