省农委全面安排部署安全生产工作

　　12月6日，省农委召开全委专题大会，传达贯彻落实省政府关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知和省安委会第五次会议精神，安排部署当前和今后一个时期安全生产工作。省农委主任任克军，副主任于文波、柳涛，副巡视员吴国良出席会议。委机关各处室、直属事业单位安全生产负责人和安监人员参加了会议。
　　同志们：
　　根据省政府《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》和省安委会第五次全体（扩大）会议精神，我们召开这次农业系统安全生产专题工作会议，主要是贯彻落实省委省政府关于安全生产工作的要求和部署，进一步明确责任、强化措施，确保农业系统安全生产形势的稳定。下面我讲三点意见：
　　一、充分认识农业系统安全生产工作的重要性
　　年初以来，我们在省委省政府的正确领导下，在省安委会的具体指导下，认真开展了“安全生产年活动”、“打非治违”专项整治、“平安农机创建活动”和“安全生产百日提升行动”等重点工作，并于今年3月21日召开了全省农业系统安全生产工作视频会议，对全年安全生产工作进行了全面部署。现在全省农业系统安全生产工作总体形势稳定，安全生产工作令人满意，我委连续三年被评为全省安全生产工作先进单位，受到省政府表彰。但是我们也要看到安全生产形势的严峻性和艰巨性。目前已进入冬季，“两节”临近、年终岁尾，各项工作任务较重，社会各界对安全生产状况高度关注，加之入冬以来降雪大、次数多、气候复杂多变，加强安全生产工作十分必要。王儒林省长最近明确要求：“要高度重视安全生产工作，对重点部位、薄弱环节再进行一次深入细致的排查，发现隐患，及时排除。对思想松懈、工作不力、造成危害的责任人进行严肃处理，绝不姑息”。我们要认真贯彻落实儒林省长的要求，对安全生产工作要高度重视、高度警觉，克服思想麻痹、工作松劲和厌战情绪，要站在讲政治、讲大局、保稳定的高度，继续发扬连续作战的作风，调动一切积极因素，采取切实有效措施，加大工作力度，坚决遏制重特大事故发生。
　　安全生产是一项永不竣工的工程，事关国家和人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。我们必须清醒的看到，安全生产工作面临的严峻形势，根据“1至11月份全省伤亡事故情况通报”，1至11月份，全省发生各类事故7136起，死亡1250人，分别下降35.7%和19%，其中全省农业机械发生事故17起，农机事故死亡1人，占全年控制考核指标的11.1%，这些事故再次敲响了我们安全生产的警钟。我们必须牢固树立安全生产意识，杜绝盲目追求发展，“重发展、重效益、轻安全”问题，坚决制止安全措施落实不到位，“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、“三超”（超定员、超能力、超强度）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象发生。面对新形势、新任务、新要求，我们要坚决按照儒林省长提出的“安全生产工作任何时候都不能说好，任何时候都不能有丝毫的麻痹大意”的要求，进一步深化对安全生产工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性的认识，警钟长鸣，常抓不懈，一以贯之，一抓到底，做到在工作上要抓紧再抓紧，措施上要落实再落实，力度上要加大再加大，确保农业系统安全生产形势的稳定。
　　二、加强组织领导，进一步落实安全生产责任
　　做好当前安全生产工作，对于认真贯彻落实党的十八大精神，全面完成2012年安全生产各项任务目标，促进安全生产形势持续稳定向好，具有十分重要的意义。各处（室）、各单位要结合实际，高度重视、加强领导，周密部署、精心组织。进一步落实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任，健全和落实各项安全生产制度，层层抓好贯彻落实。各单位主要负责同志要亲自研究部署，加强本部门本单位的安全生产指导和督促检查，确保各项安全生产措施落实到位。
