粮食丰 仓廩足 烘干设施如何发展？

伴随着农业经济的快速发展，农民逐渐实现了粮食增产增收，烘干作为农业生产的重要环节,影响到粮食仓储贮存的质量，关系到粮食生产的安全。粮食烘干机械化水平的高低，直接关系到粮食生产的质量与效益，以山东省莱州市为例，下面从四个方面剖析粮食烘干设施建设的相关情况。

一、粮食烘干设施建设的现状

莱州市地处丘陵地区，是中国玉米良种之乡、全国紧凑型玉米杂交种发源地、全国粮食生产先进县，小麦和玉米是主要的粮食种植作物，2022年冬小麦和秋玉米种植面积分别为58.60万和68.70万亩，总产量分别达到27.54万和34.35万吨。已建成16处粮食烘干中心，拥有各型谷物烘干设备28台（套），烘干总吨位1678吨，年烘干能力达到16.78万吨，烘干机械化能力达到48.85%，远超丘陵地区“两全两高”农业机械化示范县粮食烘干机械化率30%的标准，粮食烘干能力有效保障了全市粮食生产安全。

2018年以前，莱州市仅2家种子生产企业有2台谷物烘干机械，粮食用烘干机械数量为零。2018年以来，莱州市大力发展农业生产全程全面高质高效机械化，全面推广土地流转和土地托管，积极培育农业生产社会化服务组织，全市农机合作社、家庭农场、种粮大户已发展到400多家，大型粮食收购、加工、销售企业发展到21家，加大了粮食烘干机械的应用与推广，提高了农业生产机械化水平，农机装备水平明显提升，农机结构显著优化，粮食烘干机械得到了长足发展。

二、粮食烘干设施建设的主要做法与经验

近五年来，莱州市坚持收储烘干与产地烘干协调推进，重点推广节能、环保型的低温循环式烘干机和高温连续式烘干塔，发展先进适用烘干技术，在粮食主产镇街合理规划配置烘干装备，在粮食高产区创建万亩示范片，从四方面发力，极大地推进了粮食产地烘干设施建设。

一是突出粮食安全政策落实驱动力。将粮食安全作为“头等大事”来抓，以最高站位落实粮食安全责任，以最实举措推进粮食产业发展，以最严要求抓好粮食安全考核。严格落实各级政府和农业农村部门降低粮食产后损失的要求，对粮食收获和仓储所需的油电进行优惠，对粮食机械化烘干环节进行补助，对开展粮食烘干的社会化服务组织予以培育和扶持，充分发挥政策驱动力，为粮食烘干设施建设提供强有力的政治保障。2022年，莱州市争取省级粮食机械化烘干试点项目资金80万元，对玉米烘干每吨补助60元。

二是突出农机购置补贴资金带动力。争取农机购置补贴资金5533万元，大力补贴粮食生产农业机械，将谷物烘干机械纳入优先补贴范围，实行应补尽补、累加补贴，极大地带动了农户购买谷物烘干机械的积极性。谷物烘干机械从2台增至28台，烘干吨位从26吨增至1678吨，烘干能力实现质的飞跃。

三是突出示范县创建推动力。以创建“全国主要粮食作物生产全程机械化示范县”和“山东省‘两全两高’农业机械化示范县”为契机，莱州市设立600多万元专项资金，用于粮食烘干中心建设补助、全程机械化核心示范区和“两全两高”机械化核心示范区作业补贴，极大推动了粮食烘干中心建设。粮食烘干中心从2处增至16处，烘干机械化能力达到48.85%，莱州市成为了山东省第一批同时拥有上述两个示范县的县市区。

四是突出农业产业项目联动力。争取上级资金18806.9万元用于开展粮食机械化烘干试点、农机化转型升级工程项目、农业高产高效示范基地建设、高效特色农业发展、现代农业产业园建设、农业生产社会化服务、高标准农田建设等，农业产业项目为农业发展注入了新活力，农业发展为农机装备提出了高要求，项目、产业、机械互相联动，粮食产量连年高产，谷物干燥机械发展已是势不可挡。

