政府新农业贷款政策农业项目贷款优惠政策
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政府新农业贷款政策农业项目贷款优惠政策 ♂
政府新农业贷款政策农业项目贷款优惠政策今天给各位分享政府新农业贷款政策的知识,其中也会对农业项目贷款优惠政策进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!
本文目录一览:
- 1、农业贷款要什么条件
- 2、农村创业贷款政策
- 3、农业贷款免息要什么条件?
- 4、2017年农村种植业贷款政策是什么
- 5、农村贷款新政策
农业贷款对象虽然具有范围广和对象众多的特点,但并不是漫无边际的。只有具备下列条件的才能向银行和信用社申请贷款。
1、借款单位应是经济实体,具有法人资格。借款个人应具有合法身份的证明文件。
2、借款单位从事的生产经营项目,要符合国家的法令、政策及农业区域归划;物资、能源、交通等条件落实,具有相应的管理水平;产品符合社会需要,预测经济效益好,能按期归还贷款本息。
3、借款单位是自主经营、自负盈亏、独立核算的经济组织,有健全的财务会计制度,有合理的收益分配办法,能独立自主承担对外债权债务关系。
4、借款单位和个人应有符合规定比例的自有资金,大额贷款还要有相应的经济实体担保,或有足够清偿贷款的财产作抵押。
5、借款单位要在农业银行和信用社开立帐户,恪守信用,接受银行和信用社的监督和检查,并按规定向银行和信用社提交有关生产经营活动的财务会计报表及其它经济资料。
扩展资料:
农业银行大力发展农户贷款业务:
支持新型农业经营主体
顺应现代农业发展趋势,近年来农业银行陆续出台了一系列支持农业规模化生产和集约化经营的政策和措施,取得显著成效。
截至2017年3月末,全行规模经营农户贷款户数达31.3万户,贷款余额612亿元。快速响应国家政策。全行认真贯彻落实中央和国家有关部门金融支持农业规模化生产和集约化经营要求,
近年先后下发了《关于做好集约化经营和规模化发展金融服务工作的意见》、《关于做好金融支持家庭农场工作的通知》,
《关于突出支持新型农业经营主体扎实做好专业大户和家庭农场营销工作的意见》等文件,安排部署新型农业经营主体贷款客户支持工作,全力支持规模经营农户发展。
着力打造专项产品。在农村个人生产经营贷款这一服务“三农”拳头产品基础上,针对规模经营农户推出了专业大户(家庭农场)贷款。
针对产业链上农户推出了农业产业链农户贷款、农机购置农户贷款、县域商品流通市场商户贷款等专项产品,进一步丰富新型农业经营主体配套产品线。
积极创新担保方式。为解决规模经营农户贷款“担保难”问题,创新开办了基于农产品订单和应收账款的供应链融资业务,累计发放此类农户贷款近100亿元。
积极同政府部门合作开展政府增信机制建设,由政府出资成立担保公司或风险补偿基金,为农户贷款提供担保,有力缓解了农户和新型农业经营主体贷款担保难问题。
我行在同业中率先推出全行性农村土地承包经营权抵押贷款产品,为促进农地流转和产权抵押起到了示范作用。
开展新型农业经营主体培训。全行选择一批有影响力、带动能力强的专业大户、家庭农场客户,总分结合开展金融支持培训。
培训内容涵盖国家惠农政策、农业形势、农业科技和金融知识等,有力提升了我行支持新型新型农业经营主体的专业水平和影响力。
参考资料来源:百度百科-农业贷款
参考资料来源:人民网-农业银行大力发展农户贷款业务
农村创业贷款政策
中国的大部分地区还是农村,如果在农村有更好的发展,创业就需要大笔的资金。国家有农村扶贫贷款,能帮助更多的人走向富裕。以下是农村创业贷款政策,欢迎阅读。
农村扶贫贷款的对象是,年龄在25周岁—55周岁有完全民事行为能力的人,需要人品素质好、信用观念强。信贷人员会进行摸底调查,确定贷款对象。
贷款期限:贷款期限一次核定,两年有效,周转使用。
贷款利率: 扶贫贷款执行利率6.3‰
还款方式:本金按期归还,利息利随本清。
农村扶贫贷款条件
1、有正当的职业和稳定的经济收入,能按期偿还贷款本息,信用良好,无不良嗜好。
2、上年人均收入在全市农民人均收入一半以下的农户家庭。
农村扶贫贷款材料
1、借款申请书;
2、借款人及配偶身份证,户口簿或婚姻证明材料;
3、担保人身份证等基本情况的证明材料;
4、贷款行认为需要提供的其他相关资料。
农村扶贫贷款流程
1、贷款申请,提交材料。
2、贷款审批,对信贷调查人员提供的贷前调查意见及有关资料进行审查,由支行贷款审批小组批准后可发放贷款。
3、签订合同,办妥担保手续后,一次核定,两年有效,分次发放,周转使用。
4、贷后管理,信贷人员要经常性了解贷款户生产、生活情况,为农户提供信息。贷款方式、期限、利率。农村扶贫贷款采用保证贷款方式,贷款额度在1000元--2万元。
申请精准扶贫贷款
精准扶贫:是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。
申请办贷:村委会——乡镇——县扶贫办、财政局、承办银行
模式一:贫困户申请、直接贷给贫困户。
模式二:贫困户申请、贷给贫困户,贫困户把钱交给大户(企业),与大户(企业)签证分红协议。
模式三:贫困户申请、贷给大户(企业),但大户(企业)必须与贫困户签订带动发展、或分红协议。
担保问题:
大多数县区要求提供担保,几户联保,工薪人员担保,用自己财产、土地承包经营权、房屋抵押等。
注意事项:
1.申请贷款必须用于农业生产,不能借给别人、或赌博等,万一没有合适的生产项目,可以先存入银行,待有项目时使用。
2.精准扶贫贷款是贷款,不是扶贫资金,国家给予贴息,支持贫困户发展,必须到期归还,必须珍惜这一惠民政策。
3.由大户带动的,不论是什么方式,必须签订协议,明确责权,建议公证。
4.贫困户申请贷款以后,要经常过问,直到贷款到手。一是不延误贷款时机;二是防止贷款被他人截用。
农业银行小额贷款
农业银行小额贷款的方式灵活多样,农户在满足条件的情况下,能采取保证、抵押、质押、农户联保等多种方式申请贷款。用款方式自由灵活。根据用款方式不同,农户小额贷款分为自助可循环方式和一般方式。自助可循环方式下,在核定的最高额度和期限内,借款人可随借随还,通过自助借款方式提款、还款;具体用款方式由借款人与农行协商决定。节省利息。自助可循环方式下,农户小额贷款按照贷款的实际使用天数计息,可最大程度的减少借款人的利息支出。
农业银行小额贷款流程:
1. 由借款者向开办小额贷款的银行网点提出申请。在申请时,借款者要携带身份证、住址证明、稳定的收入来源证明等相关资料,如果是商户还需要携带营业执照。
2. 银行收到贷款者的申请后,对贷款者进行审核。银行主要考查贷款者的个人信用情况以及个人收入状况等相关内容,以确定是否予以放款。
3. 通过银行的审核、审批通过后,与银行签订贷款合同。
4. 银行放款,贷款者成功拿到贷款。
农行个人经营贷款:
农行个人经营贷款是是一种需要抵押的个人经营贷款产品,最高可贷1000万,贷款期限为1年。
1、贷款额度最高1000万;
2、抵押成数最高7成;
3、贷款利率最低为基准利率上浮20%左右;
4、贷款期限为1年,授信期长达10年;
5、抵押物(房产)面积在50平米以上,房龄在20年以内;
贷款条件:
1、经营时间要2年以上;
2、房龄最长不超过20年,房产面积不能少于50平米;3、抵押物坐落区域应为贷款所在地,抵押物类型包括普通住宅、别墅、商铺、办公楼。
申请资料包括:
1、身份证、户口簿、婚姻证明、收入证明;
2、营业执照、代码证、税务登记证;
3、公司章程、验资报告;
4、近3个月纳税证明、财务报表、购销合同。
个人生产经营贷款 申请个人生产经营贷款的下条件:
1、年龄在18周岁以上60周岁以下,具有完全民事行为能力,身体健康,在当地有固定住所,具有有效身份证件的个人;
