利剑出鞘 重拳出击 吉林市农产品质量安全专项整治在行动

　　根据吉林省农业农村厅、吉林省畜牧业管理局关于印发《2020年吉林省农产品质量安全专项整治“利剑”行动实施方案》的通知部署，吉林市农业农村局结合工作实际，坚持问题导向，细化方案，迅速行动，全面开展全市农产品质量安全专项整治“利剑”行动。

　　一是统筹制定方案，落实责任，拧紧“责任阀”。我市制定详细的农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案，成立由农产品质量安全监管、种植业管理、渔业渔政管理防疫检疫监督、饲料饲草等多个部门组成的“利剑”行动小组，狠抓落实，在全市范围内开展农产品质量安全专项整治“利剑”行动，坚持重拳出击、保持高压态势，严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为，旨在全力消除农产品质量安全隐患和行业“潜规则”，切实规范农产品生产经营行为，稳步提升农产品质量安全水平，从源头切实保障公众消费安全。

　　二是坚持问题导向，突出重点，绷紧“质量安全弦”

　　针对农产品种植养殖过程中质量安全管控不规范、违法使用禁用药物和非法添加物、农药兽药残留超标等问题，我市重点开展四个方面“利剑”整治行动。“利剑1号”：以蔬菜、水果为重点产品，重点排查生产企业、合作社、家庭农场、种植户，严厉打击生产过程中违法使用66种蔬菜、水果禁用农药的行为，采收时不遵守安全间隔期制度造成农药残留超标的行为，进入批发、零售市场或生产加工企业前在包装、保鲜、贮存、运输中未按国家有关强制性技术规范使用保鲜剂、防腐剂的行为。“利剑2号”行动：以禽蛋、猪肉、牛肉、羊肉为重点产品，以蛋禽规模养殖场及养殖小区、年出栏10－100头的肉牛养殖场（户）、年出栏20－200只肉羊的养殖场（户）、生猪屠宰企业为重点对象，严厉打击蛋禽养殖过程中违法使用禁用药品、超剂量超范围使用兽药、使用未批准在产蛋期使用的药物、使用未批准的农药类杀虫剂、不执行休药期规定、销售残留超标禽蛋等行为，肉牛及肉羊养殖、交易、运输、屠宰过程中非法使用“瘦肉精”等禁用物质行为，未按规定落实屠宰环节非洲猪瘟自检和官方兽医派驻制度，生猪私屠滥宰、屠宰病死猪、注水注药等违法行为。“利剑3号”行动：以水产养殖场、养殖户为重点对象，严厉打击水产养殖过程中违法使用禁用药品及其他化合物、停用药物的行为，以及出塘时不遵守休药期规定造成兽药残留超标的行为；违法生产、经营和使用假劣兽药（用于预防、治疗、诊断水产养殖动物疾病或者有目的地调节水产养殖动物生理机能的物质，依照《兽药管理条例》规定应当经审查批准而未经审查批准即生产、进口的，按照假兽药处理），以及所谓“非药品”“动保产品”添加兽药和禁用药品及其他化合物的行为。“利剑4号”行动：以有效期内的“两品一标”获证产品为重点对象，在巡查、检查基础上开展“两品”监督抽查和专项检测，强化对“两品”证后监管的措施和机制，加强“两品”证后监管的针对性和有效性。督促企业严格落实质量安全控制措施，提升“两品”企业作为第一责任人的质量安全意识，防止获证企业在生产过程中出现违法违规行为，从生产源头上把好“三品”质量安全关，提升“三品”的权威性和社会公信力。对在监测及监管过程中发现的质量不合格、管理不规范的“两品”企业，依照相关规定督促整改，及时进行淘汰，并将相关信息逐级报请认证机构暂停或者撤销、取消认证证书，实行动态监管。

　　三是加强监管，飞行检查，打出监管执法“组合拳”

　　专项整治“利剑行动”，截止目前共出动监管检查人员898人次，检查农产品生产经营主体、农民专业合作社、养殖、屠宰厂（场）617家次。共抽蔬菜、水果等种植业产品228批次、畜禽产品1998批次、养殖水产品51批次，生猪屠宰厂（场）2444批次，有效期内的“两品一标”获证产品39批次，总计开展监督抽查样品4760批次，全部合格。发放宣传材料393份，指导培训85场次，指导培训318人次，设立投诉举报电话，深化监督举报机制，营造良好环境，确保农产品质量安全。

　　市局抽调市县两级畜禽定点屠宰监督机构、动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心等单位业务骨干人员组成检查组，随机对舒兰市、永吉县、昌邑区、龙潭区4个县区的8生猪定点屠宰厂（场）开展第一次飞行检查。重点检查三方面内容：“两项制度”落实、生物安全措施落实、官方兽医履职尽责等三方面情况。检查人员深入生猪屠宰企业，采取现场记录拍摄、资料收集查阅，人员询问等形式全面掌握企业的真实情况。现场随机抽取33个不同批次生猪血样进行实验室检验检测，检查结果全部为阴性。永吉县、磐石市、昌邑区也组织开展了辖区内飞行检查工作，累计检查9家生猪定点屠宰厂（场），采集29个不同批次生猪血样进行检验检测，检查结果全部为阴性。

　　四是发挥舆论导向，推广食用农产品合格证，唱响农产品安全“主旋律”。我市积极开展安全用药知识宣传并推广试行食用农产品合格证制度；给种植户送去农产品生产记录本，督促其落实生产记录制度，健全安全用药记录；设立举报投诉电话，通过自我承诺，强化农产品生产者自我管理，自控自检，提高农产品质量安全责任意识，有效实施农产品从农田到餐桌全程质量安全监管。截至目前，21户农产品生产企业、22户合作社、14户家庭农场和种养大户1户个体农户和小农户均已实施了合格证制度，总计开具19708张合格证，有2454.99吨农产品附带合格证上市。