2016年地方重大农机化政策项目投入超30亿
2016年地方重大农机化政策项目投入超30亿
资料图
2月4日,农业部农机化管理司公布了2016年我国地方重大农机化政策项目投入情况的统计表。
根据农业部农机化管理司整理汇编,经过粗略统计计算,共涉及87个项目。其中,有1个项目是从2017年起因此没有资金投入,有3个项目从其他专项资金中划拨。
83个项目的投入资金总额为363776万元,其中的6个项目实施年限范围超出了2016年,资金规模约8亿元,但是浙江省使用2016年省级农机购置补贴专项资金、省级农业保险专项资金和规模种粮主体贷款贴息专项资金,资金规模没有显露。
综上,我国2016年地方重大农机化政策项目投入资金总量超过30亿元。
江苏等7省投入占78%
2016年农机化政策项目投入情况统计表中显示,项目涉及到的省份包括河北、山西等26个省(区、市),项目资金投入较多的前8个地区分别是江苏,湖南,吉林,山西,宁夏回族自治区,河北,辽宁,河南等省份,投资规模超过28亿元,约占投入资金总额的78%。其中对农机化政策项目投入最多的江苏省,投资总额超过16亿,约占项目投入资金总额的45%。
从地方投入农机化政策项目的特点来看,我国各地高度重视农机化扶持政策创设,结合本地实际,积极协调创设了绿色生态农机技术示范、公共服务能力建设、农机合作社奖补等方面的政策项目,有效提高了当地农机化装备水平、作业水平和服务能力,为“十三五”农业和农村经济发展开好局、起好步提供了有力支撑。
农机化政策项目支持将越来越大
和农机购置补贴资金相比,30多亿元资金总量好像不多,但是这只是26个省份的部分重大农机化政策项目投入,而且今后农机化政策的重点有可能要朝向这些项目政策下功夫。
全国农机化工作会上也提到2017年我国中央农机购置补贴资金额减少30亿元的事实,李伟国司长也提出了2017年要进行农机化政策的优化创设,因此,未来我国农机化政策项目投入有望越来越多。
可以说,2016年,为促进我国农业机械化健康持续发展,中央财政持续加大农机化投入力度,继续实施农机购置补贴政策、深松作业补助、报废更新补贴、主要农作物生产机械化示范等政策项目,取得了良好效果。
项目实施监管评估很重要
尽管大多数项目都能取得良好效果,甚至成效显著,但是,笔者想说的是对项目实施过程的监管评估至关重要。
监管评估工作不能是政府部门自己对自己的评估,而是要进行信息公开,调动一切力量参与到对项目的监管中。尤其是项目的实施对象一定参与到项目的管理中,这一点很有必要。
如果对合作社的扶持项目,合作社社员只是提供了身份证,拿了一点儿好处,至于项目如何运作,资金如何花出去的等一概不知的话,那么这些项目的实施意义何在,项目的实施效果也将和初衷背道而驰。
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