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本文导读目录：

1、上半年我国农产品市场供给总体充裕价格偏弱

2、上半年我国农产品市场运行总体平稳

3、上半年我国农机化发展形势良好 下半年传统农机反弹动力仍显不足

4、上半年我国农机总动力同比增长4.8%

上半年我国农产品市场供给总体充裕价格偏弱 ♂

上半年我国农产品市场供给总体充裕价格偏弱

? 　 7月17日上午，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，农业农村部市场与经济信息司司长唐珂介绍2018年上半年重点农产品市场运行情况并回答记者提问。

　　唐珂介绍，2018年以来，我国农产品市场供给总体充裕，多数农产品价格呈持续下跌走势。6月份我国“农产品批发价格200指数”为98.37（以2015年为100），虽然同比高3.71个点，但比1月份下跌了7.98个点。其中，受最低收购价下调影响，稻谷、小麦价格稳中有跌；玉米消费旺盛，价格总体先涨后跌；国产大豆产量增加，价格持续下跌后企稳；生猪产能阶段性过剩，价格大幅下跌后反弹；“菜篮子”产品呈现季节性波动，跌多涨少。从下半年走势看，受供需基本面、政策调整和国内外市场联动等因素影响，我国农产品市场走势存在较大不确定性。夏秋季节又是我国多数农产品的上市旺季，市场供给和价格稳定压力将明显增大。

小麦购销进度偏慢，优质麦需求旺盛

　　据国家粮食和物资储备局监测，截至6月30日，主产区小麦累计收购2130万吨，同比减少1133万吨。新麦收购进度比去年同期慢了三成左右。唐珂表示，上半年南方麦区由于抽穗扬花期、收割期天气不利造成小麦质量受损较重，北方麦区受春季低温冻害影响小麦质量也有所下降，导致优质粮源偏少。同时，为了给市场化收购留出更大的空间，今年小麦最低收购价预案的启动时间推迟了10天以上。此外，最低收购价收购的质量标准由国标五等及以上提高到国标三等及以上，四等及以下的粮食由各地组织引导市场化收购。以上三个因素“碰头”，导致今年大量质量偏差的小麦达不到最低收购价收购标准，销售价格偏低，购销进度偏慢。据了解，为防止出现“卖粮难”，河南等主产省已出台了促进小麦收购的有关措施，预计后期收购进度将有所提升。

　　唐珂同时指出，随着小麦最低收购价的首次下调，市场机制作用得到充分发挥，优质小麦需求旺盛、价格上涨。数据显示，6月份郑州粮食批发市场普通小麦价格每斤1.19元，比1月份跌7.0%，同比涨1.0%；优质麦每斤1.29元，比1月份跌8.5%，同比涨0.2%。6月上中旬主产区优质麦收购几乎一天一涨价，优质优价的特征明显。

玉米产需出现缺口，大豆生产恢复性增长

　　6月份，产区玉米批发月均价每斤0.89元，环比跌0.5%，比1月份涨0.8%，同比涨7.7%。唐珂介绍，由于我国玉米结构调整成效明显，下游需求被充分激活，产需开始出现缺口，去年秋季玉米上市后价格保持强势。

　　另一方面，6月份，黑龙江国产食用大豆平均收购价每斤1.80元，比去年大豆上市初期跌8.2%，同比跌11.2%；山东国产大豆入厂价每斤2.05元，比去年大豆上市初期跌6.0%，同比跌11.8%。去年国产大豆生产继续恢复性增长。受产量增加影响，去年秋季大豆上市后价格持续走低。今年春节后，受国家储备大豆收购价每吨小幅上调50—80元支撑，以及吉林省、黑龙江省发布大豆加工企业收购加工补贴政策拉动，国产大豆市场价格小幅回升，但总体保持弱势运行。

生猪产能总体居高，猪价呈低位波动走势

　　在回答记者关于猪肉价格的问题时。唐珂表示，受市场供需宽松的基本面影响，今年春节后猪价下跌快、跌幅大，5月底价格止跌反弹。6月份，全国猪肉批发均价每公斤16.63元，比1月份跌20.6%，环比涨4.2%，同比跌16.6%。5月底以来，随着压栏大猪逐步上市消化，生猪阶段性供给过剩局面有所改善，猪价在持续大幅下跌后有所反弹，此后猪价能否持续反弹，关键还要看供需基本面。

