就农业支持保护补贴来说，相关的法规规定是给土地的承包者，这样的好处就是方便农业补贴的发放，按照农民的确权面积直接发放对应的亩数，这样工作人员的工作量也会减少，也不会产生什么纠纷。不过这几年里，各省份的补贴发放有各自的规定，有很多地方则是直接发放给土地的实际经营者。

如果是大豆种植补贴的话，不需要有什么疑问，国家有明确的规定，谁种植补贴谁，每年5月份的时候就会统计农民的种植亩数，在6月份的时候就会上报，而在9-10月份的时候补贴款就会下发到农民的手里。这样一来就不会有因为补贴问题产生什么纠纷。而如果是玉米的种植补贴，也会按照谁经营谁补贴的方式，确保农民的种植积极性得到更好的保障。

如果是规模化的经营者，补贴款自然是属于这些种植大户所有，这笔钱则是通过村干部进行申请，之后就可以领取一笔补助，这样也可以提高着这些大户的种植积极性，这样也有利于现代化的农业发展。

对于大多数的农民来说，领取的就是“粮补”，也就是农业支持保护补贴，各地的规定不同，像我们村则是补给实际的土地经营者，村干部则会挨家挨户的统计种植亩数，然后再上报过去，在七八月的时候就可以领取这笔钱。但也有一些地方则是补给承包者。

如何才能解决承包、经营者就补贴的矛盾呢？那就需要在签订流转合同的时候，双方进行协商，粮补到底发给谁，这样就不会有什么纠纷了！

你好！

我国是个农业大国，粮食农业的生产是国家发展的根基，为促进农业发展，国家从2004年开始，相继给农业生产，粮食作物发放各种补贴，包括良种补贴，农资补贴等等，后来直接改为良种补贴了，按照规定，良种补贴是直接发放给土地承包者的，但是实际上每个地方的规定还是会有差异！

农村的土地有所有权跟承包权，土地所有权是村集体的，而土地承包权是农民自己的！为了盘活农村土地资源，提高土地利用效率，国家给农村土地实行了三权分置，也就是在土地所有权跟承包权的基础上增加了土地经营权，也就是说拥有土地承包权的农民如果进城落户，务工或者不想种植土地可以将土地流转出租出去，不仅自己可以赚取租金，土地还不会搁谎，浪费！

我们广东这边就是，很多地方都已经开发建了工厂，本地人都不愿意继续种地，选择进厂打工，土地大部分都流转出租给了外地人，很多云南贵州的朋友在这边租地种菜，而国家发放的种粮补贴是给土地经营者的，也就是说谁种地，谁拿补贴！我觉得这样挺好，不至于说拥有土地承包权的农民，将土地出租出去了，拿了租金，自己没有种地，还有补贴拿，这样对促进农业生产的作用并不大！只有把补贴实实在在的奖励给土地经营者，种植者，才能带动他们的积极性，降低他们的种植成本，促进农业的发展！

希望我的回答能够帮助到你，想了解更多三农资讯分享，可以关注下我，谢谢！

我认为就看当初是怎样签的合同，按合同办就是了。我的土地也包给别人种了，当初就讲好了，除了保险，国家给的一切都是我的。

其实关于这个问题，国家这些年还是没有出台强制性文件或者规定，只是说出一句——“建议粮食补贴由耕地实际种植者领取，但最终由土地流转协议签署双方协商解决”。

所以，从国家层面而言，粮食补贴说到底由谁来领取，至今还没有一个明确的说法。

熟悉我国农业政策的朋友都应该知道，在我国正在大力实施农业供给侧结构性改革，其中的主要举措便是对粮食收储制度进行改革，最终结果导致我国三大主粮作物和第一大油料作物大豆的市场价格向市场靠拢，常年保持低位。

但是，为了保证农民种植收益，保障农民种植积极性，国家还是给出了“低粮价＋粮食补贴”的形式来弥补。由此可见，粮食补贴的发放几乎成为确保我国粮食生产稳定和安全的定海神针，重要性可见一斑。

但是，关于“粮食补贴到底由谁领取”这个问题这些年一直备受关注，特别是在土地流转已经成为农村地区一个常态化现象的背景下，更是再平常不过，由此造成的纠纷更是在全国各地屡见不鲜。

不过，从我国农业生产现状来看，拥有土地承包权的人并不一定是土地的实际种植者和经营者，更不是粮食的直接生产者，所以粮食补贴应该交由那些常年耕耘在田间地头的一线种植者，也就是土地的实际经营者。

各地给出的建议也是让土地的实际种植者也就是经营者来领取所谓的粮补，也就是现在的诸多种类的“粮食生产者补贴”，但是从这些年各地反馈来的情况来看，粮食补贴最终归属几乎是处于承包者和经营者“各自一半”的情况。

具体来说， 如果粮食补贴由承包者领取，那么经营者所付地租相应减少。 如果粮食补贴由经营者领取，那么经营者所付的租金则需要适当增加。

比如说，今年东北地区春耕前的准备，如果租户想拿粮食生产者补贴，那么地租普遍上涨，如果协商好承包者拿粮食生产者补贴，那么地租要么少涨要么不变，这也算是一种双赢吧。