作者：凯斯纽荷兰中国管理有限公司商务总监 李康

自2015年以来，我国甘蔗生产全程机械化持续在机收薄弱环节发力，广东、广西、云南主蔗区通过引进国外大型联合收割机，进行试验示范、建设“双高”基地、发展规模经营、加强农机农艺融合，加上一些国产甘蔗收割机的研究取得突破进入市场，甘蔗生产全程机械化取得较大进展。但是，甘蔗机械化收获还涉及农场、糖厂和糖业公司之间的关系问题，不可一蹴而就。作为我国农业机械化发展的短板，甘蔗生产全程机械化仍任重道远。

一、我国甘蔗生产机械化发展概况

1.甘蔗产业发展现状

中国是继巴西、印度、泰国的世界第四大食糖生产国，年消费食糖1500万吨，是继印度之后的世界第二食糖消费国。中国蔗糖产业主要分布在广西、云南、广东及邻近省区。近年来，我国在蔗糖产业的发展上，注重气候条件、区域农业资源优势与糖料基地建设相结合，形成了广西、云南和粤西为主体区域的蔗糖产业布局，三省（区）产糖占全国食糖产量的90%左右。全国甘蔗年均种植面积约2300万亩，产糖量为1400万吨左右。现阶段，制约蔗糖产业的关键问题主要在甘蔗生产用工多、劳动强度大、生产成本高等方面。以2015/2016榨季为例，吨糖成本为3300元/吨，分别是巴西、泰国、印度的2.16倍、1.95倍和1.8倍，进口糖和走私糖对国内蔗糖价格冲击很大，致使我国甘蔗产业面临严峻挑战和生存危机。

影响我国甘蔗产业的制约因素主要为：第一，小地块与大机械、分散与集约化的矛盾突出。主产区多为山地丘陵地带，地块小、土地平整度差，适宜大型机械作业的土地不足10%；家庭经营规模小且分散，农业生产基础设施滞后、发展落后，我国户均植蔗规模4亩，人均产蔗仅18吨。第二，即使在大块地、集约化经营的农场和地方也普遍存在着各种全程机械化作业制约因素。如：土地规划不科学、机耕道路设置不足；整地粗糙，导致大型农机设备（特别是甘蔗收获机）无法正常作业；传统种植方式落后，效益低下；农艺与农机不融合，动力与农机具不匹配；甘蔗运输、机收糖料蔗加工设备不配套、制度不完善等。

2.甘蔗生产全程机械化发展成果

2015年5月，国家发展改革委、农业部联合印发了《糖料蔗主产区生产发展规划(2015—2020年)》，糖料主产区蔗糖业发展上升为国家战略，把广西的“双高”基地建设作为糖业“二次创业”的第一主战场，旨在通过规模化经营，实现甘蔗生产全程机械化，降低糖料蔗生产成本，提高产量和国际竞争力。

在过去的2017/18榨季，国内三大蔗区的生产机械化都有明显进展，有望进入加速期，尤其是从甘蔗收割机数量来看，实现了快速增长。广西甘蔗机收面积较大幅度增长，甘蔗综合机械化率59%，同比提高2个百分点，其中，耕作、种植分别达到98%、55%，联合收获机机收量预计55万吨，同比增加35万吨。截至2018/2019榨季前，广西市场甘蔗收割机保有量又有较大增长，初步统计可达600多台，较上个榨季相比接近翻番。在国内外几十个甘蔗收获机品牌中，凯斯品牌甘蔗收获机保有量约占总数的四分之一，占有举足轻重的地位，并以其性能稳定、效率高、收获质量优的特点，深受当地客户认可和好评。

二、凯斯纽荷兰的推广实践

凯斯纽荷兰工业集团是当今世界最大的农业机械制造商之一，其拖拉机、联合收割机销量名列世界前茅。集团目前在中国推广的农业机械品牌主要为凯斯（CASE IH）和纽荷兰（NEW HOLLAND）两个品牌，产品基本涵盖主要农作物生产全程所需的农业装备，能够满足农作物生产全程机械化生产需求。

作物新品种和栽培模式的研究应以适应机械化生产为前提，农机装备应与先进的农艺技术相配套，相辅相成，协同推进。早在上个世纪八十年代，凯斯纽荷兰在中国就找到了相对满意的甘蔗全程机械化合作伙伴，在随后的近40年历程中，针对国内甘蔗产业全程机械化、规模化种植的要求，根据不同甘蔗主产区的地理、气候和种植技术，与先进高效的农业机械优化组合，形成了一整套涵盖整、耕、种、管、收、运的甘蔗生产全程机械化农机与农艺综合的解决方案，在不同甘蔗主产区，共同建立起与当地农情相适应的标准化、可复制的甘蔗全程机械化示范区或示范基地，较好地解决了糖厂、种植户和机具组合以及农艺模式之间的关系，取得了相对较好的发展。