　　据农业农村部400个县生猪监测点数据，2018年5月生猪存栏量环比减1.9%，同比减2.0%，能繁母猪存栏环比减2.5%，同比减3.9%，但平均每头能繁母猪能够提供的有效仔猪数由2015年15头左右提高至20头以上，所以产能总体仍处于较高水平。2018年1—4月份规模以上生猪屠宰企业屠宰量累计为8071万头，同比增18.6%，猪肉市场供给充足。唐珂认为，今年全年猪价将总体处于下降通道，呈低位波动走势，国庆中秋消费旺季可能出现阶段性上涨。建议养殖户特别是中小规模户密切关注市场行情，合理安排补栏、出栏，避免生产的盲目性。

菜价季节性下行，水果“优质优价”特征明显

　　6月份，农业农村部监测的28种蔬菜全国平均批发价每公斤3.48元，环比跌1.7%，同比涨9.4%。部分地区个别蔬菜品种出现滞销，大蒜受面积、单产增加影响，新蒜上市后价格跌幅较大。就记者提出的蒜价后市行情的问题，唐珂解释，大蒜价格低迷的原因主要是供大于求。受2016年高蒜价影响，2017、2018年大蒜种植面积持续增长，增幅分别为20.8%和8.0%，大蒜种植面积创新高，特别是主产区周边的一些小产区扩张较快。其次，今年春季主要大蒜产区整体气温偏高，光照正常，墒情适宜，单产保持较高水平。第三，2017年库存蒜余量较高。山东2017年冷库蒜年入库量大幅增长，到今年新蒜上市后还有不少库存余量，市场供给宽裕。综合考虑今年产量和库存情况，未来几个月蒜价下行压力仍然较大。

　　针对上半年一些地区菠萝、荔枝等水果出现“卖难”的情况，唐珂表示，其直接原因是天气因素导致单产增加且集中上市，总量供大于求，致使价格下滑。但也要看到，在部分水果低价滞销的同时，优质果品价格相对稳定，一些高端果品甚至供不应求，市场“优质优价”特征更加明显。同时，从后期走势看，近年来各地扩种的水果陆续进入盛果期，夏秋季节是各种水果大量收获旺季，预计随着水果集中上市，水果均价可能继续下跌，各地需加强产销对接，防范个别区域、品种滞销卖难。为此，农业农村部已经开展了贫困地区农产品产销对接行动，下一步将采取一系列措施，帮助贫困地区、边远山区的优质特色农产品顺利销售、卖个好价。

国内糖价低于成本线，后期易跌难涨

　　在回答关于食糖价格的问题时，唐珂表示，今年以来，国内食糖价格连续走低，6月份批发均价跌至每吨5394元，环比跌2.1%，同比跌18.0%，目前价格水平已经明显低于每吨6000元左右的成本线。对于食糖价格行情的现状，唐珂表示，我国食糖产不足需、贸易依存度高，价格下跌主要是受国际市场供大于求压力传导。由于印度和泰国食糖产量大幅增加，国际糖业组织(ISO)将2017/18榨季全球食糖供应过剩规模上调至1000万吨以上，并预计未来一个年度全球食糖供应还将过剩850万吨，今明两年供应过剩可能达到新高。

　　唐珂认为，当前，国内食糖市场已进入纯销糖期。目前配额内15%关税下，巴西食糖到岸税后价仅为每吨3275元，比国内糖价低2000元以上，巨大的国内外价差导致后期国内糖价易跌难涨，需要抓紧研究出台保护糖农利益、促进食糖产业健康发展的政策措施。

上半年我国农产品市场运行总体平稳 ♂

上半年我国农产品市场运行总体平稳

?　　本网讯 今年上半年，我国农产品市场经受住了新冠肺炎疫情考验，农产品供给总体平稳有序，价格变化基本正常，但也有一些品种受国际市场传导、国内供需矛盾等因素叠加影响，出现阶段性较大幅度波动。日前，农业农村部市场与信息化司有关负责人就热点问题回答了记者提问。

