近年来，咸阳市农机管理中心坚持以中省市关于“保障粮食安全”系列指示精神为指导，以创建全国主要农作物全程机械化示范市为抓手，按照“硬件要过硬、软件有特色”的总体思路，注重补齐短板优结构，开拓创新强农机，精准服务促生产，有效提升了全市农业机械化发展水平。研究总结的小麦机收减损“巴掌法”，被农业农村部作为全国标准予以推广；参加全国首届植保无人机技能竞赛，咸阳荣获唯一金奖；农机报废更新经验，在全国交流推广；农机铁军服务队经验做法，被农业农村部专项简报转发，并受到省委省政府主要领导批示表扬；创建示范市的创新做法和主要成效，受到全省“三秋”农机化生产示范观摩团的充分肯定。

聚力落实惠农政策，切实优化装备结构。坚持把创建工作的重点放在国家惠农政策落实上，靠强大的凝聚力、执行力，确保党的阳光辐射千家万户。严格按照中省市农机购置补贴、农机深松整地和农机报废更新要求，坚持让思想认识高起来、制度措施严起来、工作网络细起来、补贴试点实起来、考核办法活起来，有效发挥了国家惠农政策的辐射带动作用。近三年，共实施补贴资金1.595亿元，受益农户13368户，补贴各类农业机械17370台，有力保障和推动了全市农业生产，连续6年被评为全省农机购置补贴延伸绩效考核优秀单位，农机购置补贴申请办理下放街镇与县级政务大厅集中办理相结合的方式，推广手机APP申请购机补贴等经验做法在全省推广；完成深松整地130万亩，农机深松整地工作政府主导，部门推动，乡镇落实的三级联动创新做法被全省推广；报废农机224台，对回收企业以奖代补，主动上门回收，降低农机拆解费等做法经验在全国交流”；扶持上规模农机专业合作社69家，成为全市农机化生产的主力军，其中11家已跻身部省示范社行列。目前，全市农机总动力达到270万千瓦，主要农作物耕种收机械化水平达到85.5%，秸秆机械化综合利用率达到95%。

突出补短板强弱项，奋力抓好示范创建。围绕应对极端天气对粮食的安全威胁，坚持补短板、强弱项，全方位提升粮食生产全程机械化水平。在泾阳、三原、礼泉、彬州、永寿5个县建设粮食产地烘干中心，在全市积极推广履带式收获机、小麦宽幅沟播技术、玉米5335密植高产机械化播种技术、小麦玉米机收减损技术和农机农艺深度融合技术，精准提高了农机作业质量效益；在乾县、武功、三原、长武组建4支遇到突发事件能够立即拉得出、顶得上、打得赢的农机区域应急救援队，制定预案，配备维修人员、应急车辆、救援工具和易损零配件，通过压实责任、岗位培训锻炼，探索出了一条能够为农业生产保驾护航的优质高效的农机服务模式，为创建全国主要农作物生产全程机械化示范市奠定了扎实的基础。武功、乾县成功创建为全国主要农作物生产全程机械化示范县，今年8月份，泾阳、三原、礼泉、彬州4个县示范县创建顺利通过省级考核验收，已向农业农村部提交了创建资料，等待评审。

勇于担当自主创新，不断发展壮大农机。在没有国家任何政策支持和经验可供借鉴的情况下，奋力探索植保无人机服务产业“政策化引导、市场化培育、社会化服务、商业化运营、信息化宣传、安全化管理”六大发展模式，开拓性发展植保无人机600余架，为全市打造了一支粮食病虫草害防治的生力军，成为农业战线一项朝阳产业，成为创建工作一张靓丽名片；率先探索中医农业机械化技术，有效降低农产品重金属残留和农药残留，不断提升咸阳农产品特色品牌影响力，每年为农民增收1.2亿元；依托武功土专家研究总结的小麦机收减损“巴掌法”，用成人的手掌划定取样区域，面积按0.02平米计，以小麦千粒重45克，亩产量450公斤，取样区域内落地籽粒应不超过6粒，若超过6粒，则需重新检查调试收获机械，相较于“半米幅宽法”，“巴掌测定法”更加通俗易懂和便捷高效，被农业农村部作为全国标准在今年5月新修订的《小麦机械化收获减损技术指导意见》中进行推广；创造性组建40支农机铁军服务队，采取包、帮、扶等措施，积极应对极端天气，全方位保障粮食安全，经验做法被农业农村部今年三夏专项简报全文刊发，受到省委书记刘国中、省长赵一德、副省长蒿慧杰的批示表扬。

强化执行力感召力，有效激发创建动力。创建全国主要农作物生产全程机械化示范市，重在感召群众、凝聚力量。通过成立领导小组，印发实施方案，召开动员大会，严格创建标准，协调人力财力，突出融合渗透，明确责任分工，确保创建工作有序推进。中心县级领导带队，组成包抓基层小组，深入合作社、农户、学校，宣传党的政策、普及农机技术、落实创建标准。自主设计“农机安全温馨提示贴”，张贴在每一台农机上，提醒机手时刻把安全意识织进瞳仁，把安全规定装在胸中，把安全技能融进血液，把安全措施烙在手上，使“安全在我心中，质量在我手上”深入人心，营造了平安祥和、积极奋进的创建氛围，这一做法被全省推广；通过植保无人机服务产业的深度发展，为1000多名农村青年解决了就业问题，提供了致富机会，全市38家飞防组织中有5家年收入达300万元、18家年收入达100 万元，一批又一批热爱农机、热爱农业、热爱农村的有志青年，正在红色农机品牌的感召下，为加快建设“西部名市丝路名都”而努力奋斗。

下一步，咸阳市农机管理中心将围绕全国主要农作物生产全程机械化示范市创建，集中力量补短板、强弱项、抓特色、促发展，采取“分批次创建、压茬推进，成熟一批、申报一批”的方式，利用2—3年时间完成全市70%以上县市区全国主要农作物生产全程机械化示范县创建，计划 2022 年泾阳县、三原县、礼泉县和彬州市完成示范县创建工作，2023—2024年秦都区、兴平市、永寿县、长武县、旬邑县和淳化县完成示范县创建工作，2025年完成示范市创建工作，推动全市农业生产机械化全程全面高质量发展，切实增强粮食安全保障能力。

作者：王彦明