莱州实施品牌战略带动机械制造业高质量发展

推进“标准化”建设，是产业转型升级和创新发展的必由之路。近年来，山东省莱州市明确“树立一个标杆，带动一个行业，发展一个区域”的“质量强市”建设理念，用质量调结构、以质量促转型、靠质量求发展、凭质量赢未来，以名企带转型，以监管保民生，以创新破守旧，为打造更具竞争优势的“质量强市”不断努力。

在莱州市山东同洲机械制造有限公司喷雾机停放区里，停放着一排排大型自走式高地隙喷杆喷雾机，这些产品将走出国门，远销非洲、美洲、俄罗斯、柬埔寨、伊拉克、比利时、安哥拉、埃及和东南亚等多个国家和地区。

公司自主研发制造的维凯斯牌多系列自走式喷杆喷雾机，获得了30多项国家专利，并通过国家强制性产品3C认证和部级推广鉴定，ISO9001国际质量管理体系认证、ISO14001国际环境管理体系认证、欧盟CE认证等多项认证及荣誉。

市场逆势上扬，考验的就是企业的创新能力，这只是莱州实施品牌战略带动机械制造行业高质量发展的一个缩影。

目前，莱州市机械产业集聚、配套完善，全市有小型工程与农业机械企业400多家，其中整机厂120多家，配套厂280多家，有20多个品牌荣获“中国知名品牌”称号，年产5000台以上骨干企业10余家，形成了集配件加工、设备制造、整机组装和销售服务于一体的产业集群，成为拉动地方经济的主导产业。

标准化推动品牌化

一小片看上去毫不起眼的“PVD轴瓦”，价值却堪比钻石。“这就是我们早前研制的产品PVD轴瓦，不但填补亚洲空白，而且打破了国际垄断。”日前，烟台大丰轴瓦公司车间主任孙卫东自豪地介绍着自家的“宝贝”。

“这是我们最新研制的液压提升器，别人看它就觉得是块铁，但其实里面也‘隐藏’着大量高新技术，我们靠着这项技术成功上市。”在山东弘宇农机股份有限公司，副总经理李春瑜同样自豪地告诉笔者。

2017年8月2日，山东弘宇农机股份有限公司在深圳证券交易所首次发行A股成功上市，成为莱州市农业机械行业首家上市公司，也标志着我国农机零部件细分领域第一家上市企业诞生，而这些都归属莱州标准化战略的推动。

标准是支撑和引领经济社会发展重要技术基础。莱州市不断鼓励优势产业、优质企业积极开展技术标准创新和先进标准研制，主动参与国家标准、行业标准制订。“现已指导企业完成产品标准网上公开声明600项，编制完成企业标准7项，全市3家企业主持制定修订9个行业标准，4家企业参与制定修订4个国家标准。”莱州市市场监管局标准计量管理科相关负责人表示。

充分发挥质量认证的评价引导和供给调节作用，以差别化要素供给，倒逼企业淘汰落后产能、压降发展成本、补齐发展短板，这也是莱州市委市政府对本土小型工程与农业机械新旧动能转换的要求。

目前，全市共有资质认定实验室15个，其中安检机构9家，有环检能力的8家，每年市场监管部门都按照上级要求对15家实验室进行全覆盖监督检查，并聘请有关检测方面的专家对安检机构和环检机构进行执法检查，发现问题进行整改。

质量共治格局逐步形成

近年来，莱州将打造“质量强市”工作列为“一把手”工程，成立了“质量强市”工作领导小组，制定印发了《莱州市关于加快推进品牌建设的实施意见》，并将质量工作纳入对镇街、部门重点工作考核范围，将以机械制造业为主的质量合格率纳入全市科学发展综合考核指标体系，将驰著名商标、高新技术企业等纳入对镇街考核，对纳入考核的单位质量工作推进情况定期督查、定期通报；对发生重大质量安全事故的镇街和单位，实行一票否决。

市委、市政府出台了《关于进一步鼓励企业加快发展的意见》《关于实施制造业强市战略的意见》等一系列文件，强化工业领域引进和培育国际知名品牌工作力度，对新认定高新技术企业、新获得“省长质量奖”“中国质量奖”的企业、新获得中国驰名商标的企业分别给予20万～300万元的奖励，鼓励企业强化品牌建设，积极开展技术研发，踊跃参与国家、行业、地方标准的制修订。

结合品牌建设，莱州市对小型工程与农业机械制造业做好全过程安全风险监控，及时发布产品质量和设备使用风险提示，推行质量信用分级分类管理。持续开展全市工程与农业机械制造业“安全生产百日攻坚战”、“大快严”、“学懂守”等专项整治行动，进一步构建电脑平台与手机平台两位一体的安全监管新模式。

目前，全市工程与农业机械产品定检率已由94%提升至100%。另外，还组织力量深入开展质量宣传和企业质量管理培训，努力营造共同关注质量诚信、合力打造质量诚信的良好社会氛围。

高质量发展成果显著

围绕传统产业、主导产业、新兴产业提质增效升级，莱州多形式深入开展各类质量提升活动，全面推进“质量强业”。突出高端装备制造重点产业，针对性培育一批以创新为特质、以品牌为支撑、以质量为核心的莱州沙河小型工程与农业机械特色产业集群，带动全市工程与农业机械产业发展全面推向“高质量时代”。

企业通过技术创新、质量发展赢得了市场，以莱州金达威农机装备、莱州鲁工、莱工、明宇重工等为代表的“莱州制造”农业与工程机械在全国叫响。

6月18日上午，山东鲁工机械有限公司生产车间内，4条全自动机器人生产线、激光焊接流水线已经投产，不仅提高了工作效率，而且提高了焊接质量。位于沙河镇八里庄村的山东杰达机械有限公司生产的整体式驱动桥桥壳、整体轮毂获得发明专利和新型实用专利，填补了国内空白。

近年来，莱州着眼长远，创新机制，不断探索质量建设、质量发展新手段，质量发展模式成果显著。围绕“质量强市”主题，充分利用3.15消费者日、质量月等时机，将“12315、12365、12331”三部热线进行整合，实现消费维权事项一个中心受理，确保每一起申诉举报案件都有处理、有结果、有反馈。

以落实企业主体责任为核心，莱州分别建立了企业信用等级管理机制，根据企业内部管理、日常监管等情况，将企业划分为守信、基本守信、失信、严重失信4个级别，并推行“黑名单”制度，对社会影响大、群众反映强烈的典型案例进行警示曝光，初步建立起守信激励、失信惩戒的工作机制。

在实施机械制造品牌引领行动、推动质量建设全面升级方面，莱州全面推进品牌发展战略，围绕主导产业和新兴产业，成功培育山东名牌产品14个，山东省服务名牌4个；2家企业获得烟台市市长质量奖。有地理标志保护产品1个；创建山东省优质产品生产基地1个；中国驰名商标9件，山东省著名商标48件，地理标志商标13件。