　　问：今年上半年我国农产品市场供给总体情况如何？农产品供给是否有保障？

　　答：今年以来，我国农产品供给总体充足，市场运行总体平稳，价格先涨后跌。据农业农村部监测，2月份受季节性因素和突发新冠肺炎疫情影响，农产品批发价格200指数上涨6.7个点至135.7（以2015年为100），之后价格持续回落，6月份指数跌至112.92，环比降2.03个点，同比升3.11个点，已经明显低于1月份水平。其中，稻谷、小麦供给充足，价格短期波动后恢复正常；玉米和国产大豆供给阶段性偏紧，价格明显上涨；进口大豆量增价跌，供给基本正常；生猪生产持续加快恢复，猪肉市场供应逐步增加，受消费拉动影响，猪肉批发价格在连续15周下跌后连续6周上涨，目前已接近今年2月份的阶段性高点；蔬菜、水果等“菜篮子”产品价格呈现阶段性波动，总体符合常年季节性规律；牛羊肉价格仍在高位运行，月度走势稳中偏弱，与上年同期相比有所上涨；鸡蛋由于去年养殖利润丰厚、蛋鸡补栏量大，再加上今年受疫情影响，价格下跌幅度较大；水产品价格稳中有涨，个别品种价格同比上涨明显；棉花、食糖受消费低迷和国际市场下跌带动，价格总体走弱；疫情期间食用植物油餐饮消费明显下降，近期消费有所恢复，价格由弱转强。

　　目前我国夏粮已获丰收，主要粮食作物种植面积基本稳定，稻谷、小麦库存充足，大体相当于全国人民一年的消费量，生猪产能持续恢复，“菜篮子”产品稳产保供扎实推进，再加上国际多数大宗农产品供给总体充足、价格低位运行，下半年保持农产品市场总体稳定的基础和条件较好，吃粮吃菜吃肉总体是有保障的。

　　问：今年疫情爆发后，一些老百姓担心粮食不够吃，个别地方出现抢粮囤粮行为，请问我国口粮市场形势如何？粮价会大幅度上涨么？

　　答：粮价的波动与老百姓的生活息息相关，社会关注程度很高。今年3月下旬，随着疫情防控形势好转，国内经济社会秩序恢复，口粮市场需求趋旺，加之受一些国家限制出口消息发酵影响，部分城市出现恐慌性囤购米面现象，导致国内稻谷、小麦及下游产品价格短期上涨较为明显。但总体上来看，由于连年丰产、库存充足，今年以来我国稻谷、小麦和下游米面市场受疫情影响是很有限的，价格保持基本稳定，也为疫情防控赢得了主动。4月中旬，随着国家加大政策性粮食投放，以及粮食加工企业产能利用率提高，市场供给偏紧状况明显缓解，消费逐步回归理性，口粮价格总体止涨企稳。据监测，5月份晚籼米批发均价每斤1.98元，环比跌4.8%，同比跌2.9%；粳米2.17元，环比涨1.9%，同比涨6.9%；郑州粮食批发市场普通小麦每斤1.20元，环比跌1.8%，同比跌1.3%。6月份，稻米、小麦价格略有回升，但整体依然基本平稳。从后期走势看，今年小麦再获丰收，新麦品质普遍较好；早稻面积明显恢复，秋粮播种面积基本平稳，全年丰收有基础，预计粮价仍将保持基本稳定。

　　问：今年玉米市场价格持续上涨，国储拍卖成交率高、溢价高，请问后期玉米市场走势如何？

　　答：今年春节后，随着国内疫情防控形势好转，玉米下游需求持续回暖，市场购销趋旺，再加上市场对今年我国玉米供给由松转紧的预期增强，玉米价格持续上涨，5月份，东北、华北主产区玉米收购价分别涨至1元、1.1元以上。自5月28日国家临储玉米竞价销售启动以来，连续5周累计成交2395万吨，成交率近百分之百，成交溢价平均每吨170元，溢价率超过10%，带动玉米市场继续走强。6月份，国内玉米价格继续小幅上涨，产区批发月均价每斤1.03元，环比涨1.4%，同比涨7.2%；销区批发月均价每斤1.11元，环比涨2.9%，同比涨9.4%。

