农业部：突出重点 狠抓落实 切实做好农业安全生产工作

　　1月14日，农业部召开部安全生产委员会2011年第一次会议，传达学习国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，总结交流2010年农业安全生产工作，深入分析当前农业安全生产形势，研究部署2011年工作。韩长赋部长强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持安全发展，强化责任落实，完善工作机制，坚持不懈抓好农业安全生产工作，为农业农村经济平稳较快发展和农民群众生命财产安全提供有力保障。农业部副部长、部安委会主任危朝安在会上指出，要进一步加大工作力度，继续深入开展“安全生产年”活动，有效防范和遏制重特大事故发生。

　　会议认为，2010年，农业部和各级农业部门深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕部党组确定的“两个千方百计”、“两个努力确保”的中心任务，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展“安全生产年”活动，以减少渔船被碰撞事故、开展“平安农机”示范县考评、强化危险化学品监管和生物安全为重点，着力构建长效机制，狠抓政策措施落实，各项工作成效明显。2010年全国农业安全生产形势总体平稳，没有发生特大事故，重大事故也得到有效遏制。

　　会议强调，既要看到农业安全生产取得了显著成绩，也要看到目前还存在许多问题和隐患。农机方面，随着农机化事业快速发展，农机保有量迅速增加，安全监管难度加大。渔业方面，台风、海冰等灾害频繁发生，对渔业生产安全造成严重威胁；商船大量增加，海运航线与传统作业渔场重叠交叉，商船与渔船碰撞事故明显增加，加上部分渔船老化严重，装备落后，渔业安全生产形势不容乐观。部系统和各级农业部门要始终保持清醒头脑，深入分析农业安全生产面临的新形势、新问题，切实增强责任意识、忧患意识，把安全生产工作摆在更加突出的位置，不断增强做好安全生产工作的自觉性和主动性。

　　会议指出，2011年是“十二五”开局之年，也是建党90周年，做好农业安全生产工作具有特殊重要的意义。2011年农业安全生产工作总的要求是，坚决贯彻中央相关决策部署，按照国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，确保事故总量持续降低，坚决遏制重特大事故发生，保持农业安全生产形势持续好转，有力保障农业农村经济持续健康发展。重点要抓好以下五个方面工作。

　　一要狠抓安全责任落实。坚决落实安全生产主体责任，各单位“一把手”负总责、分管领导直接负责、责任处室具体落实。认真落实农业安全生产行业指导工作职责，重点抓好农机安全监理、渔业安全生产和草原防火等工作。二要着力推进制度的完善和落实。进一步完善安全生产法律法规和标准，促进农业安全生产法制化、规范化。加强监督检查，确保《农业机械安全监督管理条例》、《草原防火条例》等法规落到实处。三要强化隐患排查治理。按照“关口前移、重心下移、预防为主”的要求，深入开展各种形式的安全生产大检查，及时消除安全隐患。四要加大宣传教育力度。精心组织开展“安全生产月”等活动，努力提高广大农民群众和干部职工的安全生产意识和安全技能，积极营造良好的舆论氛围。五要切实加强部门协调。继续强化与有关部门的合作，形成监管合力，构建长效机制，共同推进农业安全生产工作。

　　会议强调，冬春季节是农业生产安全事故高发期，各司局、各单位要结合当前农业生产特点和行业实际，加强督促检查，强化重点地区、重点单位、重要场所和重要环节的监控，采取有效措施，坚决防范各类事故发生。节前，要对本单位的安全生产工作做出全面安排，制定加强春节和“两会”期间的安全管理具体措施；要重点强化对本单位干部职工安全用电、安全驾驶、安全出行、安全燃放烟花爆竹等方面的宣传教育，严格执行值班和领导带班制度，及时掌握本行业、本单位安全生产动态，一旦发生突发事件，要早发现、早报告、早处置。

　　会议由农业部总经济师、部安委会副主任陈萌山主持，部党组成员、部安委会副主任梁田庚及部安委会全体成员参加了会议。