目前，莱州市已建成16处粮食干燥基地，烘干设备达到28台，烘干总吨位达到1678吨，年烘干能力达到16.78万吨，烘干设备数和烘干能力比2018年底分别增长86.67%和99.76%，烘干机械化能力达到48.85%，基本解决了粮食产后处理基础设施短板，减少了粮食产后损失，逐步提升了粮食烘干机械化水平。

三、粮食烘干设施建设中存在的问题

一是烘干设施投入大。以一台15T循环式谷物烘干机为例，投资一台烘干机再配套清选机、输送机、鼓风机等设施需50余万元，中央农机购置补贴资金只补贴谷物烘干机2.26万元，市级累加补贴不超过中央补贴额，投资额远远超出了普通农机专业合作社、家庭农场和种粮大户的承受能力。烘干设备价格不断攀升，农机购置补贴额度连年下降，导致用户购机热情骤减，真正的购买需求也寥寥无几。另外建设用地协调难度很大，审批程序相当繁琐，扩大规模建设较为困难。

二是烘干过程成本高。若利用烘干设备进行烘干，考虑到人工、原料、设备折损等费用，1斤粮食烘干成本约为0.1元，按玉米估算，玉米正常产量为1200斤/亩，每亩粮食烘干费用就需120元，同时需建设粮食周转库房，又增加一笔费用。就烘干品质而言，因为不同型号的烘干机生产工艺、烘干机质量不尽相同，烘干的粮食品质有较大差距，且面粉生产企业收购烘干小麦意愿不高，因此需要对作业环境、烘干技术有较高专业要求。

三是粮食烘干推广难。烘干机属于应急设备，闲置期较长，而且还要“看天”使用。粮食烘干机作业量和效益受天气影响较大，收获中如果农户注意应用适时晚收技术，且在收获期间不遇到连续阴雨天气，粮食的水分完全能达到收购要求，可以省去烘干环节，这在很大程度上也限制了烘干机的效益和推广。

四是农户认识有局限性。由于绝大部分种粮户习惯了原有粮食干燥方式，对于粮食烘干设备解放劳动力、降低粮食霉变率、变丰产为丰收的优势认识不到位，加之粮食作物烘干设备建设起步晚，还没有形成规模，示范效应不明显，因此农机从业者对烘干设备热情不高。

四、粮食烘干设施建设的意见建议

粮食产地烘干设施建设主体应为农机（农业）合作社、种粮（农机）大户、家庭农场等新型农业生产经营主体，粮食烘干服务应实行粮食订单生产和订单烘干，优先服务合作社和种粮大户，加快形成一批辐射带动能力强的烘干基地，不断提粮食烘干机械化能力。

一是合理规划农业用地。建议规范农业用地建设程序，在粮食烘干设施建设用地上，放宽粮食烘干设施及粮食临时存放场所等配套设施用地纳入设施农用地范围管理的标准。

二是提高农业专项补贴。烘干炉大部分以油电为主，油价持续攀高，鼓励粮食烘干企业生产并使用农作物秸秆燃料，建议国家和地方在农业用油和农业用电方面给予更多优惠。

三是加大政策扶持力度。继续发挥农机购置补贴政策对粮食烘干机械购置补贴的倾斜力度，发挥“齐鲁富民贷”的经济杠杆作用，缓解用户经济压力。

四是统筹建设涉农项目。建议各级农业项目向粮食生产项目倾斜，粮食生产项目适当向粮食烘干方面考虑，并加大对粮食烘干作业的补贴范围与力度，提高农户对粮食烘干的积极性。

五是增强惠农爱农意识。建议农机生产企业强化服务意识，从卖机器转变到卖服务，加大对粮食烘干机械用户的培训，提高操作技能，提升购机热情，促进粮食烘干设施不断发展。