2、经工商行政管理部门及其他有权部门批准,依法登记注册,并持有合法有效的营业执照和生产经营许可证书;3、申请人要有固定的经营场所,明确的生产经营计划或可行的创业方案,贷款用途明确、合法。
4、申请人要有稳定的`经营收入以及具备按期偿还贷款本息的能力,第一还款来源充足;私营企业生产经营状况良好,在还款期内有足额的净现金流入。
5、能提供受贷款人认可的保证担保人、抵(质)押物,办理合法有效的担保手续。
6、品行良好,无违约行为和不良信用记录,愿意接受贷款人信贷、结算监督。
7、在贷款行开立活期存款账户或账户。
8、个人信用综合评分要在80分(含)以上。
9、愿意接受贷款人规定的其他条件。
贷款利息多少主要取决于各家贷款机构的贷款利率和还款方式。
1、贷款利率一般都是在央行的基准利率上下浮动的,今年的贷款基准利率是:0-6月(含6月)贷款年利率是4.35% ,6月-1年(含1年)是4.35%,1-3年(含3年)是4.75%,3-5年(含5年)是4.75%,5-30年(含30年)是4.90% 。
在实际办理贷款的时间,利率存在一定的额差异,农行的贷款利率是个人消费抵押贷款15~20%;综合授信贷款10~20%;卡捷贷0.65%(月);随薪贷30%。
2、贷款利息计算方式:
当月贷款利息=上月剩余本金*贷款月利率
当月已还本金=当月还款额-当月贷款利息
上月剩余本金=贷款总额-累计已还本金
;
农业贷款免息条件:1、符合当地政府政府新农业贷款政策的相关政策要求;2、具有营业照、税务登记证、抵(质)押物证件、身份证等;3、个人征信良好;4、银行要求的其它条件。农业贷款免息一般针对特殊的人群政府新农业贷款政策,比如农村养殖业农户等政府新农业贷款政策,不同的地方给出的政策不一样,最好提前咨询当地政府部门或者银行网点。
农业贷款免息办理后利息由政府出,但是本金需要按照合同的规定及时的归还。如果本金出现逾期归还的情况,那么银行会催收,而且逾期记录会被上传至征信中心,导致个人征信变不良,影响后续贷款的再次申请。
如果用户不满足贷款的相关条件,这时只能到银行办理普通的贷款,这时需要支出一定的利息,最好在申请时对比不同的银行,知道哪家银行给出的贷款利率低,然后选择贷款利率低的办理,这样有利于后续归还欠款。
为政府新农业贷款政策了保证借款后按时归还,在申请时一定要衡量自己的还款能力,知道使用什么方面的收入归还。如果个人收入不是很多,这时要谨慎办理贷款。其实,在贷款额度不是很多时可以直接向好友借款应急。
国家为政府新农业贷款政策了支持农业发展,宣布了一系列政府新农业贷款政策的政策,那农村 种植 业贷款政策怎么贷吗?下面是我精心为你整理的2017年农村种植业贷款政策,一起来看看。
2017年农村种植业贷款政策
小额贷款
贷款银行:农业银行、邮政储蓄银行、信用社和其他各类商业银行。
以农村信用社为例,农户可以持《贷款证》及有效身份证件,直接到农村信用社申请办理。农村信用社在接到贷款申请时,要对贷款用途及额度进行审核,一般额度控制5-10万元以内,具体额度因地而异。
信用社还有农民联保贷款,三五户农民组成联保小组,相互为彼此贷款担保。有联保的贷款额度比个人信用贷款额度相对高一些。
小额贷款注意事项
按照现行规定,只有种植业、养殖业等农业生产费用贷款;农机具贷款;围绕农业产前、产中、产后服务贷款及购置生活用品、建房、治病、子女上学等消费类贷款才可以使用农户小额信用贷款的方式。
合作社贷款
农民专业合作社及其成员贷款可以实行优惠利率,具体优惠幅度由各地结合当地情况确定。
合作社贷款条件:
经工商行政管理部门核准登记,取得农民专业合作社法人营业执照;有固定的生产经营服务场所,依法从事农民专业合作社章程规定的生产、经营、服务等活动;具有健全的组织机构和 财务管理 制度,能够按时向农村信用社报送有关材料;在申请贷款的银行开立存款账户,自愿接受信贷监督和结算监督;无不良贷款及欠息;银行规定的其他条件。
家庭农场贷款
农业银行对家庭农场贷款额度最高为1000万元,除了满足购买农业生产资料等流动资金需求,还可以用于农田基本设施建设和支付土地流转费用,贷款期限最长可达5年。
有哪些抵押或担保形式?
针对农村地区担保难的问题,农业银行创新了农机具抵押、农副产品抵押、林权抵押、农村新型产权抵押、“公司+农户”担保、专业合作社担保等担保方式,还允许对符合条件的客户发放信用贷款。
土地经营权抵押贷款
农村土地承包经营权抵押贷款是指农户或合作社将合法的农村土地承包经营权向金融机构申请做抵押的贷款。
土地贷款需提交的资料
身份证明或其他证明材料;土地经营权权属证明资料;农村土地经营权抵押登记 申请书 ;农村土地经营权抵押登记证;土地经营权抵押 承诺书 ;抵押贷款申请书;银行要求的其他材料。
土地贷款一般流程
贷款申请→贷款调查→贷款审查、审批→签订抵押 借款合同 →办理抵押登记手续→贷款发放→贷后检查→贷款归还。
林权抵押贷款
贷款人开展林权抵押贷款业务,要建立抵押财产价值评估制度,对抵押林权进行价值评估。对于贷款金额在30万元以下的林权抵押贷款项目,贷款人要参照当地市场价格自行评估,不得向借款人收取评估费。
抵押贷款程序如下:
1、权利人提交新版《林权证》
2、权利人提交书面抵押申请(内容包括个人基本情况、林权情况、贷款额、金融资信证明等)
3、权利人是个人的,提交个人身份证复印件;是单位的提交法人身份证复印件和单位资质证明复印件
4、乡镇林业站在书面抵押申请上签署初审意见
5、县林业规划调查设计队现场评估,制作评估 报告
6、提供金融部门的贷款协议
7、金融部门提供单位注册复印件和法人身份证复印件
8、缴费,办理他项权证
农房抵押贷款
今年,中央将发布农房抵押贷款的全国性指导文件,因此备受关注。最近,湖南浏阳正式启动农房抵押融资改革试点。
农房抵押贷款流程
贷款人获得农房产权证——向农商行提出贷款申请——双方实地确认房产价值——签订抵押合同——村委会同意集体土地上房屋抵押登记的证明——房屋抵押权登记——贷款发放。
农业抵押贷款额度
农商行参考抵押物的市场价值、变现能力等,确定贷款抵押率,一般为抵押房产评估价值的50-70%;贷款期限以短期(一年之内)为主,利率根据贷款户信用等级、经营状况而定,一般在基准利率上上浮50%,特别优质的客户还可以适当下浮。
农村种植养殖的免税政策
一、从事农、林、牧、渔业项目的所得,可以免征、减征企业所得税。
??(一)企业从事下列项目的所得,免征企业所得税:
??1、蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植;
??2、农作物新品种的选育;
??3、中药材的种植;
??4、林木的培育和种植;
??5、牲畜、家禽的 饲养 ;
??6、林产品的采集;
??7、灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目;
??8、远洋捕捞。
??(二)企业从事下列项目的所得,减半征收企业所得税:
??1、花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植;
??2、海水养殖、内陆养殖。
??二、个人所得税优惠政策
??(一)个人或个体工商户从事种植业、养殖业、饲养业和捕捞业且经营项目属于农业税(包括农林特产税)、牧业税征税范围的,其取得的上述“四业”所得暂不征收个人所得税。(国税发〔2004〕13号)
??(二)对进入各类市场销售自产农产品的农民取得所得暂不征收个人所得税。对市场内的经营者和其经营的农产品,如税务机关无证据证明销售者不是“农民”的和不是销售“自产农产品”的,一律按照“农民销售自产农产品”执行政策。(国税发〔2004〕13号)
??(三)对于在征用土地过程中,征地单位支付给土地承包人的青苗补偿费收入,暂免征收个人所得税。(国税函[1997]87号)
??三、其他地方税优惠政策
