[农机购置补贴检讨]胡伟:农机鉴定的基本问题与主体性

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  胡伟:农机鉴定的基本问题与主体性

某一类的哲学史观有三个基本问题:一,我是谁?二,我从哪里来?三,我要到哪里去?这样的表述正确与否,没研究过。但用这个命题来比喻当下的农机鉴定,还真有些确切。

为何有这样的感觉?下面笔者拉拉扯扯些可能不着边际的事来说道说道。

我国的农机鉴定制度已经有三十多年历史了,笔者有幸伴随并见证了这三十多年的历史过程。不严格地讲也是老鉴定了,交情至深,感情至深。但是

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,近两三年来对农机鉴定工作却越来越看不懂了。一是鉴定量剧增。据说有些大的鉴定站一年鉴定项目上千,抵得上上世纪八十年代全国一年的工作量(那时候笔者参与编辑全国农机鉴定年鉴,所以知道一二)。就天津的鉴定站,过去一年只有几个十几个项目,现在也闹到几十个近百个。二是鉴定站似乎都不想干鉴定了,改名为质量管理站者有之(笔者认为此路基本走不通,因为国家有专门的质量管理机构,不大会再来一个行业的质量管理机构,假若如此,全国不知道会冒出多少新的行业质量管理机构),不受理或缓受理鉴定任务有之,农机企业做个鉴定有时居然需求爷爷告奶奶找关系走后门。三是形形色色的疑似鉴定派生出来了,曰试验、曰检验、曰农机购置补贴检讨检测,名目繁杂,不一而足,虽不叫鉴定,但却行鉴定之实,笔者觉得甚至严重到有颠覆几农机购置补贴检讨十年来行之有效的农机鉴定制度之嫌。看不懂,真的看不懂!

从2016年1月1日起,新的农机鉴定办法实施。新办法赋予农机鉴定机构鉴定工作主体性地位,至少笔者这样认为,或者说主体性地位更强了,农机鉴定机构应该更加强健有力了。农机鉴定是农机化管理部门在农机质量与监督方面的唯一支柱,没有之一。这个支柱要是被闪了腰,肯定有大疾。本来应该为农机化管理部门提供强力支撑作用的机构,现在却想打酱油了,是咋想的呢?

农机鉴定主体性体现在两个方面,一是表现在鉴定机构获得的全权授权,即谁鉴定谁发证谁负责,官方地位十足,不存在旗舰店与加盟店的现象;二是鉴定工作的权威性,官方认定鉴定能力、鉴定范围,国内应该找不到比之更严谨更权威的机构了。如果再冒出个什么疑似的鉴定机构或非鉴定机构的疑似

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鉴定机制,那就真是对现存鉴定机构、能力及其主体性和鉴定体制的全盘否定和颠覆,在笔者这个对鉴定机构感情至深的人看来,认为除了荒唐还是荒唐。官方授权,执行国家、行业标准,计量认证的检测仪器,严格的试验鉴定工作程序,假如这样鉴定的结果还不被采信,非要由非专业人士眼观、耳听、手摸来进行验证或替代,说得严重点就是开历史的倒

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车,不是么?想想也就是。

新的办法出来后,倒是原来的主管部门有点像打酱油的,不鉴定、不发证,要检查,但要去为鉴定机构颁发的证书进行执法检查,这个辩证逻辑关系需以后商榷之。

农机购置补贴是当下农机的中心工作之一,农机鉴定为其服务再正常不过了。鉴定量的剧增正是购机补贴的必然结果,就目前各地鉴定机构能力(人力、设备、水平等)而言,供给与需求之间存在一个较大的差距。但鉴定机构不围绕购机补贴开展工作,而想远离之,何意之有?不能因为鉴定机构出了一些这样那样的事,就认为是购机补贴惹的“祸”,差矣!其他行业、其他部门也有这样那样的问题,谁也没有就此不干自己的本行了,避而远之了。无论是有意无意放弃阵地,该正当防卫的不作为,这倒正好给各种疑似鉴定留下可乘之机。

农机鉴定部门如何体现其主体性,确实应该好好反省一番,从哲学的基础上打量自己:我是谁?我从哪里来?我要到那里去?

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1186中药材网(1186.com.cn)发布·(2022-09-25 08:25:16)

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