　　与此同时，今年国际玉米价格受疫情全球蔓延及原油价格暴跌、燃料乙醇需求大幅下降等影响，呈波动下跌走势，进口玉米价格已明显低于国内。6月份，美国墨西哥湾2级黄玉米平均离岸价每吨158美元，虽然环比涨5.3%，但比疫情暴发前的2月份下跌10.7%，同比跌19.8%；进口配额内1%关税的国外玉米运抵我国南方港口的到岸税后价每斤0.80元，比国内玉米到港价低0.30元。受价差驱动，1-5月，我国玉米累计进口量277万吨，同比增16.0%。从后期走势看，随着国家继续拍卖临储玉米，以及前期拍卖玉米陆续出库，加之玉米及高粱等替代品进口增加，玉米市场供给将明显增加，价格继续上涨的空间有限，提醒市场主体保持好购销节奏，不宜持续囤粮看涨。

　　问：中国是大豆进口大国，受国际疫情影响，请问我国大豆进口是否受到明显影响？国内大豆市场走势如何？

　　答：我国进口大豆和国产大豆分别以压榨、食用为主，市场运行相对独立。从进口大豆看，新冠肺炎疫情全球扩散抑制大豆需求，加之油价低迷打压生物燃料需求，全球大豆供需关系宽松，市场价格总体偏弱运行，客观上有利于我国大豆进口增长。6月份，美国芝加哥期货交易所大豆主力合约（2020年7月）平均收盘价每吨319美元，环比涨3.2%，比2月份跌2.1%，同比跌2.1%。据海关统计，1-5月，我国累计进口大豆3388万吨，同比增6.7%，其中5月份进口938万吨，环比增39.7%，同比增27.4%。可以说，我国大豆进口受全球疫情影响有限，进口数量和价格基本正常。从国产大豆看，今年受食用需求旺盛影响，国产大豆价格持续向好，近期高位企稳。据监测，6月份，黑龙江国产食用大豆平均收购价每斤2.55元，环比跌0.2%，同比涨40.7%。从后期走势看，随着中美第一阶段经贸协议落实，自美国大豆进口有望增加，加之美豆库存偏高，播种面积增加，预计下半年我国大豆进口量增价稳；随着临储大豆进入市场，国产大豆供给预期增加，预计价格高位趋稳。

　　问：近期猪肉价格连续上涨，请问后期走势如何？

　　答：今年以来猪肉市场价格大体呈“V”形走势。春节以来，受产能持续增长和疫情导致消费恢复较慢两方面影响，猪肉批发市场价格持续下跌到5月底，连续下跌15周，周均价最低跌至每公斤38.71元，累计下跌22.9%。6月份以来，随着餐饮业恢复经营，工厂复工，学校复课，猪肉消费明显增加，价格开始反弹，2020年第28周（7月6日-12日），猪肉批发市场均价每公斤47.73元，环比涨4.0%，同比高105.0%，环比已连续6周上涨，每公斤累计上涨约9.02元，目前价格水平已接近今年2月份50.5元的阶段性高点。

　　从后期走势看，截至5月份，我国生猪存栏和仔猪供给量已连续4个月恢复性增长，意味着7月份以后出栏将会明显增加，猪肉市场供应将有所改善。但下半年猪肉消费逐步进入旺季，每年6-9月份猪肉价格一般都会呈现季节性上涨，今年与疫情防控形势好转后的消费增长叠加，可能会使阶段性上涨的压力偏大一些。同时，预计今年猪肉进口比去年增加100万吨，禽肉产量增加100万吨。综合考虑生猪生产恢复、猪肉进口增加、禽肉等替代品量足价稳等因素，市场供给是有保障的。