??(一)直接用于从事种植、养殖、饲养的专业用地。免征土地使用税。《中华人民共和国土地使用税暂行条例》
??(二)对农林牧渔业用地和农民居住用房屋及土地,不征收房产税、土地使用税。(国税发[1999]44号)
??(三)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃用地,从使用的月份起免缴土地使用税5-10年。《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》
??(四)在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业的单位和个人,其直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地,根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条中“直接用于农、林、牧、渔业的生产用地”的规定,免征城镇土地使用税。( 财税 [2006]第186号)
??(五)免征车船税: 拖拉机 ;捕捞、养殖渔船;《中华人民共和国车船税暂行条例》
??(六)农村居民占用耕地新建住宅,按照当地适用税额减半征收耕地占用税。《耕地占用税暂行条例》
??(七)新征用的耕地,自批准征用之日起1年内,免征土地使用税。《耕地占用税暂行条例》
??(八)对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同,免征印花税。(财税[2008]81号)
??(九)农林作物,牧业畜类 保险 合同,免征印花税
适合农村种植的作物
一、桔梗
桔梗看着好吃吧,它产量也是杠杠的,每亩通货产量500-600千克,最近这一两年的市场价格上涨为31-37元/千克。
二、黄芪
产量300-400千克,目前市场价格20-22元/千克,虽然价格在药材里不算特别的高,但是产量高,好卖啊,优质品货源更是紧俏。
三、金银花
金银花可是药中之王啊,功效我就不多说了,来说一下它的产量和价格吧。产量100-200千克左右,因为这几年严重的缺货,所以价格在不断的上涨中,目前市场价格50-100元/千克,因产区不同,价格区别也是比较大的。
四、半夏
半夏的产量还是可以的,而且价格也稳定。产量200-300千克,目前市场价格89-120元/千克,但是其也存在着一定的缺点,其生产、采挖相对不方便。
五、丹皮
为了帮助农村人口脱贫,我国出台了许多脱贫政策,提供农村无息扶贫贷款就是其中之一。
无息贷款是银行或其他金融机构按一定利率和必须归还等条件出借货币资金的一种信用活动形式,其中利率在约定条件下或由银行免费,或由政府或相对应的机构买单。
但我们现在所说的“无息贷款”,准确地说是政府贴息,贷款时需要支付利息,但这利息由政府补贴,贷款人只需还本金。当然,贷款不用还利息这等好事,并不是每个人都能享受,而是仅面向特定人群。
除了农村户口,还要满足以下条件,才能申请农村扶贫无息贷款
1、家庭困难户。无息贷款政策多是为了扶持弱势群体,帮助他们尽快脱贫,实现共同致富的目的。农村无息贷款能给他们提供资金用来生产生活,寻求致富之路。
2、为人正直,信守承诺。借款人需征信记录良好,没有不良信用记录,这样才能让放款机构对贷款人的风险预见降低,贷款才更容易通过。
3、贷款用途明确合法。申请农村无息贷款的项目需要是支持农村生产、发展的农业、养殖业等国家支持的项目,不能用于违法犯罪。
4、有还款能力。虽然农村无息贷款不需要贷款人承担利息,但仍要归还本金,所以基本的还款能力也十分重要。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条:借贷双方约定的利率未超过年利率24%,出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的,人民法院应予支持。
借贷双方约定的利率超过年利率36%,超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的,人民法院应予支持。
政府新农业贷款政策的介绍就聊到这里吧,感谢你花时间阅读本站内容,更多关于农业项目贷款优惠政策、政府新农业贷款政策的信息别忘了在本站进行查找喔。
政府智慧农业相关补贴政策政府智慧农业相关补贴政策文件 ♂
政府智慧农业相关补贴政策政府智慧农业相关补贴政策文件今天给各位分享政府智慧农业相关补贴政策的知识,其中也会对政府智慧农业相关补贴政策文件进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!
本文目录一览:
- 1、浙江义乌适合栽种什么水果?现代农业扶持政策有哪些?
- 2、农村想要发展智慧农业需要投资多少钱?需要什么样的人才技术支持呢?
- 3、2021年补贴发了吗
- 4、振兴乡村有哪些优惠政策
- 5、国家对农村养殖的优惠政策?
浙江义乌适合栽种什么水果?现代农业扶持政策有哪些?
浙江义乌适合栽种香蕉、樱桃、果葚、火龙果、蓝莓等新优水果。香蕉含有一种可以预防胃溃疡的化学物质。它能吃掉鸡胃粘膜细胞的生长繁殖,产生更多的胃粘膜来保护胃。香蕉富含钾,可以抑制人体内的钠。多吃香蕉可以降低血压,预防高血压和心血管疾病。研究表明,每天吃两根香蕉可以有效降低10%的血压。香蕉对那些失眠或情绪紧张的人也很有效,因为香蕉中所含的蛋白质含有氨基酸,具有安神的作用。所以睡前吃香蕉可以起到一些镇静的作用。
义乌统计局公布的数据显示,义乌通过鼓励村民众筹创建、村企共建、加大项目吸引力度,加快现代农业转型升级,促进农村一二三产业融合发展,进一步壮大集体经济、增加农民收入,开启了乡村振兴新征程。预计前三季度,全市农林牧渔业总产值21.15亿元,增加值14.75亿元,按可比价格计算增长1.9%。增加值比上半年提高0.7个百分点。大力发展智慧农业:对列入市级农业智能信息化示范点的,对农业主体购买的农业智能信息化机械设备设施给予50%的购买价格补贴。
农产品目标价格政策:积极探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点。,开展粮食生产规模经营贷款试点。水果标准化建设方针:建设一批规模化种植、标准化生产、品牌化销售的蔬菜、水果、茶叶标准化示范区。防灾减灾重点技术补助:中央财政安排农业防灾减灾、稳产增产技术补助,实现主产省小麦“一喷三防”全覆盖。设施农业用地支持政策:支持农业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等粮食规模化生产所必需的配套设施。
农民想发家致富,就需要有技术性。无论栽种,或是饲养并没有扎实的技术性,不容易变有钱。这也是其一。其二是利用移动互联网把高品质农业产品送到家家户户。这就必须政府部门精准脱贫帮扶抓牢,一手抓专业技术培训,一手抓网店技术培训。使农民变成新农人,便是既懂土地资源,又懂互联网的农民,那样农民发家致富才有期待!自打国家开放国家经济政策至今,很多一般普通百姓做起了老总,很多在职人员员工经商,打造出了全新升级的消费方法。还记得90时代初,一句笑侃是,天上掉下来一块砖头,砸到十个人,在其中有9个老总另一个或是主管,由此可见当时的繁华景象,是那么的蔚为壮观,热热闹闹。
也是那一代老前辈们,趟出了一条经销商之途,给我们的日常生活,给予了许许多多的方便标准,也使我们拥有大量的选用方法。目前的农牧业,有着一个宽广的未来发展室内空间,顾客都是在重视食品安全问题,这可以做为农村地区的一个发展前景。参考他人的工作经验,发展趋势农村发展线路,大伙儿可以往栽种~产出率~市场销售层面发展趋势,形成一条龙服务方位发展趋势。乡村靠哪些发家致富发展趋势优秀人才这也是如今很多人关心的问题。如今乡村不要说是优秀人才了!就接有工作工作能力的人都很少了吧!村内全是些老年人和小朋友了!
