吉林省政府部署下一阶段增产百亿斤商品粮能力建设工作
吉林省政府部署下一阶段增产百亿斤商品粮能力建设工作
5月22日上午,省政府召开增产百亿斤商品粮能力建设领导小组第三次会议,总结前一阶段工作,安排布置下一阶段工作任务。省长韩长赋主持会议并作重要讲话。他强调,各地、各有关部门要紧紧抓住国家扩大内需、支持粮食生产能力建设的难得机遇,按照规划和计划,强化措施,加大力度,狠抓项目建设和工作落实,力争保质保量、提前完成各项建设任务,尽早发挥效益。
增产百亿斤商品粮能力建设是我国第一个省级增粮工程,是《全国增产千亿斤粮食生产能力规划》的重要组成部分和先行工程,也是我省今后几年加大农业投入和推进现代农业建设的重点工程。这项工程建设开展以来,各地、各有关部门精心组织,采取得力措施,做了大量卓有成效的工作,全力推进工程建设。目前,十大工程中19个项目已经开工实施,重大工程取得突破性进展,各项工作稳步推进。
韩长赋要求,一要统筹推进项目建设。增产百亿斤商品粮能力建设涉及十大工程、29个项目,必须科学安排,统筹推进,有序实施。要确保所有项目今年全部启动。对已经开工建设的项目,要加快进度,争取早日建成;对未开工项目,要创造条件,加紧开工;对没有完成前期工作的项目,要抓紧与国家相关部委沟通协调,做好项目立项、可研等工作,争取早日批准。二要多渠道筹措资金。今年,国家开始实施增产千亿斤粮食生产能力规划,对粮食主产区给予倾斜。要积极搞好对上衔接,尽最大努力争取国家支持。省、市(州)及项目区的建设资金要尽快落实,保障政府资金投入,切实发挥“四两拨千斤”作用。要依托项目主体,发挥各级各类投融资平台作用,积极吸纳银行贷款和社会资金投入。充分调动农民积极性,组织动员项目区受益农民工,参与项目建设。三要加强项目和资金管理。增产百亿斤商品粮能力建设涉及面广、项目多、投入大。要坚持高标准、严要求,实行统一组织指挥、统一规划设计、统一建设标准,建立和完善严格的质量保障体系,确保工程质量。所有项目都要实行项目法人制,保证项目良性运行。要加强资金管理,使工程建设在阳光下规范操作。监察、审计等部门要从工程建设开始就介入,实行工程建设全过程监督,坚决防止项目建设资金跑冒滴漏、挪作他用、甚至浪费贪污等行为发生。四要抓好示范区建设。建设生态农业、节水农业、全程农机化和农业科技4个示范区,不仅是增产百亿斤商品粮能力建设的重要内容,也是提升我省现代农业发展水平的重要载体。示范区建设要立足当前,着眼长远,高起点、高标准地谋划和推进。要进一步整合资金,保证示范区建设资金投入。要综合考虑种子、土壤、节水、肥料、技术等各种因素,使支持粮食生产的集成要素首先在示范区推广应用,努力把示范区建成国内领先、国际一流的现代农业示范区。五要创新体制机制。要按照政府主导、市场化运作、业主负责、规范化操作的原则,创新项目实施的体制和机制,特别是土地开发、水利设施建设要引入市场机制,探索实行承包和转让土地使用权、拍卖小型水利工程所有权等形式,保证工程建设、运行、管理和维护。六要形成工作合力。今年是规划建设的关键一年,领导小组各成员单位要高度重视,摆上重要位置,切实加强组织领导。领导小组办公室要根据总体安排,加强组织协调,搞好指导服务,及时研究解决工程建设中的实际问题。相关地区和部门要各司其职、各负其责,加强沟通、密切配合。要加大宣传力度,总结推广先进做法和典型经验,发挥示范带动作用,形成全社会关心支持工程建设的良好氛围。
会议还听取了省发改委关于推进增产百亿斤商品粮能力建设总体规划实施情况的汇报。
副省长王守臣,省长助理王化文,省政府秘书长王云岫,以及增产百亿斤商品粮能力建设领导小组成员单位负责同志出席会议。
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