　　问：今年春季受疫情影响，蔬菜、水果价格明显上涨，请问蔬菜、水果上半年市场形势总体如何？

　　答：今年上半年，蔬菜、水果价格先涨后跌，波动基本符合常年规律。春节前后受疫情影响，果蔬生产、运输和销售各环节人工成本均有所增加，部分地区产销脱节严重，产区产品滞销和销区价格上涨并存。2月份，农业农村部监测的28种蔬菜全国平均批发价每公斤5.71元，环比涨10.4%，同比涨17.2%；6种水果批发均价每公斤5.72元，环比涨4.0%，同比跌4.7%。3月份后，随着疫情得到有效防控，各地物流逐步畅通，蔬菜价格呈明显的季节性下跌，连续三个月环比跌幅超过10%，菜价迅速回落至常年水平。6月份，南方持续大范围暴雨，北方河北、山东等夏菜主产区发生冰雹等强对流天气，蔬菜生产受灾导致价格上涨，农业农村部监测的28种蔬菜全国平均批发价每公斤4.03元，环比涨3.3%，同比涨5.2%；其中，17种蔬菜价格环比上涨。从往年规律看，7、8月份“夏淡”时菜价一般进入上行区间，预计今年也不例外。据国家气象中心预测，7月份东北、华北、黄淮、江淮、江汉等地降水较常年同期偏多，暴雨洪涝及强降水引发的次生灾害或对蔬菜生产、流通产生不利影响，部分地区、个别品种价格可能波动较为明显。

　　6月份，随着各地西瓜、甜瓜、桃等多种时令水果集中上市，供应量增大，价格季节性回落，农业农村部重点监测的6种水果批发均价每公斤5.89元，环比跌6.1%，同比跌29.8%。预计后期随着时令水果供应量继续增加，水果价格将继续季节性下行。

上半年我国农机化发展形势良好 下半年传统农机反弹动力仍显不足 ♂

上半年我国农机化发展形势良好 下半年传统农机反弹动力仍显不足

?摘要：在近日召开的2019年全国农机流通工作会议暨中国农业机械流通协会第七届二次理事会上，农业农村部农业机械化管理司副巡视员王家忠总结分析了今年上半年我国农机化发展的基本形势，并对下半年进行展望。

小麦机收率超过96%，全面机械化格局正在形成，农机装备自主创新步伐加快……今年上半年，我国农机化“成绩单”可圈可点。但“无机可用、无好机用”这一历史难题依旧存在，下半年农机工业仍面临诸多挑战。

在近日召开的2019年全国农机流通工作会议暨中国农业机械流通协会第七届二次理事会上，农业农村部农业机械化管理司副巡视员王家忠总结分析了今年上半年我国农机化发展的基本形势，并对下半年进行展望。

王家忠介绍，今年上半年，我国农机化各项工作有序开展，农机化事业稳中向好，整体呈现出加快转型升级的态势，具体表现在以下5个方面。

一是全程机械化工作加快推进。今年春耕、“三夏”等重要农时的机具投入量和机械化作业水平再创新高，高性能机具、信息化技术广泛应用，农机安全生产形势进展平稳。

今年以来，全国共有18万个农机服务组织，500多万农机户，以及2200多万台农机投入春耕生产。“三夏”期间，小麦机收率超过96%，比2018年提高0.5个百分点，单机收获效率提高30%以上。主产区夏粮收获、秸秆处理、种肥同播等作业机械化水平也超过2018年。

同时，农机产销企业等各类主体积极参与全程机械化示范建设，一批“全程机械化+综合农事服务中心”在农业生产中大显身手。

二是全面机械化格局正在全国范围内逐步形成。养殖业、设施农业、农产品初加工领域的机械化需求强劲，部分畜禽粪污资源化利用机械被新增列入补贴范围，从而引导供需两端更加重视畜牧养殖机械化相关工作。

此外，农业设施建造趋于大型化和宜机化，标准化设施农业补贴新产品试点工作在四省展开；农产品初加工机械化稳步发展，保鲜设备需求量和应用量逐步扩大；丘陵山区农田宜机化改造在西南、华北等省份逐步实施。

三是农机装备自主创新步伐加快。例如，搭载动力换挡的200马力级别的拖拉机技术实现了产业化；水稻插秧机制造技术有较大的进步，突破了发达国家的技术垄断；采棉机主要依赖进口的局面逐步得到改变；国产甘蔗收获机技术日趋成熟；设施农业和健康养殖装备技术储备日渐丰富，产能日益提升；油菜生产全程机械化等4项绿色高效机械化技术已经纳入农业农村部十大引领性农业技术；基于北斗导航的自动驾驶地亩测产联合收获机，具有航线规划功能的植保无人机、无人驾驶拖拉机，以及免耕精量播种机等智能农机从田间试验迈入生产一线。