（一）广东农垦发展历程

1.甘蔗生产机械化概况

甘蔗糖业是广东农垦的支柱产业之一，种植区域主要集中在湛江，甘蔗种植面积约40万亩，占广东总种植面积的20%左右。由于生产成本不断提高和劳动力越来越紧缺，推进甘蔗全程机械化日益提上议事日程，而广东农垦早在上个世纪80年代就已开始了甘蔗全程机械化的试验和探索。目前，广垦甘蔗生产整、耕、种、管、收、运的综合机械化水平达到70%，综合机械化作业水平国内领先，广垦糖业因此成为广东糖业的标杆企业，引领产业的发展。特别是2017/2018榨季，依靠凯斯大、中型收获机，实现了机收水平重大突破，完成机收面积3万余亩，机收产量15万吨，创历史最高记录，机收面积和机收产量均较上一榨季翻了一番。随着农机与农艺进一步融合，机手操作水平不断提高，2018/2019榨季计划至少机收7万亩，机收蔗产量达到35吨以上，同比将再翻一番，预计不久的将来将实现垦区机收全覆盖，并辐射周边。

2.主要经验和成果

（1）最先引进国际先进农业设备

早在1980 年，广东农垦就从澳大利亚引进了第一台凯斯AUSTOFT 甘蔗收获机，经试验获得成功后，又相继引进了4台凯斯A7000、5台凯斯A8000、1台凯斯A4000甘蔗收获机；另外，广东农垦也是最早引进凯斯MXM190拖拉机和凯斯MAGNUM250高性能、大马力拖拉机的农垦单位。目前，广垦拥有凯斯大、中型收获机14台，凯斯及纽荷兰各类型号拖拉机40余台，其收获设备基本全部引进凯斯品牌。如今40年过去了，14台甘蔗收获机在2017/2018榨季均投入使用，且运作正常。广垦经验表明，凯斯系列产品以其高效性、可靠性和适应性，成为行业内提高效益和降低成本的最好选择之一。

（2）建立示范基地

湛江农垦从2003年开始建立甘蔗生产全程机械化试验示范基地，随后凯斯甘蔗生产全套设备试验示范在华南地区全面铺开，历经15年历程取得了一定成果和突破，目前，在湛江农垦国家现代农业示范区核心区的广前公司、国家级农业龙头企业的丰收公司、广东省农业龙头企业的华海公司及南光农场，分别建立3 个万亩甘蔗全程机械化应用推广示范基地，甘蔗单产平均可达到6吨以上，较普通农场植蔗产量提高20%以上，并且成本大幅度下降。据多年统计，新植甘蔗成本为2000元/亩，第二年宿根蔗成本可降到1400元/亩左右，比传统种植方式节约成本300—500元/亩，提升了职工发展甘蔗全程机械化的信心，促进了职工增收和企业增效。

（3）组建农机服务公司

2008 年广东省农垦整合了丰收、华海、广前三大糖业公司的国有农机资源，组建了广东广垦农机服务有限公司，凯斯纽荷兰的技术和售后人员成为公司的中坚力量，认真落实全程机械化各环节技术，加强甘蔗机械装备的科学选型、农具配套研究，提升了设备的性能和效能，提高了生产效率，节省了生产成本。

