新形势下保障粮食安全（一）：上下齐力、多措并举保春耕

?导读：数据显示，2020年我国稻谷和小麦(口粮)产量分别占世界总产量的28%和17.6%，可保证绝对安全。2021年我国粮食总产量13657亿斤，比2020年增产267亿斤，粮食生产喜获“十八连丰”，我国人均粮食占有量连续多年高于400公斤的国际粮食安全标准线，口粮自给率达到100%。

　　【农机网 编辑视角】?当前，国际形势多变，全球粮食危机加剧。对于我们这样一个人口大国和农业大国，粮食安全的重要性更加不言而喻。
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　　首先我国的粮食安全是有保障的，对此我们要有充分的自信。数据显示，2020年我国稻谷和小麦(口粮)产量分别占世界总产量的28%和17.6%，可保证绝对安全。2021年我国粮食总产量13657亿斤，比2020年增产267亿斤，粮食生产喜获“十八连丰”，我国人均粮食占有量连续多年高于400公斤的国际粮食安全标准线，口粮自给率达到100%。
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　　虽然我国粮食储备量是充足的，但结构性短缺是我国粮食安全目前的重要问题，如大豆对外依赖性较高等(关于这点，下期将进行讨论)。虽然储备量有保证，但粮食生产仍然是每年的大事。当前正值春耕，要实现今年中央一号文件提出的“确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上”目标，打好春耕这一仗十分重要。目前，在全国疫情仍不稳定的情况下，中央和地方采取各种保障措施为春耕“保驾护航”，全力夺取夏粮丰收。

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? ? ?? 国务院发文全力保障农业等重要生产物资运输通畅
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　　4月10日，国务院办公厅发文《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》，明确提出要全力保障农业、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通。
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　　通知要求各地区、各部门全力保障货运物流特别是医疗防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通，切实维护人民群众正常生产生活秩序。
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　　通知指出，要全力畅通交通运输通道，各地区和有关部门要迅速启动部省站三级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，确保交通主干线畅通。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸，严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检查点，高速公路防疫检查点应设在收费站外广场及以外区域，具备条件的地方要配套设置充足的货车专用通道、休息区，不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场，确需关停的，要按规定报批。
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　　各地春耕进行时
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　　吉林：吉林省是粮食大省，当下疫情防控和春耕备耕两不误，抓紧抓实抓细春耕生产。当下，吉林省各地畅通农资运输绿色通道，加强运力服务保障，下大力气保面积、保物资、保人力、保进度、保安全，抓紧抓实抓细备春耕生产。截至目前，农用物资持续到位，种子、化肥到户到位率分别达到95.3%和83.2%，到位进度稍快于往年同期。
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　　吉林省制定《关于滞留长吉两市农民返乡春耕工作方案》、印发关于统筹抓好疫情防控和备春耕生产的紧急通知，要求长春市和吉林市设立集中转运点，组织车辆将返乡农民点对点接回。截至4月7日，全省各市(州)已返乡5.3万多人；同时要求各地4月中旬要掀起水稻播种高潮，4月20日前，玉米生产物资要全部到户，4月下旬至5月上旬集中推进玉米播种；5月中旬突出抓好大豆播种；5月10日至5月末，全面完成水稻插秧；并为近500家重点农资企业开具保供证明，保障经营、运输。
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　　辽宁：近日，辽宁省农业农村厅下发通知，要求各地保障运输春耕物资、运送返乡农民工的车辆以及跨区作业农机具通行。同时，辽宁省农业农村厅还成立农资保供专班，设立热线电话，优化行政审批服务，对涉及春耕农资事项开通绿色通道，优先办理、加急办理；发改、工信等部门落实化肥临时储备任务，做好生产企业用电和原材料保障。据统计，今年辽宁省春耕农资总需求量317万吨，截至目前已备实九成。截至目前，辽宁已完成机耕整地582.7万亩，播种农作物106.7万亩；全省投入农机具12.9万台(套)，指导检修各类农机具超过48万台(套)，培训农民、农机手、农机合作社人员等超过3.9万人次。
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　　新疆维吾尔自治区：在农资原材料价格持续上涨的背景下，新疆维吾尔自治区相关部门采取保障化肥企业开工、加大农资采购和调运力度、开展农资打假行动、对实际种粮农民发放一次性补贴等措施，做好农资保供稳价工作。 当前，全区农资储备供应情况整体稳定。截至4月2日，全区(地方)农作物种子到位率达108.73%、化肥到位率达126%、农膜到位率达92%、滴灌带到位率达90%、农药到位率达86%，预计可满足春耕生产需求。
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　　为缓解农资价格上涨对种粮农民的影响，稳定种粮农民收益，近日，自治区下达中央实际种粮农民一次性补贴3.84亿元，释放支持粮食生产积极信号，调动和保护种粮农民积极性。
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　　广西：据悉，截至4月6日，广西壮族自治区已插早稻689.38万亩，同比快75.92万亩；春种农作物3764.14万亩，同比快87.05万亩。
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　　广西壮族自治区严格落实粮食安全党政同责及粮食安全责任制，确保春播春种有序推进。广西壮族自治区派出14个工作组，赴各地开展春季农业服务指导工作，压实粮食安全责任，努力稳定粮食生产。同时，着重抓好耕地地力保护补贴、稻谷生产补贴、农机购置补贴等强农惠农富农政策宣传与落实，强化政策引导，稳定农民种粮收益预期。
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　　结束语
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　　打好春耕这“第一仗”、夺取夏粮丰收，对实现全年粮食目标至关重要。在中央和地方的多方位重视及保障下，在广大农民的努力下，我们有信心保障夏粮丰收，并确保今年全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
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　　下期，本网将针对我国粮食安全的结构性问题进行探讨，欢迎持续关注。
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　　部分资料来源：人民日报、央视网、广西日报、新疆维吾尔自治区日报