大家村内的地全是荒了一年了,葡萄庄园都挖了。都是由于乡村种田不挣钱还需要亏本啊!究竟要怎么更改目前的这个情况呐?我国从2019逐渐也是要大力推广农村地区的基本建设,有很多贫困乡搭上这班迈向创业致富的快客车,在保存自身本身乡村特点的情形下发展趋势民宿客栈,休闲农家乐,度假旅游、农家院招牌菜、民宿客栈民俗文化一体化一条龙的特点游玩景点,全是前去度假旅游的标准配置。乡村基层组织基本建设也有待进一步加强。伴随着乡村振兴、精准脱贫等国家方面发展战略的执行,可以说时下乡村正处在较好的历史文化发展机会。
怎样趁势而为踏入发展趋势快速道路,重点在于村支两委顺势而为抓住机会,做好发展趋势发家致富的引路人。这需要大家的村支书、镇长除开需要具备廉洁自律、担任、脚踏实地的基本能力外 ,还需要有一定的视野和布局,不可以只图个人利益而忽略长久发展趋势。而这方面的优秀人才恰好是时下乡村急缺而又欠缺的。次之,乡村优秀人才与人力资本流失变成现阶段农村经济发展的关键短板。乡村人力资本导出在更改乡村贫苦情况层面曾充分发挥了历史进程功效,很多家中根据外出打工解决了贫苦情况。可是,很多劳力的向外导出 ,使乡村发生优秀人才与健壮人力资本急缺现家,“孤寡老人”、“留守孩子”没办法堪当农村经济发展的重任。
还没有。
一、2021年农村土地补贴政策
1、土地休耕补贴
农村政府智慧农业相关补贴政策的土地开垦出来后政府智慧农业相关补贴政策,就一直在进行耕种,几十年的不间歇耕种,使得土壤的肥力下降到一个十分危险的程度,而且长时间相同种类农作物的种植、农药、化肥的大量使用,都是使土壤肥沃程度下降的罪魁祸首,粮食产量下降的根源。
为政府智慧农业相关补贴政策了改善这个问题,增强土地肥力,提高土地的可持续发展性,国家提出了土地休耕,也设置了相应的补贴,整体补贴金额在1000元左右,部分地区甚至高达1300元,不过想要获得补贴,一定要在当地政府的土地部门进行申报,否则单纯的休耕,是领取不到补贴的。
2、退耕还草补贴、退耕还林补贴
由于土地的大量开垦,使得部分地区的植被覆盖率严重下降,虽然大量的耕地给国家的建设做出了巨大的贡献。但是由于植被减少造成的水土流失也给环境造成了很大伤害,甚至有些地区出现了土地沙漠化的现象,为了改善这一问题,我国实行退耕还林、退耕还草的政策,在保护环境的同时,也加强了生态的可持续发展性。
对于退耕还林、退耕还草的土地,肯定是无法种植庄稼的,为了不让农民朋友的利益受到侵害,所以国家对于主动退耕还林、退耕还草的耕地进行补贴,每亩补贴金额为1600元左右(按照当地实际政策而定),补贴年限为退耕的第二年到第九年,但是想要领取补贴,一定要在当地的土地部门进行申报,而且还要在当地政府核实后,进行统一的公示,和补贴发放。
3、土地流转项目补贴
我国多地实现了流转土地可以申请国家补贴,补贴额度在3-10万之间,而且土地流转要按照正规流转合同运行,而且土地流转补贴只会发给承包方,这也表示国家对于农业发展事业的支持力度。
4、自然灾害农业保险补贴
这项政策针对的是那些农业盈利比较弱,风险比较高的项目,比如受自然灾害台风、冷冻、雨水等影响,给农业项目会造成一定的损失。
5、农业高新技术补贴
在土地流转后,架设太阳能灭虫灯,不再使用传统的农药灭虫。或者在场地内架设智能感应设备,实施监控记录场地各种天气、温度、作物生长状况等参数,这样就可以让智慧农业快速发展。
6、粮食直接补贴及农资综合补贴
这两种补贴包括水稻、玉米、小麦等粮食补贴,有些地方可能还有玉米良种补贴,这也是为了鼓励农民朋友种植优良的玉米种子,其标准为水稻15元一亩,小麦、玉米、花生等10元一亩,这样的补贴政策坚持全面覆盖、直补到户的原则。
2021年农村土地补贴政策图2
二、哪些情况没有补贴
1、擅自开荒耕地
根据《土地管理法》规定,农村的荒地是属于农村集体组织所有,要经过农村集体组织允许之后,才能够对其开荒,但是现阶段一部分农村居民却存在擅自开荒土地等问题,而这一类土地被将不会予以补偿。
2、农民违规违法占用土地
目前还有许多农村居民存在违规违法占用土地的行为,尤其是在宅基地方面,根据《宅基地管理办法》规定,农村居民想要获得宅基地必须要先申请,获得审批之后,才能够占用宅基地建房,但一部分农村居民却存在擅自占用宅基地的行为,这一类情况也将不会予以补偿。
1.依托林果业、设施蔬菜水果的观光采摘类休闲农业
承包山林地的林果业及观光农业,则可以申请造林补贴、退耕还林补贴、水利和道路建设补贴等。比如:
(1)农业局的农业综合开发园艺类生产示范基地项目,扶持资金一般约为200万元。
(2)林业局的农业综合开发名优经济林示范项目,扶持资金约150万~300万。
(3)农业部主管的园艺作物标准化创建项目,扶持资金在50万~100万之间。
(4)农业局的水果蔬菜标准园创建项目,扶持资金在25万~100万之间。
(5)农业局的高产创建项目,扶持资金约50万~100万。
2.科技示范园等观光与科普一体的休闲农业
这类休闲农业项目包括科技示范园、物流商贸园等形式,既可以申报技术方面的扶持,也能申请农业方面的扶持,因此可申报的资金扶持种类包括:
发改委的冷链物流项目。
商贸流通重点支持项目。
农业局农产品产地初加工补助项目。
农业科技推广示范项目。
科技成果转化项目。
现代农业园区试点项目。
农业综合开发产业化经营财政补贴、贴息贷款、一县一特和龙头企业带动项目。
农业产业化财政扶持项目。
现代农业发展资金果菜产业项目。
供销社的农业综合开发供销合作示范项目。
3.所有休闲农业园区都有机会申请的补贴
农业局与旅游局联合主管的休闲农业与乡村旅游示范点创建项目;农产品加工业休闲农业农民创业项目;扶贫旅游项目等。
4.现代农业产业园项目
优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、一二三产业融合发展区、新型经营主体创业创新孵化区、现代农业示范核心区。一般农业农村部、财政部给予扶持。
5.农产品产地初加工补助项目
重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施。一般也是农业农村部、财政部给予扶持。
6.田园综合体建设项目
支持生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系。一般到财政厅农发办申请。
7.生物质能综合利用示范项目
比如,生物质成型燃料,畜禽养殖场沼气发电场等,对废弃物利用的项目,到发改委进行申报。
8.现代农业园区试点申报立项目
支持范围,现代农业园区;申请口径,农业农村部。
9.中小企业技术创新基金现代农业领域项目
如果有一些技术创新的专利,还可以申请到科技部申请,中小企业农业领域的技术创新。
10.农业综合开发产业化发展项目
扶持专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业。一般是国家农业综合开发办公室,给予扶持。
11.现代青年农场主计划项目申报
是关于现代青年农场主培育的项目,由农业部科技教育司负责,具体申请条件,需要去进行咨询。
12.国家中药材生产扶持项目
如果是以中药材种植为基础的乡村旅游项目,还可以关注,野生药材资源保护和野生药材变家种家养的科研开发及成果推广应用;中药材种植养殖先进技术的研究和推广应用;大宗、紧缺品种的中药材基地建设,中药材种子种苗基地建设;中药材仓储技术及改善中药材仓储设施;中药饮片加工技术研究和推广应用。一般是国家经济贸易委员负责。
?
