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　　强农“蓝图”铺展全新画卷——吉林省吉林市建设农业强市纪实

五月的吉林，褪去了春末的寒意。种粮大户、农业服务公司员工、农技人员纷纷开始忙春耕，全面开启新一年的首个农忙季。吉林省吉林市作为全省农业大市，粮食产量连续实现高位增长、黑土地保护走在全国前列、乡村产业快速发展、农民生活持续改善、乡村建设水平和治理能力不断提升……近日，农业大省吉林召开“千亿斤粮食”产能建设工程启动大会，为建设农业强省吹响了“冲锋号”。

思想是行动的先导，认识是前进的指南。吉林市委书记胡斌指出：“吉林市落实国省战略、担当区域使命，将保障国家粮食安全作为重中之重，锚定建设农业强市目标，全面推进乡村振兴，争当农业农村现代化排头兵。”

从农业大市到农业强市，吉林市依托资源禀赋和产业优势，走出了一条由“大”转“强”的新路径。记者深入吉林市，梳理并总结吉林农业强市的好做法、好经验。

聚焦种子与品牌，紧抓“微笑曲线”两端

今年年初，粮食生产捷报频传，全市粮食播种面积达到1002万亩，产量突破90亿斤，实现连续9年稳定增长……

所贵惟贤，所宝惟谷。“种好地、打好粮，首先是选好种子。”吉林市永吉县九月丰家庭农场负责人、“全国十佳农民”肖建波展示着自己种出的各类大米产品，“这些年我把主要精力都放在了找良种、繁良种和用良种上。”

普通水稻品种产量低，价格也上不去，更不用说什么附加值。肖建波寻思，永吉县地处北纬43度世界黄金水稻带，必须引进优质水稻品种，才能更大程度发挥黑土地优势，种出质优价高的好大米。

2016年，国家粳稻工程技术研究中心在九月丰家庭农场挂牌成立了吉林试验站，肖建波充分利用这个平台，不断对比、选种、繁种优质水稻品种，农场年均试验品种、品系1000余个，陆续开发出多种高钙、多胚、少糖的功能性稻米新品种，带动农场效益翻两番。

好种子对种植业的巨大带动作用，让肖建波种植水稻的信心越来越足。不仅如此，他还更加关注科技赋能传统种植的情况。为了让农场生产体系提档升级，在水稻生产实现了全程机械化作业的基础上，农场与行业龙头企业中化先正达开展深度合作，应用MAP模式，发展“可视化+集团订制”模式，农场生产经营和服务水平日益提升。

当其他地方不少农户、经营主体还停留在“农业就是种庄稼”的朴素认识上，吉林市则深刻认识“微笑曲线”——中间是生产，左边是研发，右边是营销，附加值更多体现在左右两端。除了加强种子研发外，吉林市还以品牌为抓手，做足了品牌文章。

以舒兰大米为例，通过强调以质量和信誉为核心的品牌意识，及时捕捉和利用市场信息，打破了“望天收”式的瓶颈，以品牌倒逼大米精耕细作，让经验化的生产科学化，实现了大米品牌溢价。“桦甸黄牛”先后入选中国农业品牌目录、获评中国农产品区域公用品牌；“桦甸黄牛”产区被农业农村部等七部委评为“中国特色农产品优势区”，成为全国7个牛类优势区中唯一一个黄牛优势区，更值得一提的是如今“桦甸黄牛肉”已入驻国家地标馆，“桦甸黄牛肉”被评为“国家地理标志农产品”。“桦牛”实现从肉牛养殖-屠宰-产品电商交易的全程质量可追溯管理。

“农业生产一头连着企业运营、宏观经济，一头连着千家万户、民生冷暖，吉林农业产业通过聚焦产业链关键环节、价值链高端环节，目前已经形成了集研发、种植、加工、营销于一体的全产业链格局。”吉林市农业农村局副局长刘宏利说。

打造产业链闭环，融合贯通资金渠道

去年7月，桦甸市永吉街道孙家屯开始热闹起来，从各地赶来的养牛户纷纷将带来的牛卸车入圈，客商通过客户通道精心挑选……从开集首日至今，坐落此地的永盛肉牛交易市场人来人往。如今，市场平均每个集日牛只上市量超过2000头，成交率70%以上，成交额已突破10亿元。

“过去没有正规性的牲畜交易市场，农户买牛、卖牛往往要驱车去外地交易。”桦甸市副市长许一博说，我们在产业链关键环节查漏补缺，帮扶企业建起了一座具备寄养交易、金融结算、电子商务、物流配送等一站式服务的肉牛交易市场，大大降低成本和经济人收购差价，一头牛可多赚二三千块钱。

帮扶养殖户、扶持产业，桦甸市坚持问题导向、结果导向，瞄着产业发展问题去、跟踪产业升级问题走。桦甸市委书记赵争涛说，吉林省实施“秸秆变肉”暨“千万头肉牛工程”以来，桦甸积极抢抓政策机遇，依托百年黄牛养殖经验以及生态资源禀赋和特色农业产业优势，高位推动肉牛产业高质量发展，规划建设了7大类型肉牛产业项目18个，总投资19.79亿元取得了显著成效。