（4）鼓励适度规模经营方式

通过糖厂、农场和农机公司相互支持和协调配合，培植了一大批种植大户和植蔗能手，促进了农场土地流转和规模化经营。

（5）促进农机农艺融合

以凯斯纽荷兰高端设备武装起来的湛江农垦，通过多方技术力量整合，不断完善甘蔗全程机械化标准化研究，提高了垦区职工对农业机械化标准和作业操作规范的认识重视程度。

（二）广西甘蔗机械化发展历程

1.甘蔗生产机械化概况

广西是我国最大的糖料蔗和蔗糖生产基地，甘蔗种植面积1400万亩，产糖900多万吨，产量连续10多年占全国60%以上，但90%以上的蔗田为旱坡地和丘陵地，糖料蔗收获主要由人工完成，机收水平低，蔗糖生产成本居高不下。近年来，广西着力稳定甘蔗种植面积，强力推进500万亩“双高”基地建设，成效显著，促进了甘蔗生产转型升级。主要表现在四个方面：一是收获装备发展翻番，机械作业水平显著提高；二是发展高效机收的全程机械化模式，围绕土地整理技术、农艺技术、机具配套技术的全程机械化经营模式已经形成，全程机械化专业服务公司开始成立；三是由制糖企业主导的机收现状实现了历史性突破，收获机作业时间利用率提高20%以上； 四是社会化服务能力大为提升，机收覆盖面加大，收获机逐步获得社会认可和接受，收获机地区分布由上年的16个县(区)增加到的28个县(区)。

以制糖企业为主力军，联盟专业合作社和种植大户，采用高端机具、先进的种植技术和科学有效的经营模式，是广西打好攻坚战的制胜的法宝。与凯斯纽荷兰工业有着长久战略合作关系的广西南宁东亚糖业集团是中国最具实力的糖业集团，其榨蔗量和产糖量位居国内同行业糖厂之首，该集团近几年持续进行甘蔗全程机械化试验和探索，是广西起点较高、效果较好、影响力较大的标杆企业，所取得成果和经验对整个行业影响深远，引领着广西糖企产业的发展，推动广西了甘蔗生产机械化与国际标准接轨。

2．主要经验和成果

（1）首次引入澳大利亚和泰国“现代农场”模式科学种蔗，并聘请澳大利亚和泰国两仪集团的专家到蔗区指导，解决了农机农艺融合难题，形成了适合集团蔗区的甘蔗现代农场技术。“东亚模式”不仅在做效果而且注重效益，通过农艺与农机融合发展，在“双高”建设的基础上加以改进，经过短短几年实践和改进，探索出围绕凯斯A8000大型收获机高效机收的高效低耗全程机械化“东亚现代农场模式”，系统解决了机械化生产环节影响机收问题的不利因素，总结出了一整套适应当地凯斯A8000甘蔗收获机收割的“东亚种植模式”，即：采用先起畦、畦面一次成型、固定作业车辆轨迹和1.85米宽窄行等的种植方式，成功地实现了凯斯A8000收获面积和机收效率连年翻番，示范基地也由之初的几百亩发展到目前的近10万亩，并引导农户改变传统种植模式，带动蔗农种植100多万亩。2018/2019榨季，该集团甘蔗种植面积192万亩，其中“双高”基地累计完成84万亩，预计甘蔗总产量900万吨以上，促进了蔗农增收、企业增效，推动了蔗糖产业健康、快速发展。

（2）真正实现了甘蔗种、管、收、运全程机械化，大幅降低了生产成本。据统计，2015年以来，东亚糖业现代农场甘蔗平均亩产6吨以上，糖分14%以上，在一个种植周期内，通过机耕、种管收及宿根蔗等全程机械化管理，现代农场承包户吨蔗成本仅为362元，较普通农户下降65元/吨，承包户每亩增收约为380元。甘蔗机械收割进厂量从2015/2016榨季的7580吨提高到2017/2018榨季的13.6万吨，仅两个榨季就增长了18倍。2018/2019榨季，集团重点推进扶南公司精糖生产线整线机收进厂试点，计划新榨季实现40万吨的机收进厂量目标。

（3）为配合和推动机械化收割，东亚糖业还采取了很多配套措施。在蔗种、肥料、地膜、农机、改扩种、灌溉、“双高”基地建设及蔗区道路维修等方面，东亚集团投入大量资金扶持蔗农生产。近三个制糖期总计投入预付扶持资金21.47亿元，补贴资金2.83亿元，推行10公里范围甘蔗自运进厂、甘蔗中转站建设等措施，降低劳动强度的同时帮助蔗农降低砍运成本 140—180元/吨。对入榨口全部进行了翻板改造；对运输车辆进行改造，给予补贴；对机收运输给予补贴5元/吨；对机收蔗扣杂优惠3%等等，这些模式在广西甘蔗主产区快速发展，在推动、促进了甘蔗一体化经营发展，尤其是甘蔗的全程机械化生产方面，发挥着日益显著的作用。

（4）帮助种植大户、植蔗能手，扶持农业合作社提供机械化作业的相应技术、设备指导、资金支持等，形成了企业、蔗农、政府多方共赢的格局，稳固了原料保障体系。主要体现在把持生产工序和工效，对符合标准的地块公司给予补贴，扶持高端、高效农机具的购买，其中包括，凯斯收获机、纽荷兰大马力拖拉机、深松器、起垄器、导航设备等。

