机械巨子改革农机　争抢补助仍是计

　　补贴“只增不减”

　　中国已经超越欧盟和美国成为全球第一农机制造大国。

　　根据农业机械协会公布的数据，中国农机市场规模从2003年的700亿元，10年间增长5.5倍，至2013年达到3800亿元，年复合增长率达20.7%，预计2018年将突破5000亿元。

　　与之对应的是我国农作物耕种收综合机械化率仍有待提高。2013年，中国农业综合机械化水平约59%，与发达国家的接近100%仍然存在很大差距。中国农业部提出，力争在2020年将耕种收机械化水平提高到70%.

　　2014年1月19日颁布的“一号文件”提出要“加快推进大田作物生产全程机械化，主攻机插秧、机采棉、甘蔗机收等薄弱环节，实现作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套”、“加大农机购置补贴力度，完善补贴办法”等具体措施。

　　“以往没这么详细，这次列了几十条，尤其是在农机方面，说得很透。”新研股份副总经理王建军告诉，1号文件的确为农机企业带来了实质性利好。

　　而一拖股份董秘于丽娜则认为，农机行业正处于新一轮发展机遇期。她向记者表示：“未来10年还会是农机的黄金10年。”相比之下，中国的汽车和工程机械市场正经历增长瓶颈，甚至出现下滑。

　　大约10年的狂飙突进后，从2011年下半年开始，中国工程机械行业在宏观调控及产能过剩的影响下，整体进入了痛苦的调整时期。截至2013年三季报，中联重科实现营业收入289亿元，同比下滑26%；三一重工实现营业收入299亿元，同比下滑26.5%；徐工公司实现营业收入186亿元，同比下滑25%.

　　谈及进军农业机械的原因，主营农机业务的奇瑞重工副总经理袁勇富告诉记者，“市场越来越大，又有不确定因素，不确定就是机会。”

　　实际上，韩国、日本等都经历过类似阶段：当工业反哺农业时，有一半以上机械企业都去做农机，比如日本农机巨头久保田的专长其实是铸铁管。

　　“中国也逃脱不了这个规律。汽车和工程机械增长比较稳定了，农机又有大缺口，尤其是缺乏高端产品。”一位农机流通协会专家表示，除了市场因素之外，更直接的诱惑是来自农机购置补贴。

　　中央财政安排农机补贴从2004年的0.7亿元快速增长至2013年的260亿元，这还不包括地方政府补贴。财政部表示，未来这项补贴会“只增不减”。

　　格局已定？

　　统计显示，2012年全国规模以上农机工业企业的总产值，仅相当于美国约翰迪尔公司一家企业的总产值。

　　相较市场需求和潜力，显然，我们的农机工业的发展滞后很多。

　　随着农业规模化加速，劳动力成本上升，中高端农机需要增大，国内农机制造短板开始显现。

　　“现在西北缺成套设备。进口太贵，没补贴，但没办法，贵也得买。”上述农机专家表示。

　　中国机械工业联合会执行副会长张小虞指出，我国高端动力机械和配套农机具的对外依存度高达90%以上。

　　目前，约翰迪尔、爱科、凯斯纽荷兰、克拉斯、久保田等全球五大农机巨头都已进入中国，垄断了水稻收割机、水稻插秧机、大马力拖拉机、采棉机、甘蔗收获机等，这正是2014年“一号文件”要求攻克的。

　　王建军则认为，跨国巨头的进入是个好事，因为“没有压力很容易小富即安，有了压力，就逼着我们往前跑。这会产生很大的鲶鱼效应，促进国内企业研发高端产品，激活并加速格局调整。”

　　据悉，中联重科已在美国成立农机研究所，通过与国际同行合作，使用国际领先的技术，研发适应中国需要的产品。“中联将以自身的制造优势和大资本的优势，在中低端市场进行阻击；高端市场要像工程机械一样，把外资品牌逐步挤出中国市场。”中联重科农机事业部总经理李江涛说。

　　不过，这并不简单。新进入者能否影响未来的行业格局，取决于他们进入的战略和路径选择。首先是定位中国全市场营销，还是细分市场。如果定位全市场营销，它能否在两三年内达到500个以上代理商，市场覆盖超过90%？第二是做细分产品，还是做解决方案。如果做全方位的解决方案，所拥有的资源目前能否支撑？

　　袁勇富认为，关键在于这些布局农业的国内装备制造企业怎么定位，以及如何形成与定位匹配的专业资源和能力。

　　另外，国内的农业机械研发面临困难。前述专家指出，工程机械全世界是通用的，而农机的差异化程度高，收土豆的不能收向日葵，江南的无法适应东北，应用大型机械还要改株距、行距等农艺。研发周期长，成本高昂，是行业升级的重要瓶颈。

　　“农机的研发环境可能比工程机械还要恶劣。哪怕用人家的现成图纸来做，都得两三年后才可能成功，这个周期是必然的，因为必须经过反复试验。”王建军直言，上述企业不太可能立刻成功。

　　当然，国内农机企业面临的直接挑战，来自跨国巨头。有行业人士说，高端农机市场十年内不会有大的改变，整个行业都将是外资品牌的天下。因为农机跟汽车工业不一样，汽车工业还有产业政策支持，农机工业外资进来是不受限制的。

　　于丽娜表示，这两年确实感受到国外高端产品的影响。“但这同样会激活我们。前些年受国外产品刺激，一拖开发动力换挡，收购国外的相关零部件企业。动力换挡研发成功后，就大大压缩了国外产品的价格。”

　　据悉，2014年，政府将加大对农业机械化普及的工作力度，尤其将加强对自主品牌的扶持，一系列相关政策和措施将出台。