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本文导读目录：

1、环保部官员：排放升级执行和监管会非常严格

2、环保部征求国四排放意见，或将于2020年1月1日起实施

3、环保部征求非道路移动机械污染防治技术政策意见

4、环保部环保新规定实施在即 全国农机用柴油机企业面临双重压力

环保部官员：排放升级执行和监管会非常严格 ♂

环保部官员：排放升级执行和监管会非常严格

（知谷APP独家报道）2015年9月8日，全柴动力2015商务工作会暨汽车国V非道路国III新产品发布会在南京召开，环保部机动车污控中心监督部主任陈大伟应邀出席大会，并解读新的大气法以及国家将对排放法规执行的方法和方式。

陈大伟指出，国家对环保的关注历史空前，民众舆论也明显理性地支持国家严格执行国家排放标准，环保压力巨大。他举例从央视新闻频道到焦点访谈，从柴静演讲到大阅兵，可以看出舆论及国家队环保所下决心。

虽然陈大伟所说大部分是道路车辆的排放执行，但同样适用于非道路。

陈大伟指出，新的大气法出台后，改变了以往多方执法多方无法执法的情况，现在是环保部全部负责，不再通过质检、工商等部门。

环保部将使用技术手段监督生产条件，产品核准以及后期的市场抽查，严格执行国家排放的法律法规。汽车等道路车辆如此，非道路如工程机械和农业机械等，也会如此。

环保部征求国四排放意见，或将于2020年1月1日起实施 ♂

环保部征求国四排放意见，或将于2020年1月1日起实施

2018年2月22日，环境保护部办公厅发布了关于征求《非道路移动机械及其装用的柴油机污染物排放控制技术要求（征求意见稿）》意见的函，向各有关单位征求意见。

《技术要求（征求意见稿）》规定了第四阶段非道路移动机械及其装用的柴油机污染物排放控制技术要求，是对GB20891—2014《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》中第四阶段内容的补充。

《技术要求（征求意见稿）》中提到，自2020年1月1日起，凡不满足标准要求的非道路移动机械及其装用的柴油机不得生产、进口、销售和投入使用。

我国农机行业刚刚经历了非道路移动机械及其装用柴油机排放标准国二升国三的转型，目前很多国三产品还不太成熟和稳定，各个环节还需要完善。

防治非道路移动机械排气污染物对环境的污染，改善环境空气质量，排放升级是大势所趋，农机企业应及早储备国四技术。

环保部征求非道路移动机械污染防治技术政策意见 ♂

环保部征求非道路移动机械污染防治技术政策意见

关于征求《非道路移动机械污染防治技术政策（征求意见稿）》意见的函

环办科技函[2018]233号

各有关单位：

为保护和改善环境质量，降低资源能源消耗，促进污染防治技术进步，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律法规，我部组织修订了《非道路移动机械污染防治技术政策（征求意见稿）》（以下简称《技术政策》）。现印送给你们，请研究提出书面意见，并于2018年3月27日前反馈我部。

