着力提升农药利用率，助力质量兴农绿色兴农

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人类农业历史悠久，使用农药是历史发展与进步的必然。最早的农业经营方式是新石器时代的“刀耕火种”，而为了抵御饥饿，人类一直在努力寻找各种办法以有效地防治病虫草鼠等有害生物。早在公元前1200年，古人就用盐和灰除草，开启了天然农药时代。

19世纪，人类进入农家现配现用石硫合剂与波尔多液为主的无机农药时代。由于用量大，加之滥造、滥用，促使各国立法加强农药管理。法国于1905年首先制定农药管理法，美国于1910年立法进行农药管理。

1944年，德国拜耳公司生产出第一个有机磷农药——对硫磷，这标志着人类文明进入化石能源为主的有机合成农药时代。它的高效、经济、简便等优点得到了大家的认同。瑞士化学家米勒因发明DDT（滴滴涕），1948年获得诺贝尔奖。有机磷、有机氯、氨基甲酸酯等几大类农药品种集高效、经济和广谱等优点，得到高速发展，并在世界各国作物病虫害防控中得到广泛使用。

化学农药的使用实践表明，农药使用可挽回全世界农作物总产量30%~40%的损失，诺贝尔奖获得者、墨西哥小麦育种学家罗曼·布朗说：“没有农药，人类将面临饥饿的危险。”

但是，大量使用农药，尤其是不易降解的有机氯农药，使环境受到了污染、生态受到了破坏。1963年，美国海洋生物学家蕾切尔·卡逊女士在《寂静的春天》一书中对化学污染问题进行抨击，唤醒人类对化学农药的重新认识，进一步加强农药的管理。

美国等国后来对已登记的农药品种逐渐加以审查，凡发现潜在危险的，分别采取禁用、限用等系列措施。此后几十年，先后出现拟除虫菊酯杀虫剂、新烟碱杀虫剂、磺酰脲类除草剂、双酰胺类杀虫剂等高效低毒的化学农药。

“刀耕火种”的年代已经远去，化学农药的使用带来过“幸福和伤害”。但我们深信，农药发展过程是一个由低效到高效、由高毒到绿色、从高风险到生态安全的过程。

当前，我们正处于化学农药如何从高效到绿色生态跨越的关键时期。以手性农药和杂环农药为代表的高效、低毒、低残留、高选择的绿色农药成为全球应对病虫草害的主要手段或重要手段，研发更高效、更环保、更安全的绿色农药是近年来世界农药研发领域的重点和热点。

我国农药工业经过30多年的快速发展，从农药生产、使用小国跃居世界农药生产、使用第一大国，农药产品供给市场极大丰富，为农业增产、农民增收作出了积极贡献。但与发达国家相比，我国在绿色农药的新结构、新品种、环境友好新剂型的研究方面，与国际先进水平仍有较大的差距。

在供给侧结构性改革的大背景下，农业部自2015年起开展化肥、农药使用量零增长行动，基于作物布局、病虫害发生、区域分布等层面，大力推广应用新型高效安全的农药产品，制定农药施用限量标准，发展绿色防控技术，创制新型低风险农药，推广现代高效植保智能精准机具，并加强技术集成创新与转化应用，组织实施了国家重点研发计划——“化学肥料和农药减施增效综合技术研发”等，通过采取物理防控、生态调控、生物防控与精准施药相结合技术，积极推进农药减量控害，促进农药减量增效，取得了明显成效。

经科学测算，2017年，我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物农药利用率为38.8%，比2015年提高2.2个百分点。提前三年实现了到2020年农药使用量零增长的目标。尽管这一水平与发达国家还有一定差距，但我们看到了希望，坚定了信心。只要坚持不懈地抓，一定能够再创佳绩，赢得农业绿色发展的主动权。

“作物健康栽培”是贯彻绿色发展理念、实施农药减施增效的重要组成部分。今后要大力推进质量兴农、绿色兴农，继续以推动农药减量化和作物健康导向的“全程免疫”调控为特点的生态农药创新与绿色全程植保技术应用，将立足于“作物健康”，以“区域治理”为调控策略，精准实施农业部提出的“四减”措施，为重大病虫害防控提供全程解决方案。通过绿色植保科技助力中国农业绿色发展，走出一条符合中国国情的农业可持续发展之路，让农业更绿、农村更美、农民更富。