“我要做好肉牛产业深加工，提高牛肉生产附加值，带领更多农民朋友实现共同富裕。”金牛牧业董事长潘淑红说，企业从肉牛新品种培育到品牌化销售，直至畜禽粪污资源化，目前已经打造出一条健康绿色的牛肉加工闭环产业链，年可屠宰优质肉牛3万头，产值已逾亿元，联农带农6500多户。在金牛牧业的带动下，依托“桦甸黄牛肉”地理标志，桦甸市制定出具有“桦牛”特色的饲养标准、产品标准，把“桦牛”做成名牌名标。

潘淑红的信心也源于强大的资金支持。据了解，桦甸市建立政府主导、村企联建、“政银保担”联动支牧机制，先后推出18款金融产品，在全省发放首笔活体抵押贷款，并推动整村建档、整村授信，探索肉牛保险创新模式，大大拓宽了金融支牧渠道。

国发万头肉牛养殖基地里，除了整齐的现代化牛舍，还配套着一栋栋大型干草棚、青贮窖。这些造价不菲的专门设施有着通风、防火的功能，能够储藏大量秸秆用于制作饲料。“我们围绕产业链融合贯通资金链，利用肉牛专项债，高标准建设万头肉牛养殖基地，为企业承接经营做好准备。”国发集团相关负责人说。

坐落于舒兰市的白鹅产业园正在火热建设中，总投资14.2亿元的白鹅产业园，旨在打造中国最大的白鹅产业专业园区和白鹅养殖基地、世界最好的羽绒生产基地。鹅产品加工项目“从少变多”，新引进鹅火锅、鹅肝酱等深加工项目十余个；产业链“从断变全”，从过去仅有鹅绒加工转变为养殖、屠宰、深加工一体化全链条式发展，逐渐成为项目集中、企业集聚、产业集群的白鹅“闭环式”全产业链集聚区。

“专项债券资金8亿元，自筹资金6.2亿元，项目建成达产后，年产值可达59亿元，增加税收3.1亿元，可安置18870人就业。”白鹅产业园负责人说，产业园既有大项目带动、又有中小微支撑的产业梯队，将实现白鹅产业品质优质化、生产标准化、经营一体化。

创新驱动升级，科技赋能协同资源整合

种菜不用土、农民着工装、大棚赛厂房，这是位于永吉县的吉林卓远农业发展有限公司自动化温室大棚的生产场景。这座占地3.2万平方米的“植物工厂”采用了自动营养液灌溉、水循环利用、自动温室气候控制、自动种苗生产线、自动MGS（移动栽培槽系统）、生物防治等一系列新技术，成为目前东北三省规模最大、科技集成度最高、设施最现代化的一座全自动化智能温室。

“我们一年四季不间断地生产番茄、黄瓜、甜瓜、草莓等各类果蔬，比普通种植的产品提前一个月进入市场，效益是普通日光温室的5倍，即使在东北的冬季也能实现高产高效。”董事长李崇冬介绍，基地引进荷兰新型智能温室，采用国内领先种植技术及设备，智能化调节植物生长所需温度、湿度、光照、养分等条件，创造无污染的环境，以达到农作物良好生长状态。同时引进了物联网技术，实现了农产品的全程可追溯，并覆盖吉林、长春两市的两小时生鲜直达。

在舒兰市小城镇四合村南阳屯公路上，路过这里的人们总是被山门口旁的俄式塔楼和套娃雕塑所吸引。走进屯里，“普希金庄园”“门捷列夫庄园”“喀秋莎庄园”等一栋栋由赴俄创业的村民回乡投资建设的俄式民宿映入眼帘，整个村屯俨然一个俄罗斯村庄。

四合村党支部书记赵井东介绍，南阳屯依山傍水、民风淳朴，全屯60%的村民在俄务工、经商。依托这一独特的人文资源和自然风光，村民们按俄罗斯风格改造房屋，逐渐把村屯发展成了以俄式建筑、俄式餐饮和民宿旅游为特色的风情小镇。如今，南阳屯已经成为集文化展示、冰雪旅游、乡村观光、休闲度假、户外运动等功能于一体的全产业链融合发展的现代乡村。

然而几年前，这个村庄却是另外一番景象。由于村里大部分村民在外务工，一些老房子缺乏维护，村屯日益破败。怎么办？

发展出题目，改革做文章。能不能盘活闲置的老房子发展乡村旅游，借助民俗文化、域外特色寻找传统房屋活化利用新场景？“一子落，满盘活”，在政府、村民的参与下，社会各方很快“动起来”，从而有了现在的特色乡村。

舒兰市委书记张立春说：“补齐村里水电路网等基础设施短板，一方面引导村里人返乡创业，另一方面开创‘家里人居家生产，家中人在俄销售’等商贸新形式，条件成熟后鼓励部分年轻人参与到乡村治理中来。”乡村建设、发展与治理的逻辑在舒兰逐步展开。

在这样的思路下，仅舒兰市小城镇四合村就有多名赴俄农民回到家乡，创建轻纺、商贸、餐饮服务等企业，吸纳和带动就业近2000余人。

如今，他们正在逐步演变成吉林市农业农村发展的新动能。花海旅游、观光采摘等不断发展，物流、电商网络开始壮大，吸引了越来越多的外出打工农民返乡创业，农民的获得感、幸福感越来越强……