农业部提出三大举措推进农村节能减排

　　5月16日，本网记者从农业部与联合国开发计划署（UNDP）、联合国工业发展组织（UNIDO）共同在浙江杭州举办的“乡镇企业节能减排与循环农业国际研讨会”上获悉，今后中国农村节能减排工作将以科学发展观为指导，围绕转变农业增长方式，发展循环农业；以节肥、节药、节水、节地、节能技术推广为重点，构建农村节约型生产和生活方式；以农业生产生活废弃物能源转换为重点，优化农村能源结构；以发展能源作物为重点，增加商品能源供应。

　　农业部副部长危朝安在开幕式上发言时说，当前，气候变化已经成为国际社会关注的热点和焦点，而应对气候变化的关键是要做好节能减排工作。中国政府高度重视节能减排工作，提出了“十一五”期间实现单位国内生产总值能耗降低20%和主要污染物排放总量减少10%的节能减排目标，并做出了明确部署。

　　农村节能减排是国家节能减排的重要组成部分，潜力巨大，前景广阔。如何抓好农村节能减排？危朝安指出，发展循环农业是农村节能减排的有效途径。他透露，今后一段时期，农业部将从三方面推进农村节能减排工作：

　　一是切实抓好能源节约。重点推进乡镇企业节能，加强乡镇企业能源消耗管理和节能设备更新改造，进一步淘汰土焦、小立窑水泥、粘土实心砖、小冲天炉等落后的技术、工艺和设备。在水泥企业推广纯低温余热发电技术、十八项立窑水泥节能节电技术，在炼焦企业推广清洁型回收余热发电、炉门密封技术等，在铸造企业推广新型熔炼技术，在制砖企业推广空心砖、新型节能转窑、窑炉密封、节能风机等节能技术。推进农业机械节能，更新淘汰部分老旧农业机械、高能耗老旧渔船和装备。提高农业机械生产性能，推广节能型船用柴油机、燃油添加剂和主机余热利用、燃用重油等节能技术产品。推进耕作制度节能，建立高效的耕作制度，积极推进农业耕作制度改革，改革不合理的耕作方式，实行免耕或少耕，大力推广保护性耕作，发展生态农业。推进畜禽养殖节能，推广集约、高效、生态畜禽养殖技术，降低饲料和能源消耗。推广节能养殖模式，充分利用太阳能和地热资源调节畜禽舍温度，降低畜禽舍加温和保温能耗。推进农村生活节能，更新改造传统的省柴节煤炉灶和节能炕，加快省柴节煤灶（炕）的升级换代。推广应用保温、省地、隔热新型建筑材料，发展节能型住房，在北方地区引导农民建造太阳房和使用太阳热水器。

　　二是大力开发可再生能源。在适宜地区大力普及户用沼气，发展集约化养殖场大中型沼气工程，推进人畜分离养殖小区的沼气集中供气工程建设。在粮食主产区，以农村居民炊事和取暖为重点，推广秸秆裂解气化、生物气化和秸秆固化成型技术。同时，按照不与人争粮、不与粮争地的原则，利用荒山、荒坡、盐碱地及冬闲田等土地资源，积极发展甜高粱、甘蔗、木薯和油菜等能源作物。

　　三是深入推进农业清洁生产。主要推广节肥节药技术，进一步调整优化用肥结构，提倡增施有机肥，大力推广测土配方施肥技术，提高肥料利用率。推广应用高效、低毒、低残留农药新品种，淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保器械，推广低容量喷雾技术，减少农药用量。发展生态型畜牧业，积极推进畜禽适度规模养殖，加强畜禽养殖排泄物治理，在粪污相对集中的规模化养殖场或养殖小区，重点实施畜禽粪污能源利用工程，推广雨污分流、干湿分离和设施化处理技术。同时，加快标准化畜禽生态养殖小区建设。发展水产健康养殖，建设一批水产健康养殖示范区（场），合理投放饵料，推广生态养殖技术，加快建立渔业生态环境补偿机制。

　　据了解，多年来，中国政府积极推进节能减排工作，先后组织实施了农村沼气、省柴节煤灶、重点行业节能等项目。目前，中国农村沼气已发展到2200万户，每年为农村提供了1350万吨标准煤的高品位清洁能源；推广省柴节煤炉灶1.9亿户、节能炕2000万铺，年节能近5000万吨标准煤。近年来，农业部还组织各地开展了以农村废弃物资源化利用为重点的“乡村清洁工程示范”，示范区生活垃圾和生活污水处理利用率、农作物秸秆资源化利用率达到90%以上，使3万多户农民的生产生活环境有了明显改善。为推动中国乡镇企业的节能减排，保护农村环境，在全球环境基金（GEF）的资助下，中国农业部与UNDP、UNIDO于2001年3月共同启动实施了“中国乡镇企业节能与温室气体减排项目”，重点支持中国制砖、水泥、铸造和炼焦四行业进行节能技术改造。项目实施后，使百余家试点示范企业形成年节能能力45.1万吨标准煤，每年减少二氧化碳排放112.6万吨。该项目在中国的成功示范，使菲律宾、孟加拉、蒙古、泰国、越南等周边国家和地区的企业家也产生了浓厚兴趣，纷纷参会并到示范企业参观取经。

危朝安副部长与UNDP驻华代表马合励先生、UNIDO驻华代表安吉蒙先生一起考察浙江申河水泥有限公司