13.产城融合示范区项目
这是国家发展改革委员会所属的现代农业产业园项目
14.“菜篮子”产品生产项目
重点扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等种类),适当兼顾果、茶,每个设施基地200亩以上,每个露地基地1000亩以上。
15.国家农业综合开发产业融合项目
支持产业融合、土地托管、有机肥和低残农药、农膜项目。一般是农业农村部、国家农业综合开发办公室负责。
16.“全国杰出农村实用人才”资助项目申报
支持种养大户、家庭农场主、科技示范户、农民合作社骨干、大学生村官、基层组织负责人和返乡创业者等。申请口径是中国农学会。
17.区域生态循环农业示范项目
支持农副资源收贮、农副资源饲料化加工、种养结合农田消纳基地、畜禽养殖废弃物处理、秸秆综合利用、其他符合的建设内容。申请口径是农业农村部、国家农业综合开发办公室。
18.国家农业综合开发项目申报
支持农作物良种生产及加工基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、果茶育繁推一体化种苗基地试点、畜禽良种繁育项目。申请口径是农业农村部、国家农业综合开发办公室。
19.农业综合开发林业示范项目
支持木本油料、国家储备林、林下经济、区域特色经济林等林业示范项目。申请口径是国家林业和草原局、国家农业综合开发办公室。
20.国家级稻渔综合种养示范区项目
支持稻田、冬闲田资源丰富的稻渔综合种养优势区域。申请口径是农业农村部、国家农业综合开发办公室。
21.龙头企业带动产业发展试点项目
支持农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设,以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。申请口径是财政部。
22.农民工等人员返乡创业行动计划申报
支持落实定向减税和普遍性降费政策、落实农业农村产业扶持政策、加强新政策创设。申报口径是农业部等五部委。
23.扶贫项目
支持带动农民增收性强的农产品加工产业。申请口径是国家扶贫办。
总的来看,
农庄类项目,可尝试向旅游局、县委宣传部或文化部申请,这类农庄一般发展当地的乡村特色民俗、餐饮、文化和特产等。
亲子体验类的项目,可以向农业局、教育部的实践基地、儿童以及青少年见学基地等申请资金补贴。而如果是主打风景乡村旅游类项目,申请旅游局的专项资金或旅游扶贫资金等,会有比较大的胜算。
而事实上,
不管哪一种类别政策,都有一个遵循循序渐进的过程。多主动、多关注、多尝试,才能把国家的政策,化成我们项目发展的动力。
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编辑于 2020-05-15 · 著作权归作者所有
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水产养殖的具体优惠政策主要包括以下几点:水产养殖用地按种植用地对待。水电养殖按种植业计算征收费用。金融部门应放开水产养殖小额贷款,加大信贷力度,实行联户担保。对于各级农业产业化龙头企业、畜禽生产企业、优势畜产品产区、奶牛养殖社区和各种规模的养殖场,有不同的项目支持,但需要申报。2007年,将给予20个300头以上新建标准化高产奶牛养殖小区每个25万元的补贴。对养猪户而言,每头可养母猪补贴50元,补贴由中央和各级政府承担。能繁母猪的保险费为60元,由中央和各级政府承担80%,养猪户承担20%。因重大疫病捕杀的,按有关规定给予补偿。《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》 三、强小农户科技装备应用。加快研发经济作物、养殖业、丘陵山区适用机具和设施装备,推广应用面向小农户的实用轻简型装备和技术。建立健全农业农村社会化服务体系,实施科技服务小农户行动,支持小农户运用优良品种、先进技术、物质装备等发展智慧农业、设施农业、循环农业等现代农业。引导农业科研机构、涉农高校、农业企业、科技特派员到农业生产一线建立农业试验示范基地,鼓励农业科研人员、农业技术推广人员通过下乡指导、技术培训、定向帮扶等方式,向小农户集成示范推广先进适用技术。
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政策与政府资源农业政策资源是直接资源吗 ♂
政策与政府资源农业政策资源是直接资源吗本篇文章给大家谈谈政策与政府资源农业,以及政策资源是直接资源吗对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。
本文目录一览:
- 1、我国政府在农业方面的政策有哪些
- 2、国家农业发展政策
- 3、改革开放以来党和政府采取得惠农政策有哪些
- 4、简述政府在农业发展方面的作用
- 5、农业政策资源包括哪些内容
- 6、国家对三农政策有那些补助和津贴
1、大力增加健康优质食用植物油供给
政策
2015年1月,国务院办公厅印发《关于加快木本油料产业发展的意见》,部署加快木本油料产业发展,大力增加健康优质食用植物油供给。
红利
《意见》指出,要优化木本油料产业发展布局,继续组织实施好《全国油茶产业发展规划(2009-2020年)》,开展核桃、油用牡丹等木本油料树种资源普查工作,分树种制定发展规划,把发展木本油料产业与国家重大生态修复工程以及地方林业重点工程紧密结合,因地制宜扩大木本油料种植面积;
要加强木本油料生产基地建设,建立健全种质资源收集保存和良种生产供应体系,新建一批高产、稳产木本油料生产基地,对现有低产林进行抚育、更新和改造;
要推进木本油料产业化经营,积极培育跨地区经营、产供销一体化的木本食用油龙头企业,鼓励企业通过联合、兼并和重组等方式做大做强,鼓励木本油料林立体种植和综合开发,鼓励企业利用新技术、新工艺,开展精深加工和副产品开发;
要健全木本油料市场体系,建设市场需求信息公共服务平台,制定木本油料生产标准,完善油脂产品及相关副产品质量标准及其检测方法,规范木本食用油包装标识管理,建立木本食用油质量认证体系;
要加强市场监管和消费引导,加强对木本食用油原料生产、加工、储存、流通、销售等环节的监管,建立健全产品质量送检、抽检、公示和责任追溯制度,加强木本食用油营养健康知识的宣传教育和普及。
2、引导农村产权流转交易市场健康发展
政策
2015年1月,国务院办公厅印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。
红利
《意见》提出,法律没有限制的品种均可以入市流转交易。
现阶段的交易品种主要包括农户承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权等八个门类。
流转交易主体主要有农户、农民合作社、农村集体经济组织、涉农企业和其他投资者。除宅基地使用权、农民住房财产权、农户持有的集体资产股权外,流转交易的受让方原则上没有资格限制(外资企业和境外投资者按照有关法律、法规执行)。农户拥有的产权是否入市流转交易由农户自主决定。
3、建立健全粮食安全省长责任制,并印发考核办法
政策
2015年1月,国务院印发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》;11月,国务院办公厅印发《粮食安全省长责任制考核办法》。
红利
《意见》指出,粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。随着国内粮食生产实现“十一连增”,一些地方存在放松粮食生产、忽视粮食流通、过度依靠中央的现象,自觉承担维护国家粮食安全责任有待进一步加强。为加快构建国家粮食安全保障体系,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,把饭碗牢牢端在自己手上,必须建立健全粮食安全省长责任制。
《考核办法》的主要内容:
一是确保耕地面积基本稳定、质量不下降,粮食生产稳定发展,粮食可持续生产能力不断增强。
二是保护种粮积极性,财政对扶持粮食生产和流通的投入合理增长,提高种粮比较收益,落实粮食收购政策,不出现卖粮难问题。
三是落实地方粮食储备,增强粮食仓储能力,加强监督管理,确保地方储备粮数量真实、质量安全。
四是完善粮食调控和监管体系,保障粮食市场供应和价格基本稳定,不出现脱销断档,维护粮食市场秩序;完善粮食应急保障体系,及时处置突发事件,确保粮食应急供应。
五是加强耕地污染防治,提高粮食质量安全检验监测能力和超标粮食处置能力,禁止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。
六是按照保障粮食安全的要求,落实农业、粮食等相关行政主管部门的职责任务,确保责任落实、人员落实。
4、支持农民工等人员返乡创业
政策
2015年6月,国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》,推动农民工等人员返乡创业。
红利
《意见》提出了支持返乡创业的五方面政策措施:
一是降低返乡创业门槛。
二是落实定向减税和普遍性降费政策。符合政策规定条件的,可享受减征企业所得税、免征增值税、营业税等税费减免政策。
三是加大财政支持力度。对符合条件的企业和人员,按规定给予社保补贴;具备享受支农惠农、小微企业扶持政策规定条件的纳入扶持范围;经工商登记注册的网络商户从业人员,同等享受各项就业创业扶持政策;未经工商登记注册的,可同等享受灵活就业人员扶持政策。
