高标准农田建设部署工作开展，“藏粮于地、藏粮于技”保障粮食安全

?　　【农机网 热点关注】高标准农田建设是稳粮保供之基，同时，加强高标准农田建设，实现“藏粮于地、藏粮于技”新时代国家粮食安全战略，是实施乡村振兴战略的重要基础，是保障国家粮食安全、推动农业高质量发展的重大举措。

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　　湖北：2019年预计新增高效菜园、精品果园、生态茶园和道地药园约100万亩
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　　湖广熟、天下足，位居长江中游的农业大省湖北，在中国农业版图上，占据举足轻重的地位。不仅连续多年粮食产量过500亿斤，油菜、淡水产品、茶叶、柑橘、蔬菜产量和生猪出栏量位居全国前列。
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　　随着农业供给侧结构性改革的深入推进，绿色高效种植模式得到全面推广，农民在地里收获的不仅仅只是产量，更是质量和由此提高的价值。在一些蔬菜大棚里，除了全部使用节水喷、滴灌等农业新技术，还全面实施猪-沼-菜生态循环种植模式、全面施用生物有机肥。
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　　而为了提高优质水稻、蔬菜等优良农产品种植比例，各级农业部门坚持以市场为导向，为企业、农民制定了一系列精准的政策、措施，大力建设粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，推动优质、专用农作物种植面积稳步扩大，进一步优化了提质增效的“基本面”。
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　　据统计，2018年，湖北省主动调减低质低效水稻面积200万亩，规划建设的1800万亩各类高效稻田已初见雏形。长江、汉江沿线油菜优势产业带，总产约占全国的六分之一。今年预计将新增高效菜园、精品果园、生态茶园和道地药园100万亩左右。
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　　因为科技创新而获得巨大改变的，不仅仅只有水稻。近年来，一批农业科技成果问世有力推动了农业增效农民增收。池塘工程化健康养殖模式,大幅度提高了养殖密度,实现了养殖粪污零排放，进入商业化开发的高油酸菜籽油在荆门上市，推动湖北油菜产业迈上更高台阶。以2018年为例，湖北共培育新型职业农民3万人，建设科技示范基地249个，示范推广新品种100多个。
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　　重庆：今年新建150万亩高标准农田
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　　日前，重庆市农田建设工作会议召开，对今年农田建设工作作出部署。以“两区”(粮食生产功能区和重要农产品保护区)、贫困地区和现代农业产业园等区域为重点，今年新建高标准农田150万亩，力争2020年完成1200万亩建设目标。
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　　截至2018年底，重庆市累计建成高标准农田984万亩，为服务国家粮食安全大局、发展现代山地特色高效农业、促进脱贫攻坚发挥了重要作用。然而，受制于丘陵山区占比高、地块碎片化严重等资源禀赋，重庆农田建设成本高、农业基础设施薄弱，高标准农田仅占全市耕地面积的26.7%，远低于全国平均水平。
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　　今年，重庆将集中力量，重点在“两区”、贫困地区和20个现代农业园所在区县建设高标准农田，优先支持“口粮田”、制种基地建设。相关区县要坚持集中连片、整村整镇推进，优先选择土地肥沃、群众支持、交通便捷、施工方便的区域规划建设，每个区县要着力打造1个产业配套、设施完善、生态优美、产出高效的高标准农田项目示范区。
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　　会议要求，在高标准农田建设中，要严格依照国家相关标准和技术要求，实现水利化、宜机化、生态化、田园化、治理规模化、管理信息化“六化”目标；高标准农田建设必须坚持高标准设计、高要求管理、高水平建设，必须符合绿色生态理念，保护田园风貌，按照耕地质量与高标准农田基础工程同步建设、田间监测体系与高标准农田建设同步完善、推广农业新技术与高标准农田建设同步实施的原则，达到次田变好田、劣地变沃土、一季变多季的目的。
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　　四川省遂宁市：强力推进2019年高标准农田项目
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　　遂宁市按照《四川省农业农村厅关于做好2019年农田建设工作的通知》(川农函〔2019〕298号)精神，对照农业农村部《高标准农田建设评价激励实施办法(试行)》，2019年高标准农田建设管理工作有序有力推进。
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　　一是迅速落实工作机构和人员。市农业农村局设立农田建设管理科，由来自水利、农发、农机部门3名同志组成，与土肥站(增挂农田水利发展中心，共6人)合署办公，农田建设管理科侧重行政监管，土肥站为技术支撑，明确职能职责。各县区职能职责与市农业农村局基本对应，确保省、市、县(区)工作的有机衔接，确保了高标准农田建设工作无断档、无断层。
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　　二是强力狠抓项目区选址。在省“四个优先、两个积极推进”选址原则基础上，结合遂宁实际，进一步提出了突出现代农业园区建设、特色优势产业、乡村振兴试点的选址原则，在各县(区)初选基础上，与各县(区)一道进行现场核实，并与县(区)党政沟通交流达成共识，至5月16日全面完成了对各县(区)2019年项目区选址实地核定，全市拟定项目区12个。
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　　三是筹建遂宁市农田建设专家库。市农业农村局出台了遂宁市农田建设专家库遴选工作的通知，聘请农田建设管理、土壤改良、国土整治、农田水利、水土保持、农田机械、农田道路、农田生态环保、农田规划设计、工程造价、会计审计等专业专家，组建遂宁市农田建设专家库，申报工作至5月底结束，为下一步开展项目实施方案技术评审的奠定了基础。
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　　四是进一步落实项目推进举措。深入各县(区)逐一进行项目建设工作对接，按照部、省工作安排，明确了项目建设总体时间节点和总体要求，确定了项目推进阶段工作目标。目前全市安居区、射洪县、蓬溪县三个县(区)已按有关规定落实了项目编制单位并进场作业，大英县、船山区项目编制单位即将落实。
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　　五是积极落实项目配套资金。明确要求各县区必须按照省厅要求，足额落实原千亿斤粮食项目差额部分454元/亩地方财政配套保底资金。同时创新投融资模式，通过地方配套、项目整合、社会投入、群众自筹等方式，力争达到亩平投入1800-2000元/亩。