年终盘点：2018年足以影响未来农机行业进程的大事件

?　　【中国农机网 热点关注】岁末将至，2018年只剩最后一周了，回忆如快闪的镜头，略过农机行业一帧帧让人记忆深刻的画面，我们每个人，都是历史的见证者。值此年末，小编特别整理出了几件发生在2018年足以影响未来农机行业进程的大事件，我们一起来看看吧。

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　　组建农业农村部，不再保留农业部
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　　3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。方案提出，不再保留农业部，将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、水利部的有关农业投资项目管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。2018年4月3日新组建的农业农村部正式挂牌。部领导成员名单公布。他们分别是韩长赋、余欣荣、韩俊、张桃林、屈冬玉、吴清海、于康震、宋建朝、唐华俊、吴宏耀、张仲秋、马爱国和张合成。韩长赋任农业农村部党组书记、部长，他此前担任农业部党组书记、部长。
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　　成立中国农民丰收节
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　　经党中央批准、国务院批复，自2018年起，将每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”。这是农业农村部部长韩长赋6月21日上午在国务院新闻办举行的新闻发布会上向全国亿万农民报告的一个好消息。这是第一个在国家层面专门为农民设立的节日。
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　　韩长赋说，中国是农业大国，中华农耕文化历史悠久、源远流长。“中国农民丰收节”作为一个鲜明的文化符号，赋予新的时代内涵，有助于宣传展示农耕文化的悠久厚重，传承弘扬中华优秀传统文化，推动传统文化和现代文明有机融合，增强文化自信心和民族自豪感。
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　　农业部公布拖拉机和联合收割机安全监管新规范
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　　从2018年6月1日开始，拖拉机和联合收割机驾驶员不用上驾校就能考取驾照。
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　　新规定将《拖拉机驾驶证》《联合收割机驾驶证》2个证件合并为《拖拉机和联合收割机驾驶证》1个驾驶证件，将《拖拉机行驶证》《联合收割机行驶证》2个证件合并为《拖拉机和联合收割机行驶证》1个行驶证件。驾驶证件和行驶证件分别实现“两证合一”，让驾驶员“一证上岗”！
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　　农业农村部将启动农机购置补贴“三合一”试点
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　　为进一步推进农机购置补贴实施操作信息化，提升工作便民利民水平，农业农村部将于今年年底在江西等省启动农机购置补贴手机APP、机具二维码、作业物联网“三合一”信息化办补试点。
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　　为了让农民办理补贴手续变得更加方便快捷，围绕如何实现农民“自主购机、随时申请”，试点要求购机农民或组织下载农机购置补贴APP，用手机号注册并登入，上传身份证明文件和人脸识别图片，实现真人验证，即确认补贴对象是否为本地用户，补贴对象是否为本人申请。农民在选购农机前可以随时登录手机APP和辅助管理系统，查询选购农机的补贴额度，让农民在购买农机时心里有底。购买农机后，农民可以直接通过手机APP上传个人(手持身份证)+整机图片、个人(手持身份证)+铭牌二维码图片，进行网络信息化核实，免去了农民开着农机到各地农机局现场核实的辗转奔波，让农民申请补贴更加方便。另外，目前的农机购置补贴辅助管理系统也将由年度切换、阶段开放升级为自动切换、常年开放，让农民一年365天都可以使用辅助管理系统。在数据通过手机APP上传到辅助管理系统后，系统会限时督促工作人员核实处理，大大加快了补贴兑付的进度，预计农民可以在申请后60个工作日之内拿到补贴，相比目前可至少提前一个月拿到补贴资金。
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　　农财两部：加大养蜂机械购置补贴支持力度
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　　根据《农业农村部、财政部关于做好2018年农业生产发展等项目实施工作的通知》(农财发〔2018〕13号)，为深入推进农业供给侧结构性改革，助力特色畜牧业发展，今年中央财政支持部分省实施蜂业质量提升行动。
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　　为提升养蜂业技术装备水平。充分发挥中央财政农机购置补贴资金引导作用，加大养蜂机械购置补贴支持力度，对养蜂机械实行敞开补贴。鼓励各省结合本地实际，将有关养蜂机具纳入农机新产品补贴试点。积极支持鼓励先进养蜂机械的研发推广，促进养蜂机具推广应用。中央财政通过2018年农业生产发展资金支持实施蜂业质量提升行动，每省安排500万元。实施区域:包括黑龙江、江苏、浙江、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川、云南等10个蜂业主产省。
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　　财政部：公共财政大力度向"三农"倾斜
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　　据财政部网站消息，9月27日，财政部印发《财政部贯彻落实实施乡村振兴战略的意见》(财办〔2018〕34号，简称《意见》)，对财政系统积极发挥财政职能作用，保障乡村振兴战略顺利实施，加快推进农业农村现代化作出全面工作安排。《意见》指出，把农业农村作为财政支出的优先保障领域，公共财政更大力度向“三农”倾斜，确保投入力度不断增强、总量持续增加。
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　　《意见》明确要求，各级财政部门要始终把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持优先发展、压实责任，坚持综合施策、系统推进，坚持改革创新、激发活力，把农业农村作为财政支出的优先保障领域，公共财政更大力度向“三农”倾斜，确保投入力度不断增强、总量持续增加，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应，坚持绩效导向、加强管理，将财政资金的分配和使用管理与支持乡村振兴工作的实际成效紧密结合起来，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，坚持走中国特色乡村振兴之路。
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　　农机合作社机库列入农机购置补贴！
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　　为培育壮大农机合作社，改善农机合作社库棚设施，切实解决大量农机具无固定场所停放等问题，福建省农业厅、福建省财政厅印发了《福建省农机合作社机库补贴实施方案》，决定将福建省农机合作社机库纳入省级农机购置补贴范围，实现机库常态化建设补贴。
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　　乡村振兴战略规划正式印发，农机装备成核心亮点
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　　新华社9月26日受权播发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》，中共中央、国务院在规划中指出，推进我国农机装备和农业机械化转型升级，加快高端农机装备和丘陵山区、果菜茶生产、畜禽水产养殖等农机装备的生产研发、推广应用，提升渔业船舶装备水平。加快主要作物生产全程机械化，提高农机装备智能化水平。完善农机购置补贴政策，鼓励对主要农产品生产机具实行敞开补贴。
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　　国务院：部署加快推进农业机械化和农机装备产业升级
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　　国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议，部署加快推进农业机械化和农机装备产业升级，助力乡村振兴、“三农”发展。
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　　会议指出，按照实施乡村振兴战略部署，加快农业机械化和农机装备升级，是农业现代化和农民增收的重要支撑，也有利于扩大国内市场。要适应发展多种形式适度规模经营需要，尊重农民意愿，发挥市场机制作用和基层创造性，因地制宜有序推进。一是提升水稻、小麦、玉米、马铃薯、油菜、棉花、甘蔗等主要农作物机械化种采收水平。二是推广先进适用农机和技术。三是聚焦弱项短板加快农机装备创新和产业转型。四是改善农机作业基础条件。五是积极发展农机社会化服务。
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　　多种农机列入国家重大技术装备进口税收政策有关目录
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　　根据关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知，自2019年1月1日起，《财政部发展改革委工业和信息化部海关总署税务总局能源局关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》(财关税〔2017〕39号)予以废止。
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　　根据国内产业发展情况，自2019年1月1日起，取消百万千瓦级核电机组(二代改进型核电机组)等装备的免税政策，生产制造相关装备和产品的企业2019年度预拨免税进口额度相应取消。
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　　自2019年7月1日起对上述项目和企业进口《进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2018年修订)》中所列设备，一律照章征收进口税收。