四是强化返乡创业金融服务。运用创业投资类基金支持农民工等人员返乡创业;加快发展村镇银行、农村信用社和小额贷款公司,鼓励银行业金融机构开发有针对性的金融产品和金融服务;加大对返乡创业人员的信贷支持和服务力度,对符合条件的给予创业担保贷款。
五是完善返乡创业园支持政策。
法律分析政策与政府资源农业:进一步加大各种农业直接补贴力度。四项补贴政策与政府资源农业:种粮补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴,预计今年将增加到1200亿元左右,全省农机购置补贴总规模为3.2亿元。增加政府储备。降低市场流通总量,实现供需平衡,从而使价格保持在合理水平。与此同时,鼓励企业、加工企业增加商业性储备。大幅提高政府土地出让收入、征收政策与政府资源农业的耕地占用税中用于农业政策与政府资源农业的新增税收比重,提高耕地占用税税率后,新增税收全部用于农业。
法律依据:《中华人民共和国政府信息公开条例》
第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,逐步增加政府信息公开的内容。
第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网政府信息公开平台建设,推进政府信息公开平台与政务服务平台融合,提高政府信息公开在线办理水平。
第九条 公民、法人和其政策与政府资源农业他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督,并提出批评和建议。
1、耕地地力保护补贴。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。补贴资金通过“一卡(折)通”等形式直接兑现到户。各省(自治区、直辖市)继续按照《财政部、农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》(财农〔2016〕26号)要求,并结合本地实际具体确定补贴对象、补贴方式、补贴标准,保持政策的连续性、稳定性,确保广大农民直接受益。
鼓励各地创新方式方法,以绿色生态为导向,探索将补贴发放与耕地保护责任落实挂钩的机制,引导农民自觉提升耕地地力。
2、农机购置补贴。各省(自治区、直辖市)在中央财政农机购置补贴机具种类范围内选取确定本省补贴机具品目,实行补贴范围内机具应补尽补,优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和支持农业绿色发展机具的补贴需要,增加畜禽粪污资源化利用机具品目。对购买国内外农机产品一视同仁。补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算,原则上测算比例不超过30%。
3、优势特色主导产业发展。围绕区域优势特色主导产业,着力发展一批小而精的特色产业集聚区,示范引导一村一品、一镇一特、一县一业发展。选择地理特色鲜明、具有发展潜力、市场认可度高的200个地理标志农产品,开展保护提升。
实施绿色循环优质高效特色农业促进项目,形成一批以绿色优质农产品生产、加工、流通、销售产业链为基础,集科技创新、休闲观光、种养结合的农业产业集群。承担任务的相关省份从中央财政下达预算中统筹安排予以支持。
4、国家现代农业产业园。立足优势特色产业,聚力建设规模化种养基地为依托、产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集、“生产+加工+科技”的现代农业产业集群。
2019年继续创建一批国家现代农业产业园,择优认定一批国家现代农业产业园,着力改善产业园基础设施条件,提升公共服务能力。创建工作由各省(自治区、直辖市)负责,中央财政对符合创建条件的安排部分补助资金,通过农业农村部、财政部认定后,再视情况安排部分奖补资金。
扩展资料:
惠农政策指政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。惠农政策的意义重大,国家强农惠农富农政策实施10余年来,给农业发展增强了后劲,给农村带来翻天覆地的变化,给农民带来实实在在的实惠。
它不仅是一项强农政策,也是一项惠民的有力措施,更是一项民心工程。今年,国务院总理李克强就做出来重要批示,各地区、各部门要认真贯彻落实中央农村工作会议和政府工作报告的决策部署,以推进农业供给侧结构性改革为主线,完善强农惠农政策,加大农业结构调整力度,切实抓好各项工作。
1、用强资源平台,赋能产业融合发展。
将强化平台价值,打通农业农村与旅游、文化、电商、教育、智能制造等行业的融合通路,为农业 战略提供更多助力。
2、用好资本平台,促进创业创新。
在鼓励新时代的创业投资力量的同时,为一些符合社会发展趋势、不断满足人民物质和精神需求的创业者提供投融资支持。
扩展资料:
坚持农业发展方面:
1、更新发展理念。
改变对“三农”问题的传统认知,深化对农业多重功能、农民多重属性、农村多重价值的认知。考核地方政府政绩时,不仅要重视工业、城市、城市居民、经济总量,而且要更加重视“三农”领域必须完成的硬任务。
2、推进制度创新。
建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,促进城乡土地、劳动力、资本、技术等各项要素资源自由流动、平等交换。构建城乡互补、全面融合、共享共赢的互利互惠机制,实现城乡融合发展。
你好,农业政策资源包括1 、加强国家财政对农业的支持。2 、多渠道增加农业投入。 3 、健全农村 金融服务体系。 4 、建立和完善农业保险制度。5 、在与世界贸易组织规则相 衔接的前提下,明确了促进农产品出口的扶持措施。 6 、鼓励和支持开展农业 信息服务以及其他多种形式的农业生产产前、产中、产后社会化服务。 7 、扶 持农业生产资料的生产和贸易, 采取措施保持主要农业生产资料和农产品之间的 合理比价。 8 、做好防灾、抗灾和救灾工作。 9 、加大扶贫工作力度和资金 投入。
一,国家对三农政策的补助和津贴:
2014年将继续加大对国家现代农业示范区的政策扶持力度,着力将示范区打造成为现代农业排头兵和农业改革试验田。
(1)是认定第二批农业改革与建设试点和第三批国家现代农业示范区,进一步扩大试点范围和示范区规模,更好发挥示范引领作用。
(2)是继续实施“以奖代补”政策,对投入整合力度大、创新举措实、合作组织发展好、主导产业提升和农民增收明显的农业改革与建设试点示范区给予1000万元左右的奖励。
(3)是将中央预算内专项投资规模由3亿元增加到4亿元,加大对示范区旱涝保收标准农田建设的支持力度。四是协调加大对示范区的金融支持力度,推动示范区健全农业融资服务体系,力争国家开发银行、中国农业发展银行今年对示范区建设的贷款余额不低于300亿元。
二,农村改革试验区建设支持政策
(1)党的十八届三中全会对全面深化农村改革做出了全面部署,2014年中央1号文件对进一步做好农村改革试验区工作提出了明确要求。2014年的农村改革试验区工作,将紧紧围绕贯彻落实中央的部署和要求,以启动第二批农村改革试验区和试验项目、组织召开农村改革试验区工作交流会、完成改革试验项目中期评估三大工作为重点,充实试验内容,完善工作机制,加大试验项目组织实施力度,力争在体制机制创新上取得新突破,为新时期农村改革发展积累经验、探索路子。
三,农产品产地初加工支持政策
2013年,中央财政安排5亿元转移支付资金,采取“先建后补”方式,按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助,扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和烘干房等三大类19种规格的农产品产地初加工设施。实施区域为河北、内蒙古、辽宁、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等13个省(区)和新疆生产建设兵团的197个县(市、区、旗、团场)。2014年,将继续组织实施农产品产地初加工补助项目。
四,鲜活农产品运输绿色通道政策
为推进全国鲜活农产品市场供应,降低流通费用,全国所有收费公路(含收费的独立桥梁、隧道)全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围,对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络的公路收费站点,要开辟“绿色通道”专用道口,设置“绿色通道”专用标识标志,引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过。鲜活农产品品种范围,新鲜蔬菜包括11类66个品种、新鲜水果包括7类42个品种、鲜活水产品包括8个品种、活的畜禽包括3类11个品种、新鲜的肉蛋奶包括7个品种,以及马铃薯、甘薯(红薯、白薯、山药、芋头)、鲜玉米、鲜花生。“整车合法装载”认定标准,对《鲜活农产品品种目录》范围内的不同鲜活农产品混装的车辆,认定为整车合法装载鲜活农产品。对目录范围内的鲜活农产品与目录范围外的其他农产品混装,且混装的其他农产品不超过车辆核定载质量或车厢容积20%的车辆,比照整车装载鲜活农产品车辆执行,对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆,比照合法装载车辆执行。
五,生鲜农产品流通环节税费减免政策
