随着农村产业结构调整和农机化发展的深入，我市农村以开展农机社会化服务为内容的农机大户越来越多，已成为农业生产机械化的骨干力量。

蔡甸区对张湾街四红村农机大户陈义永开展农机经营服务的情况进行调研，实地查看陈义永同志的机具机库、经营门点和承租土地集约经营的情况，并与街农机中心、村干部和部分村民进行现场交流，总结如何创新农机经营体系的经验。

01典型案例

陈义永从单打独斗到农机规模经营

陈义永，武汉市蔡甸区张湾街四红村人，现年四十多岁，高中文化程度，是一个远近闻名的农机科技示范户。

作为一个农家子弟，为了生活，当初学了一门不错的木匠手艺，由于塑胶与合金等新材料的推广使用，同类市场行业的激烈竞争，几年下来收人依然十分微薄。在农村，他作为一个有文化的人，没有气馁，而是主动寻思与探索。

2004年，他在区农机局组织的水稻机收现场会上受到了启发，认为农机专业服务是一条勤劳致富的好门道，于是就积极要求参加区农机局组织的联合收割机培训班。说干就干，学习结束后就筹集资金5万元购买1台浙江柳林全喂入联合收割机，当年就收回了成本。第二年又购买了浙江柳林联合收割机1台，第三年购买东方红754型拖拉机1台。2007年被市农业局评为农机核心示范户，享受政府贴息贷款15万元(政府补贴3万元)，自筹资金7万元，购买半喂入联合收割机1台。两年后新购买东方红玉米联合收割机1台，农业机械固定资产达52. 4万元。现在耕整作业能力3000亩，机收作业能力5000亩，实现年作业服务收人50万元，成当地响当当的靠农机勤劳致富的名人。从事经营服务过程中，凭着自己的聪明干练与吃苦精神，以精湛的操作技术与服务质量，赢得了乡村邻里的称赞和好评。

2008年，更多农民购买农业机械后，因技术不熟练、作业质量不好，机械利用率不高，导致作业市场无序竞争。针对这些问题，他想到自己技术精、业务足，是靠政府大力扶持致富的，应该帮扶大家回报社会，想成立农机服务专业合作社，带领大家共同致富，他的想法得到了区农机局领导的高度重视与支持。年初拿出2万元资金开始筹备，将自家场院改造成简易机库丫购买简易维修设备和油桶等辅助用具，成立了永联农机服务专业合作社，合作社有社员5人，机械10台(套)，其中大中型拖拉机4台(套)，联合收割机5台，乘座式插秧机1台，合作社总资产达95. 8万元。

合作社采取统一收费标准，统一承揽合同，统一调度作业，统一经营，单机核算的模式运作。运作过程中针对合作社社员技术水平不高，机械利用率低下，创收能力不强的问题，农闲时组织参加专业培训，农忙时现场互相交流，使社员的技术水平有了较大的提高，创收致富能力增强。由于合作社作业质量好、服务及时到位、价格公平合理，服务社业务饱满，经济效益十分可观，社会效益更加明显。

当年，合作社完成作业量达15000亩，其中机械耕整7500亩，机械收割7000亩，机械插秧500亩，创作业收入92万元，带动社员增收达12000元。同时，为大批农民外出务工创收和农户增收节支作出了极大地贡献。通过示范带动，点燃了张湾街农户的购机热情，当年有60多名农户购买农业机械，其中购大中型拖拉机和稻麦、玉米联合收割机就达20台，大幅增加了本地区农机拥有量，提高了农机化水平，使农业生产主要环节实现了机械化作业，耕牛失去了“用武”之地，转移农村劳动力300余人，对农民增收、农村家园建设、村容村貌的改变和精神文明建设起了积极的促进作用。

为了进一步提高服务能力和实施规模经营，陈义永抓住机遇，筹集资金，承租索河官桥村260亩土地，调整结构淘汰旧机，购买一台价值20万元左右久保田95马力的大型拖拉机，提高作业服务能力。实行集约化经营，机械化作业，科学种田。

为了增加创收能力，扩大作业市场积极参加区农机局组织的跨区作业，不仅增加了合作社的收人，还开阔了眼界，积累了经验。组织带领10余名机手到广东、广西、河南、河北、山东参加跨区作业，每年作业面积超过1万亩以上，拓宽了社员和机手的创收渠道。