3.云南省甘蔗机械化发展历程

（1）甘蔗生产机械化概况

云南是全国第二大糖料基地，2017年/2018年甘蔗种植面积491亩，蔗糖产量近200吨，占全国食糖产量的20%。

云南英茂糖业有限公司是云南省规模最大、效益最好的国有控股制糖集团，旗下景真糖厂自2011 年始，为解决甘蔗生产劳动力资源日趋紧张、用工价格日益增高的矛盾，有效降低甘蔗生产成本，增加蔗农植蔗收益，促进甘蔗生产发展及农业生产经营方式的转变为目的，自行购置两台凯斯A8000 型甘蔗收割机，随着业务不断发展，后又购进了多台凯斯A4000中小型收获机。

通过这些年来坚持探索甘蔗生产全程机械化，并引进国内外各种机型到蔗区进行试验示范后，最终选定凯斯A4000在机收环节最适合的机型，目前该蔗区参与收获的基本为凯斯A4000甘蔗收获机。2017/2018榨季，糖厂完成机收产量3万多吨，凯斯A4000收获机作为主力机型，以其性能稳定、效率高、收获质量优的特点，深受当地客户的认可和好评。在当地最具权威的勐海县纽荷兰农业机械专业合作社的法定代表人黄旭伟拥有4台凯斯A4000甘蔗收获机，在2017/2018榨季共完成机收产量近2万吨，单机作业最高时效作业8小时收获248吨，创下当地最高佳绩，机收质量同样优秀。由于凯斯A4000性能稳定，且效率高，一个榨季只需作业50天就能完成预定收获指标，大大缩短了收获季，也避开了阴雨天气造成的不良影响，对糖厂提出新榨季5万吨的机收任务，黄旭伟成竹在胸，糖厂为满足新榨季机收蔗加工需求，投资500多万元的对机收蔗预处理卸蔗平台和清洗设备进行改造升级，新增专用液压翻板装置，为机收蔗开通绿色通道，创造了更多的机收保障，可以说黄旭伟事业的蓬勃发展离不开糖厂的硬件投入和资助，糖厂的持续发展也依赖于许许多多像黄旭伟这样的能人输送原料。

三、发展中的问题

从客户的需求出发，为客户提供适合的产品和解决方案，并及时提供各项技术支持和优质服务，历来是凯斯合作的基石和保障。目前，国内推进甘蔗生产全程机械化取得了一些成绩，但是，今后面临的问题也不少。

1.糖厂加工能力滞后，预处理设备不足

通过近年来与农垦和地方农机主管部门沟通，普遍的共识是，目前甘蔗全程机械化进程缓慢最主要的制约因素在糖厂，由于糖厂加工能力滞后，预处理设备落后，已成为影响甘蔗机收进展的瓶颈。由于更多地顾及眼前利益，缺少升级改造专项资金，各糖厂普遍存在加工能力不足、设备老化的尴尬，加之农机公司独立于糖业公司，利益不统一，一方追求数量，一方要求质量，两者矛盾突出，如不能协调相互关系，加上对机收蔗的抵触心理，甚至出现了糖厂消极等待、控制日进量、制造路障等极端行为。

以目前农场作业条件考量，如能做到科学配置，维修服务及时，糖厂确保快捷通道，1台凯斯A8000收获机日正常可收获300—400吨，一个榨季可收3万吨以上，但实际只能达到1万多吨，甚至平均不到1万吨，机收设备潜力远远没有发挥，设备利用率很低，增加了维护和服务成本，延长了回本周期，降低了人员的工作效能。“农机公司和糖厂一头吃不饱，一头吃不下，就是目前甘蔗全程机械化的现状，因此，对甘蔗预处理设备进行技术改造，进一步提高糖厂处理加工能力已迫在眉睫。

2.传统种植模式仍占主导地位，农艺与农机不匹配普遍存在

农机与农艺不匹配主要表现在：其一，种植行距不能统一标准，凯斯A8000大型收获机要求收获行距1.85m的宽窄行的甘蔗，凯斯A4000中型收获机要求收获行距达到1.2m的单行的甘蔗。实行上，甘蔗收获机很难收到匹配行距的甘蔗，凯斯大型收获机收获低于1.2m甚至更低的单行也成了普遍现象。另外，田间运输车辆和轨道不统一、不固定，车辆来回随意穿梭，影响了收获质量和宿根的生长。其二，耕整地标准和效率不高，地面存在大量障碍物和石块，起垄培土作业垄面远未达到碎、齐、净的作业标准，给机收埋下了隐患，造成作业难度。其三，粤西地区受台风影响甘蔗倒伏严重，应重视抗倒伏和宜机收甘蔗品种的选育和推广，另注重早培土、重培土等农艺措施。

