白美清：要研究粮食进出口长期规划，增强在国际市场话语权

白美清：深化粮食流通体制改革，宏观调控下充分发挥市场机制

白美清介绍说，在党的十一届三中全会改革开放以后，逐步放开了农村市场，允许生产队和农民在完成征购任务以后到市场销售议价粮。

除国营粮食企业外，允许民营的、私营的粮商参加市场，进行购销，销售经营，以及部分加工业务。过去加工也是粮食系统垄断的，从那个时候就慢慢放开了。但是真正实现购销的市场化、多元化是在1993年全部取消粮食的统购统销以后。    

1993年2月，国务院发布的关于加快粮食流通体制改革的通知中，明确指出允许和支持多种经济成分多渠道经营，符合条件的企业、单位、个人，经工商行政部门核准登记、领取营业执照后，可以从事粮食、食用油的批发、零售业务。这样粮食市场国营企业独家经营局面正式宣告结束，多元化经营开始发展壮大。

2004年5月，国务院发布了进一步深化粮食流通体制改革的意见中明确指出，深化粮食流通体制的改革，总体目标是在国家宏观调控下，充分发挥市场机制配置资源中的基础性作用，实现粮食购销市场化和市场主体多元化。

白美清表示，经过多年改革实践的锻炼，已经形成国营企业为主、多种经济并存，互相合作，为粮食安全服务的良好局面。

白美清：要研究粮食进出口长期规划，增强在国际市场话语权

改革开放以来，党中央、国务院一直关心在当前的国际条件下，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，利用一部分国际粮食资源，作为中国粮食不绝的补充。

中央决定从三中全会1978年以后，每年进口1500万吨粮食，从而打开了进出口的大门。在此以前有些零星的进出口，那都是很少的。这一时段，还进行了外贸体制的改革，从统收统销，外贸统收统销，统一结算，就是独家经营。

逐步的放开国负盈亏，从粮食的独家垄断到放开经营、放手工作，向国际粮食、国际市场多元化经营方面发展。到2001年，我国正式加入世贸后，进入了粮食外贸发展的新阶段，要按照世贸组织的规则、办法进行操作，进出口规则上和国际接轨。

在新形势下，如何加强粮食进出口的宏观管理？白美清认为，现在应该展望研究进出口的长期规划，增强我国在国际市场当中的话语权、主动权，以确保中国饭碗装中国粮食。要认真总结改革开放的经验，调整粮食进出口的战略，加强统一领导、分工协作的各部门进出口粮油的协调，并对进口品种、建立进口基地个别政策等进行系统研究，作出新的战略规划。

（来源：农民日报）