为促进物流业健康发展,切实减轻物流企业税收负担,免征蔬菜流通环节增值税。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物,经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜,属于蔬菜范围。各种蔬菜罐头,指蔬菜经处理、装罐、密封、杀菌或无菌包装而制成的食品,不属于所述蔬菜的范围。2013年1月11日下发的《国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》(国办发[2013]5号)要求,继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策,将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2014年国家将继续实行生鲜农产品流通环节税费减免政策。
六,农村沼气建设政策
2014年,因地制宜发展户用沼气和规模化沼气。在尊重农民意愿和需求的前提下,优先在丘陵山区、老少边穷和集中供气无法覆盖的地区,发展户用沼气。支持为农户供气的大中型沼气工程建设,鼓励农民合作社、村委会和企业承担建设沼气工程,把开展沼渣、沼液利用作为项目立项审核的重要内容;创新大中型沼气工程建设机制,建立产业化发展平台,引导社会力量参与沼气建设和运营,拓宽沼气使用出口。依托公益性(农业)行业科技专项,加大研发攻关力度,加快新工艺、新材料、新设备的更新换代,提高沼气项目工艺技术水平。在有条件地区试点推广政府购买沼气服务,健全服务体系,多措并举提高沼气服务质量和水平。
七,开展农业资源休养生息试点政策
按照国务院有关部署,目前,农业部正会同有关部门编制《农业可持续发展规划(2014-2020年)》,同时配合国家发改委编制《农业突出环境治理总体规划(2014-2018年)》,不断建立健全农业资源保护政策和农业生态环境补偿机制,促进农业环境和生态改善。规划中的农业环境治理措施主要包括:一是开展耕地重金属污染治理。以南方酸性水稻土产区为重点区域,以降低农产品中重金属含量为核心目标,以农艺措施为主体、辅以工程治理手段,在摸清污染底数的基础上,对污染耕地实行边生产、边修复,同时对示范农户进行合理补偿。二是开展农业面源污染治理。在农业面源污染严重或环境敏感的流域,开展典型流域农业面源污染综合治理示范建设。在养殖、地膜、秸秆等污染问题突出区域,实施规模化畜禽养殖污染治理、农田残膜回收与再生、秸秆综合利用、水产养殖污染治理等示范建设。三是开展地表水过度开发和地下水超采治理。在地表水过度开发和地下水超采问题较严重的区域,加大农业节水工程建设力度,调整种植结构,种植低耗水作物,不断提高水资源利用效率,逐步改善农业环境和水生态环境。四是开展新一轮退耕还林还草。在25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地和15-25度重要水源地实行退耕,坚持宜林则林、宜草则草,实现生产、生态与生活的有机结合。五是开展农牧交错带已垦草原治理。针对农牧交错带中已弃耕的已垦草原,通过退耕种植优质牧草,使其成为稳定的人工草地,逐步恢复草原生态系统。六是开展东北黑土地保护。针对东北黑土层变薄、土壤有机质含量下降的区域,重点开展调整种植结构、增施有机肥、深松耕、坡耕地农田保护设施建设等。七是开展湿地恢复与保护。针对国家重点生态功能区及其他重要湿地分布区中国际重要湿地、国家级湿地自然保护区和国家湿地公园内由于围垦湿地获得耕地,开展退耕还湿。
八,开展村庄人居环境整治政策
推进新一轮农村环境连片整治,重点治理农村垃圾和污水。推行县域农村垃圾和污水治理的统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地方推进城镇垃圾污水设施和服务向农村延伸。建立村庄保洁制度,推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。深入开展全国城乡环境卫生整洁行动。交通便利且转运距离较近的村庄,生活垃圾可按“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的方式处理;交通不便或转运距离较远的,可就近分散处理。离城镇较远且人口较多的村庄,可建设村级污水集中处理设施,人口较少的村庄可建设户用污水处理设施。大力开展生态清洁型小流域建设,整乡整村推进农村河道综合治理。
推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离,引导养殖业规模化发展,支持规模化养殖场畜禽粪污综合治理与利用。引导农民开展秸秆还田和秸秆养畜,支持秸秆能源化利用设施建设。逐步建立农村死亡动物无害化收集和处理系统,加快无害化处理场所建设。合理处置农药包装物、农膜等废弃物,加快废弃物回收设施建设。推进农村清洁工程,因地制宜发展规模化沼气和户用沼气。推动农村家庭改厕,全面完成无害化卫生厕所改造任务。适应种养大户等新型农业经营主体规模化生产的需求,统筹建设晾晒场、农机棚等生产性公用设施,整治占用乡村道路晾晒,堆放等现象。
大力推进农村土地整治,节约集约使用土地。加强村庄公共空间整治,清理乱堆乱放,拆除违章建筑,疏浚坑塘河道,推进村庄公共照明设施建设。统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等改造建设村庄公共活动场所。
九,培育新型职业农民政策
2014年,农业部将进一步扩大新型职业农民培育试点工作,使试点县规模达到300个,新增200个试点县,每个县选择2-3个主导产业,重点面向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体中的带头人、骨干农民等,围绕主导产业开展从种到收、从生产决策到产品营销的全过程培训,重点探索建立教育培训、认定管理和扶持政策三位一体的制度体系,吸引和培养造就大批高素质农业生产经营者,支撑现代农业发展,确保农业发展后继有人。
十,基层农技推广体系改革与示范县建设政策
2014年,中央财政安排基层农技推广体系改革与建设补助项目26亿元,基本覆盖全国农业县。主要用于支持项目县深化基层农技推广体系改革,完善以“包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的服务模式,培育科技示范户,实施农技推广服务特岗计划,开展农技人员知识更新培训,建立健全县乡村农业科技试验示范网络,全面推进农业科技进村入户。
十一,阳光工程政策
2014年,国家将继续组织实施农村劳动力培训阳光工程,以提升综合素质和生产经营技能为主要目标,对务农农民免费开展专项技术培训、职业技能培训和系统培训。阳光工程由各级农业主管部门组织实施,农广校、农技推广机构、农机校、农业职业院校及有条件的培训机构承担具体培训工作。
十二,培养农村实用人才政策
2014年继续开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训,增选一批农村实用人才培训基地,依托培训基地举办117期示范培训班,通过专家讲课、参观考察、经验交流等方式,培训8700名农村基层组织负责人、农民专业合作社负责人和3000名大学生村官,同时带动各省区市大规模开展培训工作,培养致富带头人和现代农业经营者。继续实施农村实用人才培养“百万中专生计划”,改革完善课程体系,提高办学水平,提升教学质量,全年实现10万人以上的招生规模,提高农村实用人才学历层次。继续开展农村实用人才认定试点,明确农村实用人才的认定标准,探索认定与补贴、项目、资助、土地利用等挂钩的办法,提高认定的“含金量”,构建扶持农民的政策体系。吸引社会力量扶持农村实用人才创业兴业,组织开展第三批“百名农业科教兴村杰出带头人”和第二批“全国杰出农村实用人才项目”评选工作,选拔50名左右优秀农村实用人才,每人给予5万元的资金资助。
十三,加快推进农业转移人口市民化政策
十八届三中全会明确提出要推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。政策措施主要包括三个方面:一是加快户籍制度改革。建立城乡统一的户口登记制度,促进有能力在城镇合法稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。鼓励各地从实际出发制定相关政策,解决好辖区内农业转移人口在本地城镇的落户问题。二是扩大城镇基本公共服务覆盖范围。全面实行流动人口居住证制度,逐步推进居住证持有人享有与居住地居民相同的基本公共服务,保障农民工同工同酬。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系,在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。三是保障农业转移人口在农村的合法权益。现阶段,农民工落户城镇,是否放弃宅基地和承包的耕地、林地、草地,必须完全尊重农民本人的意愿,不得强制收回或变相强制收回。国家鼓励土地承包经营权在公开市场上流转,保障农民集体经济组织成员权利,保障农户宅基地用益物权。
十四,发展新型农村合作金融组织政策
2014年,国家将在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融,选择部分地区进行农民合作社开展信用合作试点,丰富农村地区金融机构类型。国家将推进社区性农村资金互助组织发展,这些组织必须坚持社员制、封闭性原则,坚持不对外吸储放贷、不支付固定回报。国家还将进一步完善对新型农村合作金融组织的管理体制,明确地方政府的监管职责,鼓励地方建立风险补偿基金,有效防范金融风险。
十五,农业保险支持政策