《技术政策》可登录我部网站（http://www.mep.gov.cn/）“意见征集”栏目检索查阅。

联系人：环境保护部科技标准司 刘来红

电话：（010）66556220

联系人：济南汽车检测中心有限公司 刘顺利

电话：（0531）58066605

传真：（0531）58066167

地址：济南市高新区华奥路777号

邮编：250002

邮箱：ls19813@163.com

附件：1.征求意见单位名单

   　　2.非道路移动机械污染防治技术政策（征求意见稿）

　　环境保护部办公厅

　　2018年2月13日

附件1

征求意见单位名单

1.发展改革委办公厅

2.工业和信息化部办公厅

3.住房城乡建设部办公厅

4.交通运输部办公厅

5.农业部办公厅

6.质检总局办公厅

7.林业局办公室

8.各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）

9.新疆维吾尔自治区生产建设兵团环境保护局

10.中国环境科学研究院

11.中国环境监测总站

12.环境发展中心

13.环境保护对外合作中心

14.南京环境科学研究所

15.华南环境科学研究所

16.环境规划院

17.环境工程评估中心

18.中国环境科学学会

19.中国环境保护产业协会

20.环境保护部机动车排污监控中心

21.中国石油天然气集团公司

22.中国石油化工集团公司

23.中国海洋石油总公司

24.清华大学

25.北京理工大学

26.中国内燃机工业协会

27.中国工程机械工业协会

28.中国农业机械工业协会

29.中国林业机械协会

30.设备制造商协会（AEM）

31.欧洲汽车工业协会

32.中国汽车技术研究中心有限公司

33.北京机动车排放管理中心

34.国家汽车质量监督检验中心（襄樊）

35.国家汽车质量监督检验中心（长春）

36.上海机动车检测认证技术研究中心有限公司

37.国家机动车质量监督检验中心（重庆）

38.厦门环境保护机动车污染控制技术中心

39.洛阳西苑车辆与动力检验所有限公司

40.部内征求部门：政法司、监测司、大气司、环监局

环保部环保新规定实施在即 全国农机用柴油机企业面临双重压力 ♂

环保部环保新规定实施在即 全国农机用柴油机企业面临双重压力

依据环保部减排新标准《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》：自2015年10月1日起，停止制造和销售第二阶段非道路移动机械用柴油机，所有制造和销售的非道路移动机械用柴油机，其排气污染物排放必须符合以上标准第三阶段要求。

自2016年4月1日起，停止制造、进口和销售装用第二阶段柴油机的非道路移动机械，所有制造、进口和销售的非道路移动机械应装用符合本标准第三阶段要求的柴油机。随着距离第一个时间节点越来越近，农用柴油机“国Ⅱ”切换“国Ⅲ”的话题再度升温。

产品升级难在时间紧迫

在8月28日中国农业机械工业协会召开的媒体发布会上，中国农机工业协会会长陈志表示，产品升级过程中企业面临多种困难：对柴油机企业来说，这不仅仅是一个供油系统的改造，而是一个产品全面提升和全新研发的过程，需要大量时间进行可靠性试验。

对主机企业来说，由于前期柴油机开发比较耗时，符合“国Ⅲ”标准的样机交付使用后，整机与柴油机匹配所需时间非常紧迫。尽管困难重重，但农机企业特别是行业骨干企业对“国Ⅲ”切换的态度是积极的，在陈志看来，企业现在主要的困难在时间。

就柴油机企业升级“国Ⅲ”的准备情况，中国农机工业协会副秘书长宁学贵介绍说，截至8月25日，进入环保部网站公示的有30家发动机企业的730多个型号的产品，潍柴、玉柴、常柴等为农机整机配套的柴油机企业已经拿到了环保部的核准书。

柴油机企业准备还是不错的，对升级“国Ⅲ”的技术准备是充分的，产能组织也没有问题。面对农机行业的切换压力，协会呼吁柴油机企业一方面更加积极配合主机企业，完成匹配试验以及推广鉴定工作，另一方面和经销商配合，宣传“国Ⅲ”产品，培训“国Ⅲ”用户，发掘“国Ⅲ”市场，减少用户对“国Ⅲ”产品高使用成本的恐慌情绪。

消化库存压力大

除了产品升级的困难，企业和经销商目前十分头疼的是如何消化库存以及补贴政策具体如何操作的问题。

农机工业协会对大型骨干企业统计调查显示，拖拉机“国Ⅱ”产品库存在40万台左右。在如此短的时间内消化大量库存，对农机企业来说无疑是巨大挑战，而从10月1日到第二年4月1日又是农机销售的淡季，非常不利于库存消化。

不仅如此，除却升级“国Ⅲ”带来的补贴政策不确定性外，还存在补贴操作实际滞后于补贴政策的问题，不少省份补贴政策实施都在每年的四五月份以后，在没有补贴资金就没有市场大环境下，企业的生产和经销商的铺货都受到很大制约，这无形中又增加了企业和经销商消化库存的压力。

而针对政策是否存在缓冲的可能，陈志表示，既然国家制定了强制性的要求，对于企业来说就不能抱有幻想，而是要抓紧一切时间，利用一切可能，完善自我，克服困难，减少损失。作为行业协会，中国农机工业协会也一直在积极向主管部门反映企业的困难，同时协会也在向环保部反映行业的实际情况，呼吁就农机产品季节性强的特殊性，给予一定的技术转换缓冲期。

陈志还着重强调，“国Ⅱ”切换“国Ⅲ”是必然趋势，今后“国Ⅲ”升级“国Ⅴ”的过渡期会更短，这是环保意识不断增强的民意所向，也是我国农机行业与国际接轨的必然要求。因为排放的问题，我国产品在欧洲、美国等市场受到很大的制约。

随着“国Ⅱ”切换“国Ⅲ”的顺利开展，柴油机技术提升势必带动整机产品整体的升级，进而促进整个行业的综合性升级。柴油机企业和整机企业要充分结合起来，共同推进农用柴油机切换工作；国家相关主管部门则需要尽快明确“国Ⅲ”新标准下，农机购置补贴政策如何操作的具体细则，为企业和经销商解除后顾之忧。