青岛打响深松整地三年攻坚战

山东省青岛市打响了深松整地三年攻坚战，从今年开始全面实施农机深松整地工作，力争3年内全市600多万亩适宜耕地全部深松一遍，然后进入“同一地块三年深松一次”的良性循环，切实改善耕地质量，全面增强土壤蓄水保墒、抗旱排涝能力，大幅度提高农业综合生产能力。今年实施面积110万亩，每亩作业财政补贴25元。 

自20世纪80年代以来，青岛市农户长期用小中型拖拉机进行耕地作业，在土壤深度18cm左右的位置，形成了厚度10cm左右的坚硬、封闭犁底层，影响农作物根系下扎，成为制约粮食增产的瓶颈。为此，青岛市2011年、2013年、2014年，先后3次利用中央财政资金2340万元对农机深松整地作业实施补助，累计完成深松作业面积70万亩。

说起深松整地的好处，青岛平度市明村镇西店子村种粮大户王洪春简直乐开了花，他兴奋地说：“我去年种了2700多亩玉米，其中，有1000多亩依靠试点补助政策，进行了机械深松。收获后经过实际测量，深松地块玉米平均亩产1400多斤，而传统耕作的亩产1200多斤，每亩增产了200多斤，单靠深松就多产了20多万斤玉米啊！现在跟邻居传统耕作地块相比，深松地块上的小麦长势好、根系发达，今年小麦增产没问题。”现在，青岛市农民争相使用深松整地技术。

通过试点来看，农机深松整地作业效果显著：一是促进土壤蓄水保墒，增强抗旱防涝能力。据测算，青岛市耕地如果深松一遍，可增加蓄水量1.68亿立方米，是全市水库总库容的十分之一强，相当于新建了一座大型“土壤水库”。

二是促进作物根系下扎，提高抗倒伏能力。深松增加了土壤的通透性，改善了作物根系的生长条件，促进根系粗壮、下扎较深、分布优化，充分吸收土壤的水分和养分。

三是提高粮食产量。据青岛农业大学测产，深松地块的玉米百粒重增加1.4克，亩增产100公斤左右，小麦的千粒重增加0.89克，亩增产35公斤左右。四是促进土壤有机质增加，改善耕地质量。

特别是深松的同时进行秸秆粉碎还田，是增加土壤有机质、改善耕地质量的一项重要举措。据测算，秸秆连续5年全部还田，土壤有机质可增加0.5个百分点，耕地地力可提高1个等级以上。

鉴于深松整地的明显抗旱增产优势，青岛市农机局、财政局联合开展了专题调研，调研报告获得青岛市委书记主要领导和市政府有关领导批示，启动了深松整地三年攻坚计划。日前，青岛市人民政府办公厅下发文件，要求今年实施面积110万亩。

为确保农机深松整地作业顺利进行，青岛市采取了得力措施全力推动：

明确补贴标准和方式。每亩作业财政补贴25元，质检员劳务补助标准为每亩1元。作业补助对象为受益农户和农业生产经营组织，补助方式是实行定额补助、差额收费，补助对象只需交纳补助标准以外的作业费。

明确作业重点和质量。在黄岛区和四市适宜开展农机深松整地的耕地区域，以粮食高产创建示范区、百万亩高标准农田、保护性耕作示范区等粮食生产区为重点，实行成方连片、整村整镇推进农机深松整地作业。作业质量要求能够打破犁底层，作业深度不得低于25厘米，深松间隔不大于70厘米，没有漏耕。

加强试验研究，高标准建设市级深松整地试验示范区。以粮食作物和花生、马铃薯等主要经济作物为重点，开展对比试验，初步建立深松高产高效技术体系。完善深松作业模式，科学合理配套收获、旋耕、深耕、施肥、播种、秸秆还田等综合技术运用。积极推进深松整地与粮食高产创建、百万亩高标准农田建设、保护性耕作、秸秆还田、深松机具研发改进相结合，确保深松整地取得实效。

加强工作推进。按照政府采购的相关要求，选择社员数量多、机具装备强、作业质量好、管理规范化的农机服务组织作为作业主体，发挥示范带动作用。抓好示范创建带动，善于发现和培育典型，推动农机深松整地工作高质高效开展。

强化监督管理。遵循“先作业后补助，先公示后兑现”的原则，建立镇级初步验收、县级审核验收、市级绩效评价的工作机制，公开补助操作程序、补助标准和补助方式，严格项目实施过程监管。建立质检员检验深松作业质量制度，稳妥推进深松作业科技监测，提高监管的科技含量和精确性。