目前,中央财政提供农业保险保费补贴的品种有玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、天然橡胶、森林、青稞、藏系羊、牦牛等,共计15个。对于种植业保险,中央财政对中西部地区补贴40%,对东部地区补贴35%,对新疆生产建设兵团、中央直属垦区、中储粮北方公司、中国农业发展集团公司(以下简称中央单位)补贴65%,省级财政至少补贴25%。对能繁母猪、奶牛、育肥猪保险,中央财政对中西部地区补贴50%,对东部地区补贴40%,对中央单位补贴80%,地方财政至少补贴30%。对于公益林保险,中央财政补贴50%,对大兴安岭林业集团公司补贴90%,地方财政至少补贴40%;对于商品林保险,中央财政补贴30%,对大兴安岭林业集团公司补贴55%,地方财政至少补贴25%。中央财政农业保险保费补贴政策覆盖全国,地方可自主开展相关险种。2014年,国家将进一步加大农业保险支持力度,提高中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴比例,逐步减少或取消产粮大县县级保费补贴,不断提高稻谷、小麦、玉米三大粮食品种保险的覆盖面和风险保障水平;鼓励保险机构开展特色优势农产品保险,有条件的地方提供保费补贴,中央财政通过以奖代补等方式予以支持;扩大畜产品及森林保险范围和覆盖区域;鼓励开展多种形式的互助合作保险。
十六,村级公益事业一事一议财政奖补政策
村级公益事业一事一议财政奖补,是对村民一事一议筹资筹劳建设项目进行奖励或者补助的政策。奖补范围主要包括农民直接受益的村内小型水利设施、村内道路、田间道路、环卫设施、植树造林等公益事业建设,优先解决群众最需要、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等公益事业建设项目。一事一议财政奖补资金主要由中央和省级以及有条件的市、县财政安排,财政奖补既可以是资金奖励,也可以是实物补助;财政奖补坚持普惠制与特惠制相结合,奖补资金占项目总投资的比例可以由各地结合实际自主确定。中央财政2013年安排奖补资金238亿元,2014年将进一步健全村级公益事业财政奖补机制,继续扩大财政奖补资金规模,促进村级公益事业健康发展。
十七,扶持家庭农场发展政策
家庭农场作为新型农业经营主体,以农民家庭成员为主要劳动力,以农业经营收入为主要收入来源,利用家庭承包土地或流转土地,从事规模化、集约化、商品化农业生产,已成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。2014年2月,农业部下发了《关于促进家庭农场发展的指导意见》,从工作指导、土地流转、落实支农惠农政策、强化社会化服务、人才支撑等方面提出了促进家庭农场发展的具体扶持措施。主要包括:建立家庭农场档案,开展示范家庭农场创建活动;引导和鼓励家庭农场通过多种方式稳定土地流转关系;推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策,帮助解决家庭农场发展中遇到的困难和问题;支持有条件的家庭农场建设试验示范基地,担任农业科技示范户,参与实施农业技术推广项目;加大对家庭农场经营者的培训力度,鼓励中高等学校特别是农业职业院校毕业生、新型农民和农村实用人才、务工经商返乡人员等兴办家庭农场等。
十八,扶持农民合作社发展政策
党的十八届三中全会提出,“鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,允许合作社开展信用合作。”2014年中央1号文件进一步强调,“鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社,引导规范运行,着力加强能力建设。”对于各种形式的合作社,只要符合合作社基本原则和服务成员的宗旨,符合有关条件和要求,能让农民切实受益,都将给予鼓励和支持。2013年,中央财政扶持农民合作组织发展资金规模达18.5亿元。目前农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目,都把合作社作为承担主体。已有部分涉农项目形成的资产由合作社管护。2014年,除继续实行已有的扶持政策外,农业部将按照中央的统一部署和要求,配合有关部门选择产业基础牢、经营规模大、带动能力强、信用记录好的合作社,按照限于成员内部、用于产业发展、吸股不吸储、分红不分息、风险可掌控的原则,稳妥
开展信用合作试点。
十九,发展多种形式适度规模经营政策
党的十八届三中全会提出:鼓励承包经营权在公开市场向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式的适度规模经营。2014年中央1号文件进一步强调,“鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权,加快健全土地经营权流转市场,完善县乡村三级服务和管理网络。探索建立工商企业流转农业用地风险保障制度,严禁农用地非农化。有条件的地方,可对流转土地给予奖补。”土地流转和适度规模经营必须从国情出发,要尊重农民意愿,因地制宜、循序渐进,不能搞大跃进,不能强制推动;要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应,与农业科技进步和生产手段改进程度相适应,与农业社会化服务水平提高相适应;要坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,以家庭承包经营为基础,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展;要坚持规模适度,既注重提升土地经营规模,又防止土地过度集中,兼顾公平与效率,提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率;要坚持市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,既促进土地资源有效利用,又确保流转有序规范,重点支持发展粮食规模化生产。
二十,健全农业社会化服务体系政策
2014年中央1号文件提出:健全农业社会化服务体系,采取财政扶持、税费优惠、信贷支持等措施,大力发展主体多元、形式多样、竞争充分的社会化服务,推行合作式、订单式、托管式等服务模式;通过政府购买服务等方式,支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务。根据1号文件的要求,国家有关部门将在总结地方做法经验的基础上,明确政府购买社会化服务的具体内容、衡量标准和运作方式,提出支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务的具体政策措施。
二十一,完善农村土地承包制度政策
完善农村土地承包经营制度,涉及亿万农民的切身利益,中央高度重视,十八届三中全会、中央农村工作会议和今年中央1号文件,都提出明确要求。十八届三中全会强调,“稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。”2013年,国家选择了105个县(市、区)扩大土地承包经营权确权登记颁证试点范围,围绕土地承包关系“长久不变”的具体形式进行了深入研究。2014年,将抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作,选择三个省作为整省推进试点,其他省(区、市)至少选择1个整县推进试点;继续深化对土地承包关系长久不变及土地经营权抵押、担保、入股等问题的研究,按照审慎、稳妥的原则,配合有关部门选择部分地区开展土地经营权抵押担保试点,研究提出具体规范意见,推动修订相关法律法规。
二十二,推进农村产权制度改革政策
党的十八届三中全会强调:“赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。”2014年中央1号文件提出:“推动农村集体产权股份合作制改革,保障农民集体经济组织成员权利,赋予农民对落实到户的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,建立农村产权流转交易市场。”根据1号文件的要求,国家有关部门将深入研究新型集体经济组织主体地位、产权交易、股权的有偿退出和抵押、担保、继承等重大问题,研究提出深化改革的意见,明确改革的总体思路、目标任务、工作重点、关键环节,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,有效保障农民集体经济组织成员权利。
二十三,农村、农垦危房改造政策
农村危房改造和农垦危房改造是国家保障性安居工程的组成部分。农村危房改造于2008年开始试点,2012年实现全国农村地区全覆盖。2014年国家将继续加大农村危房改造力度,完善政策措施,加快改善广大农村困难群众住房条件,计划完成农村危房改造任务260万户左右。
农垦危房改造2008年启动实施,2011年实施范围扩大到全国农垦,以户籍在垦区且居住在垦区所辖区域内危房中的农垦职工家庭特别是低收入困难家庭为主要扶助对象。截至2013年,国家累计安排农垦危房改造任务163万户,下达农垦危房改造和配套基础设施建设中央投资150亿元。2014年国家将继续实施农垦危房改造项目,拟按照东、中、西部垦区每户补助6500元、7500元、9000元的标准,改造农垦危房24万户;同时按照中央投资每户1200元的补助标准,支持建设农垦危房改造供暖、供水等配套基础设施建设。
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