四是农机装备供给布局结构在深度调整中优化。1—5月，规模以上农机企业主营业务收入同比增长2.16%，利润同比增长6%以上，市场整体低速运行，农机工业进入了存量更新、结构调整、技术升级为主的深调期。养殖业、果菜茶生产机械化，特别是特色小众产品的产销呈现较快增长势头，畜牧养殖机械的主营收入、利润增速都远高于其他农机子行业。采棉机、甘蔗收获机和丘陵山区小众农机产品需求强劲。

五是农机“放管服”改革成效显著。农机补贴管理服务监管更有效，补贴市场秩序更规范，尤其是遏制“大马拉小车”等行业乱象效果明显。另外，补贴政策在信息化方面取得积极进展，全程数字化服务启动，新的农机试验鉴定办法全面实施，农机创新产品鉴定渠道进一步畅通，申请鉴定的农机企业数量同比大幅增长。

“虽然上半年农机化发展形势良好，但是下半年仍充满挑战，”王家忠指出，“从当前看，个别省份的农机补贴还没有全面启动，农机创新产品的专项鉴定工作机制尚未健全，还需大力推进，下半年农机工业特别是传统农机行业的反弹动力仍显不足。”

他特别提到，除了粮食生产机械化，其他产业机械化所需要的装备设备的数量和质量还难以实现有效供给，破解“无机可用、无好机用”这一难题的任务依旧艰巨。

王家忠透露，下一步，农业农村部将会同有关部门，充分发挥国家农业机械化发展协调推进机制的作用，和各省共同解决各地机械化发展难题，推出一批全程机械化典型模式。同时，进一步推动农机补贴实施的精准性，加大对特色产业、丘陵山区机械、绿色创新农机的支持。此外，未来政府还可能采用购买服务的方式，委托农机经销商在当地开展农机培训、农机延保等活动。

最后，他呼吁农机产销企业要有经营“百年企业”的诚信精神，不能做“一锤子买卖”。

上半年我国农机总动力同比增长4.8% ♂

上半年我国农机总动力同比增长4.8%

　　今年以来，各级农机化主管部门贯彻落实党中央、国务院关于加快推进农业机械化的各项决策部署，认真实施农机购置补贴政策，精心组织关键农时季节的机械化生产，上半年全国农业机械化继续保持了快速的发展态势，农机装备水平、作业水平再创新高。全国农机总动力预计达到8.91亿千瓦，较2009年底增长1.8%，同比增长4.8%，机收水平达到了86%以上的历史新纪录。

　　今年中央财政购机补贴资金规模达155亿元，比上年增加35亿元。截至6月30日，全国已执行农机购置补贴资金92亿元，占首批下达补贴资金的92%，比去年同期快8个百分点。全国累计补贴农机具325万台（套），受益农户236万户。今年1～5月份，农机工业总产值、销售产值分别达到1081亿元、1049亿元，同比分别增长23.16%和22.95%。

　　针对今年以来西南春季严重干旱、北方春季罕见持续低温和南方夏季强降雨等异常天气，各地农机化主管部门快速响应、措施有力，再次体现了农机在农业生产和抗灾救灾中的主力军作用。春耕期间，机耕、机播水平分别达到60%、39%，均比去年同期提高2个百分点。“三夏”期间，大面积小麦成熟期推迟7天，收获期非常集中，面对农时紧、任务重的严峻形势，农业部提早安排部署，及时发布作业信息，加强机具调度，协调落实减免道路通行费、柴油优先优惠供应等措施，大力推广收获、整地、播种“一条龙”作业技术，实现了成熟一亩，收获一亩，播种一亩，全力以赴加快小麦机收进度，创下了全国日投入联合收割机总量最高达到41.4万台，日机械收获面积最高达2776万亩，连续5天机收面积在2000万亩以上，机收水平也开创了86%以上的历史新纪录，实现了龙口夺粮，为秋粮生产赢得宝贵农时、争取了主动。夏季机播玉米达1.25亿亩，机播水平79%，比上年提高2.3个百分点。

　　上半年，农机化技术推广步伐加快，农机安全生产形势保持平稳。各地大力推广保护性耕作、机插秧等先进适用、节本增效的17项农机化新技术，上半年全国农机化新技术推广面积达7740万亩。农业部公布了500个全国农机社会化服务示范户（点），发挥典型带动和示范辐射作用，推动了农机专业合作社、农机大户和农机维修服务组织的发展。