3.机手技能和水平有待提高

机收质量与机手的技能和素质有很大关系，不按操作规程，在不适合机收的地块和雨天作业的现象不在少数，对机手进行严格培训、科学考评及合理奖励，是培养高素质机收的前提，也是机收质量的重要保障。

4.标准、制度管理和评价体系不健全

在机械收获过程中，影响机收效率和机收成本的因素很多，主要有：收割机等待运输车的时间；亩产量；收割速度；地头转弯时间；蔗行长度等。在机械收获过程中，确保各环节作业质量的同时，可根据实际情况，考虑各影响因素的数量、时间和速度，通过对收获、运输机械的各影响因素分析，加强农务信息化管理，统筹兼顾，从而获得最为优化的组合，以降低收获成本，提高收获质量和效益，建立合理的效益评价体系和切实可行的考核机制也非常重要。

四、未来发展方向

1.为适应中国市场，凯斯纽荷兰将提供更先进更丰富的产品，以满足客户对高端产品的需求

从2018中国—东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会上获悉，2017/2018榨季广西全区糖料蔗生产综合机械化率59.1%，已建成326.5万亩“双高”基地，耕、种、收机械化率分别达到99.31%、75.06%、15.11%。2018年广西农机原值可达320亿元，农机总动力达3800万千瓦，各类农机拥有量达775万台套，农业综合机械化水平已进入中级发展阶段。但必须清醒地意识到，低端、廉价的农机设备仍占市场主流，真正投入生产一线的先进适用的高端产品仍很匮乏，凯斯纽荷兰将一如既往坚持做强高端农机市场，同时注重农机与农具的合理搭配实现高效作业，促进甘蔗全程机械化的持续、健康发展。

2.促进土地流转，推行有利于规模化、机械化的发展新模式

鼓励广大农村小块、分散的土地集中连片，发展规集中经营，有利于甘蔗生产机械化水平的提高，也有利于农业科学技术水平的应用，让大型农业机械全面适应现代农业发展需求，是从根本上解决产业发展瓶颈的最有效手段。在适应大型机械作业的东亚模式的基础上，凯斯纽荷兰仍将不断探索更有效的机械化发展新模式，继续与国内巨头糖业公司深度合作，结合自身高端农机的先决优势，引进巴西、印度先进的种植技术和模式，追求土地经营效益的最大化，促进国内甘蔗产业进一步转型升级。

3.贴近用户，提供切实可行的解决方案

针对甘蔗全程机械化过程中的困难和问题，推荐的最佳解决方案为“三步走”发展方略。第一步：鼓励政策驻村能人筹资购机组建农机合作社，与农户签订代管协议促进土地流转，实现统一管理、统一模式，收益按比例分成，村富余劳动力可培训成为新型职业农民，参与合作社的日常作业和管理。第二步：推行糖厂+合作社+种植大户的经营模式，“以糖厂为主导，实行利益共享，责任同担，制糖企业扶持农业合作社或扶持种植大户，通过糖厂预付购机资金支持大户购买大型高端、高效农机设备，形成农机专业合作社，通过联合申请和落实购机补贴和各项作业补贴促进产业良性发展。第三步：以县为单位建立甘蔗生产全程机械化现代农业示范区，促进农机与农艺的融合，以点带面，示范带动农业合作社/种植大户规范、科学种植，通过现场演示和平台培训大力推广，可加快全面推进甘蔗生产全程机械化进程。

4.信息化、数字化引领未来发展方向

数字农业使信息技术与农业各个环节实现有效融合，对改造传统农业、转变农业生产方式具有重要意义。凯斯纽荷兰将推行“互联网+农机+农艺”的现代技术手段集成，在智慧农业和精准农业上有所作为，以实现对农作物生长、发育状况、病虫害、水肥状况以及相应的环境进行定期信息获取，对农业生产中的问题提供及时有效的解决方案，以达到合理利用农业资源，降低生产成本，改善生态环境，提高农作物产品和质量的目的。同时，应用定位导航系统进行机械作业，进一步提高作业效率、节约投入成本。（《农机质量与监督》）