现在想要地不用办理手续了吗？今天，北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长、西北政法大学法治学院特聘教授史西宁主任律师为大家讲解。

情况代入

近日，自然资源部组织编制《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》，在满足耕地的基础上，发展更多的剩余空间，提高农村农业产品的供应能力，在摸清我国土地现状的基础上，扩展更多农业发展空间。该纲要强调，要促进设施农业的有序发展。

意义和作用

一、挖掘农业生产潜能、提升设施农业的规模、效益、质量。

二、使农业等部门对设施农业产生重要的认识，推广国内外先进的经验和技术

三、调研各地情况，研究并指定有益的措施和建议

四、促进科学消费

后勤保障

一、《关于设施农业用地管理有关问题的通知》、《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》、《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》

二、无需办理农用地转用审批手续

三、结合第三次全国土壤普查，摸清盐碱地的现状和潜力

财政支持

一、补贴：积极发挥农机购置与应用补贴政策引导作用，将设施农业涉及的大棚设施、喷灌机械设备、畜禽水产养殖设备等设施机具纳入补贴范围。

二、保险：各级财政拨付农业保险保费补贴超700亿元，根据财政部印发的《中央财政农业保险保费补贴管理办法》，地方可根据农业生产实际需要，自主选择设施农业相关的优势特色农产品纳入保险补贴试点范畴。

三、担保：财政部会同农业农村部、中国银保监会大力推进全国农业信贷担保体系建设，加强顶层设计，完善贷款担保机制，撬动金融资本、引导社会资金投向农业，支持省级农担公司降低担保费率和农业融资成本、提高风险代偿能力。

科技创新

一、2019年，在现代农业产业技术体系中增补“智能农机”岗位科学家

二、2021年，成立智慧农业共性技术创新团队，研发推广了设施高品质生食果蔬生态基质无土栽培稳产技术、设施果菜秸秆机械原位还田等技术，在“农艺-农机-设施”融合的日光温室和塑料大棚生产关键设施、装备与技术等方面取得多项突破。

一、围绕农业设施结构设计、设施园艺、畜禽养殖、装备与信息化等领域，依托中国农业大学等布局建设了10个设施农业工程重点实验室

四、在“十三五”国家重点研发计划“智能农机装备”专项中设置温室、设施畜禽养殖、设施水产养殖智能化精细生产技术与装备研发等项目，推动在“十四五”国家重点研发计划“工厂化农业关键技术与智能农机装备”专项中设置“无人化植物工厂成套技术装备创制与应用”等，强化先进适用设施农业机具装备研发。

实践试点

一、一共支持了250个现代产业园、补助了170.8亿元、每年举办全国产业园建设培训班

二、保障粮食、油料有效供给，推进技术集成落地

实施效果

一、遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”

二、落实最严格的耕地保护制度

三、落实进出平衡