　　一是扎实有效的开展督促检查工作。根据省安委会第五次全体（扩大）会议精神和省安委会《关于集中开展重点行业安全生产督查通知》要求，按照“管行业必须管安全”的职责，从明天起，由文波主任带队，分五个组对全省农机系统安全生产工作进行全面排查，具体督促检查工作方案由农机安全监理总站负责制定；由安全生产领导小组办公室负责对委机关各处（室）和直属事业单位进行安全生产检查；由乡镇企业处包保德惠市、农机安全监理总站包保通榆县、农垦处包保前郭灌区农垦管理局，要制定安全工作包保责任方案，确定责任人和联系人。农产品质量安全监管处要进一步抓好农产品质量安全工作，强化措施，确保农产品质量安全。各单位于12月15日前将落实情况报到农业系统安全生产工作领导小组。对督促检查中发现的问题及时提出解决意见，及时反馈，及时整改，务求实效。
　　二是加强消防安全管理。火灾事故一旦发生，不但会给国家和群众财产带来巨大的损失，而且可能引发群死群伤事故。我们要认真吸取惨痛教训，集中整治重大火灾隐患，提高防控火灾能力，坚决杜绝重特大火灾事故发生。要集中整治，重点整顿，未经消防审核、验收的单位，彻底消除火灾隐患死角。各部门、各单位要加强督促检查，对不具备安全条件的该整改的整改，该关停的关停，坚决做到防火措施到位，防火责任到位，防火人员到位。特别是节假日期间，各部门、各单位领导要高度重视值班值守工作，严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。要严格执行事故信息报告制度，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息在第一时间及时、准确上报，坚决防止迟报、瞒报、漏报等问题的发生。
　　三是加强安全生产宣传培训工作。充分利用报纸、电视、广播、手机短信等多种形式，搞好“安全生产百日提升行动”和《安全生产指令》及《安全生产监管监察指令》的宣传，机关各处（室）和相关事业单位要加强对本领域和本行业的安全生产知识宣传和培训，做到人人知道安全生产基本常识，事事按照安全生产制度处理。对安全生产工作部署不传达、安全知识不培训，安全常识不宣传的单位要进行通报批评，对有关人员要追究责任。今天会后，我们将组织对机关工作人员和事业单位相关人员，进行消防安全知识、救生知识的培训，增强安全生产工作意识，营造重视安全、推动安全、宣传安全、监督安全、自觉安全的良好氛围。
　　三、要切实加强对安全生产工作的组织领导
　　我们要按照省委、省政府的总体要求和部署，以“安全生产百日行动”为载体，以安全生产督查为手段，强化责任落实，完善工作措施，确保安全生产。
　　一要组织领导到位。各处（室）、各单位要切实将安全生产摆在重要位置，把检查工作纳入重要日程，要针对本行业安全生产的特点，制定具体和操作性强的检查方案，认真进行部署落实。主要领导对安全生产工作负总责、亲自抓，分管领导具体抓，其他负责同志分兵把口、分工负责。我们系统安全生产百日提升行动到明年1月底结束，按照行动方案，各部门、各单位要继续组织开展安全生产大检查到明年1月底，农机系统从现在起要开展为期10天的安全生产集中督查，督查要采取随机抽样检查的方式，检验安全生产工作真实情况，无论是抽到哪户企业、哪个部门都要认真督查，发现隐患和问题立即整改，对于共性问题要及时研究应对措施，严防扩大和蔓延，全力确保安全生产。
　　二要落实工作责任。要严格落实“一岗双责”和“管行业必须管安全”的原则，在责任落实上下功夫、见成效。各处（室）、各单位要充分发挥行业监管职能，全面做好分管行业领域安全生产工作，来开会的分管领导要向主要领导汇报，要真正把这项工作重视起来，抓出效果来。
　　三要严明工作纪律。王守臣副省长在省安委会第五次全体（扩大）会议上指出：抓安全生产工作，必须用“铁的标准、铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕”，对违法违规的行为决不能仁慈，决不能失之余宽、失之于软，该处罚的处罚，该整顿的整顿，该关闭的关闭。对安全生产工作要求置若罔闻，依然我行我素从事非法违法生产经营建设的有关单位和人员，一定要坚决依法依规严肃处理，绝不姑息手软，绝不让非法违法者逍遥法外。
　　会上还进行了安全生产培训。