粮业发展靠“良方”：下好创新棋，释放人才力

5月23日，在湖北省襄阳市襄城区尹集乡尤河村，农民驾驶农机收割小麦。新华社发（安富斌 摄）

“国以民为本，民以食为天”，粮食安全不仅关乎国计民生，更关系到经济发展与社会和谐稳定。我国粮食产量虽连续5年超过12000亿斤，然而产后损失浪费却高达每年1000亿斤。如何进一步筑牢国家粮食安全基础、建设粮食产业强国成为我国粮食行业当前亟待解决的问题。

在日前举行的2018年全国粮食科技活动周上，国家粮食和物资储备局局长张务锋公布了一组数据，2017年，入统粮食加工企业研发投入115亿元，仅占销售收入的0.4%；当年获得专利数3100余项，平均每户企业0.14项。从事米面油等初级产品加工的企业，95%以上没有研发力量，产品结构单一，利润微薄，经营困难，开工率不到40%。即便技术密集型的粮食深加工，多数企业也是依赖技术和设备引进，自主创新力量薄弱，持续发展的后劲不足。从粮食行业现状看，纳入粮食产业经济统计的企业2.2万家，年销售收入2.9万亿元，形成了一定规模。但是，产业结构不合理、链条短、低端产能过剩等问题仍很突出，难以适应消费需求升级的需要。“究其原因，根本上是创新能力不足。”

此次全国粮食科技活动周，以“科技创新、强业兴粮”为主题，围绕“科技兴粮”和“人才兴粮”，开展多项科技成果展示推介和人才交流，着力促进粮食产业依靠创新驱动实现高质量发展。活动现场，来自全国的10家科研院所和25家企业，开展了粮食科技成果、团队、机构与企业“三对接”。23项粮食科技创新合作项目签约，11项粮食行业科技计划项目成果公开发布，38所高校和职业院校展示了粮食专业人才培养成果。来自各类粮食企业、粮食院校的200余名代表，参加了全国粮食行业人才供需对接会，就人才供需、校企合作等作了深入交流。

据了解，2017年以来，国家粮食和物资储备局制定了关于“科技兴粮”和“人才兴粮”的实施意见，根据新形势的需要，谋划了今后五年粮食行业科技和人才事业发展的思路目标，并提出“双18条”政策措施。

对于今后的发展，张务锋提出了新的目标，他指出，粮食行业要坚持创新链、产业链和价值链“三链”协同，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。力争到2022年，粮食科技贡献率提高3个百分点，粮油储藏技术保持国际领跑地位，“并跑”技术有所增加；取得国家科技奖或省部级一等奖的粮食科技成果30项以上，推广应用重大科技成果20项以上。