重构农机流通工作“3456”，全国农机流通工作会议在洛阳召开

2022年8月28日，以"变局、创新、可持续"为主题的2022年全国农机流通工作会议暨中国农业机械流通协会七届七次理事会在河南洛阳召开。来自农业农村部农机化司、农机化总站、国务院发展研究中心市场经济研究所的领导和专家，围绕全国农机化状况、全国统一大市场建设、农业机械技术推广等主题展开解读。

洛阳市农业农村局党组成员、洛阳市农业技术推广服务中心主任刘军学，中国一拖集团有限公司党委常委兼第一拖拉机股份有限公司副总经理杨广军在大会上分别致辞。农业农村部农业机械化管理司一级巡视员李安宁、农业农村部农业机械化总站站长刘恒新、国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青出席会议并做专题报告，中国农机流通协会会长范建华在会上分析了我国农机流通的发展环境与现状以及面临的挑战，提出了构建新时代农机流通新体系的建议。来自全国的农机化管理部门代表、行业专家学者、农机制造与流通企业代表等逾350人到会。

农业农村部农业机械化管理司一级巡视员李安宁在关于《“十四五”农业机械化的形势与任务的报告》中指出，"十四五"农业机械化发展主要是需求端产生新要求，供给端面临新挑战，政策端提供新机遇。

需求端，主要是农业生产已从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力，进入机械化为主导的新阶段。供给端，主要是农业机械化供给侧的能力、质量和效率不能适应需求变化。政策端，充分体现了国家推进农业机械化、智能化的重视程度高、支持力度大。

在农机流通领域，顺应需求侧的新要求，拓展服务链提升价值链；应对供给侧的新挑战，支持新装备创新，并加快新技术推广应用；迎接政策端新机遇，顺应政策导向并严格政策要求。

农业农村部农机化总站站长刘恒新在《“十四五”农业机械化技术推广的任务思路措施》报告指出，“十四五”期间农机化技术推广要完成5方面、13项重点任务。5个方面包括：（1）全力推广粮食作物生产全程机械化技术提升，保障粮食稳产增产的支撑能力；（2）加快粮食作物增产减损技术的示范应用；（3）健全完善农业生产全程机械化的体系；（4）积极推广农业的智能化、绿色化、机械化技术，提升绿色高效技术的供给；（5）促进农机技术推广的多元化和高水平发展。总之，需要各方资源共用、成果共享、群策群力，加快先进、适用、安全的装备及技术应用于农业生产，让农民分享技术进步的成果。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青指出，建设全国统一大市场是维护市场主体和社会各方健康发展的关键。王青在报告中详细解读了全国统一市场的内涵与重要意义，明确了当前我国建设全国统一市场的问题和堵点，主要是地方保护和市场分割已转为更加隐蔽的方式。因此，为顺利建设全国统一大市场需要处理好以下几个方面的关系，包括：中央和地方、地方政府之间、传统经济和新经济之间，需要弱化地方保护的动力和能力。当前，需要充分借鉴国际经验，坚持破立并举措施，发挥现代技术和区域市场一体化的积极作用。

中国农业机械流通协会会长范建华以为《聚力赋能，创新发展，努力开创农机流通新时代》为题提出，农机流通领域需要把握形势，深刻认识农机流通的发展环境与现状。针对农机行业和流通领域发展中的问题，提出创新发展，构建新时代农机流通新体系，需要促进农机服务内容、能力和水平的全方位升级，促进农机流通与相关领域的深度融合，构建更有韧性和弹性的农机供应链体系，加快农机流通领域的数字化建设。明确表明协会一定能够经受市场的考验，开创农机流通新时代。

同时，范建华表示协会将进行系统重构，发挥农机流通协会的桥梁与纽带作用，主要围绕“三大任务”“四项举措”“五大功能”“六大平台”展开相关工作。

“三大任务”：加强行业管理，推动行业发展；规范市场行为，构建全国统一农机大市场建设；完善农机流通网络建设，稳定农机流通队伍。

“四项举措”：加强与政府和会员的联系，充分发挥政策作用；深入调研市场，提升行业研究水平；加强各领域横向合作，提升资源整合能力；积极举办培训班，提升行业各方能力。

“五大功能”（ 五大服务方向）：面向社会、面向行业、面向政府、面向会员和面向终端。

“六大平台”（ 六大服务平台）：展会服务、信息咨询、宣传推广、金融服务、创新发展和国际交流。

中国农业机械流通协会副会长兼秘书长陈涛做了协会2021—2022 年度工作报告。提出2022年中国国际农业机械展览会围绕“大食物观”理念，聚焦农业农村工作“保供固安全、振兴畅循环”的定位要求，以“农业农村机械化、装备化、数字化、智能化”为主题。

陈涛还主持审议了关于协会三家副会长单位副会长出任人变更的报告、关于协会新会员入会申请的报告。还举行了企业信用等级评价证书颁发仪式、《供应链金融 农机行业业务规范》团体标准启动仪式和《中国农机市场发展报告（2021-2022）》发布仪式。

《农机市场》杂志社主编王跃生主持了企业信用等级评价证书颁发仪式的举行，并且公示了2022年全国农机流通行业A级以上信用企业名单。

中国农业机械流通协会副秘书长如一主持了《供应链金融农机行业业务规范》团体标准启动仪式。

会议同时举办了2022年全国农机流通信息工作会议、新形势下市场营销发展论坛、农业社会化服务理论与实践论坛、农机金融服务座谈会。在各分论坛，农机管理部门有关领导、行业专家学者代表、农机制造企业代表、流通领域代表、农机行业从业者代表对具体问题和细致主题，进行了更加详实和生动的探讨与交流。同时，一拖业务研讨交流会以"闭门会"形式举行。