陈义永近年来从事机收、机耕、机插作业服务深知机插、机收作业季节短、时间紧，机械故障频繁，机械维修和配件供应不及时的困难，停机一天可损失3000 - 4000元，过了保修期的机械尤为突出。于是筹集资金20万元，租赁门面开设了农业机械配件门市部，为机手提供送货上门服务，实现年销售收人20万元。不仅增加了自己的创收渠道，也解决了众多机手的燃眉之急。

目前，陈义永个人拥有洋马588型联合收割机1台，东方红754型拖拉机1台，久保田95型拖拉机1台，农业机械固定资产达55万元，并建有300平米机库一座，农机作业服务的路子越走越宽。2011年被农业部授予优秀农机户。

02典型经验

农机大户具有四大作用

陈义永充分依靠农业机械，创新服务经营模式，实施土地规模经营，大力开展订单作业、一条龙服务，适应了当前农村生产力发展的新的经营方式，具有良好的发展前景，经济效益和社会效益非常明显。其重要作用表现在:

解决了大机械作业与农业小生产之间的矛盾。农业机械的高效率、大规模和不可分割等特点，与超小规模的农业经营体制存在着严重的矛盾。陈义永通过提前签定作业合同，实行“订单作业”服务，既可以每年把服务对象和作业地块固定下来，又可以成方连片有序作业，极大的提高了农机作业效率，较好的解决了大机械与小生产之间的协调发展问题。

解决了资源浪费性重复购机问题。许多农民由于农忙季节耕种收一机难求而购机自用，户户养机又增加了农民负担。而陈义永采用合同形式把本村及周边的机耕、机播、机收等主要环节的农田作业承包下来，实行“一条龙”服务，解决了这些农民的后顾之忧。通过利益权衡，许多村民放弃了购机，而与陈义永签订农机作业合同，减轻了购机和养机负担，农机市场资源也得到优化配置。

加快了农机新机具新技术的示范推广。农机大户陈义永具有较强的经济实力和具有较强的技术素质，思想超前，认知基础好，善于接受新事物和新技术，是农机化新机具新技术推广的带头人。作业服务的过程就是科技示范的过程，创新示范推广实用效果好。

加快了社会化服务良性发展机制的形成。陈义永依靠技术和装备优势开展的各项优质服务，牢牢地占领了作业市场，获得了较好的效益，连续几年受惠农机购置补贴政策购置了新机具，使自己始终处于投入、积累、发展的良胜循环机制。

03典型启示

扶持农机大户带动农业集约经营

农机服务形式需要不断创新。目前，随着农村二三产业的发展，农业劳动力向非农行业的转移和土地流转机制的建立，农机服务的市场空间将不断扩大。农村经济越发达，农民对农机的需求越高，农机服务越是大有可为。只有不断开拓思路，不断探索“一条龙”、“套餐式”、“代理制”、“托管式”等服务新形式，实行订单作业，开展全方位社会化服务。那么，依靠农业机械发家致富之路将会越走越宽。

农机需要集约和规模经营。按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。陈义永在稳定家庭承包经营责任制基础上，通过合约租赁农民土地，依靠农业机械实施规模经营，探索出了农机化建设现代农业的新模式，有效地解决了土地小户分散经营与现代农业规模化经营难题。

要充分发挥农机大户的示范效应。在生产发展的实践过程中，农机大户担当了农机先进技术的示范者、推广者。推进农业科技进步，必须大力开发推广先进适用的农业机械装备和技术，而以农机作业服务为主的农机大户，恰是广大农民看得见的科技先行军。

农机专业大户需要扶持。农机大户是农村致富带头人，他们有较强的市场意识、市场开拓能力和经营管理能力。但是农机专业大户热切地盼望政府有效的支持。陈义永实行集约化经营全程服务，把农机化服务做大做强，展示了农机化发展的一种前景。像这样的农机专业大户，其实都有一部滚雪球式的发展史，他们的所作所为说服力强，辐射力强，带动力强。要大力培育、扶植、服务农机大户，特别是要支持他们发展产业化经营，走联合壮大，自我发展的路子。

创新与实践相结合解决现实问题。农机化是加快新农村建设的重要组成部分，对农业现代化程度、农民持续增收具有深远意义。农机化有其规模大、投入高、效率快等特点，面对农业生产中分割不均的家庭小作坊式生产，如何能更有效的发挥农业机械的作用成为我们主要考虑的问题。陈义永在推动农机化生产的过程中，能积极在创新的基础上不忘从当地实际出发，先深人了解再有的放矢的做出决断，以解决实际问题为根本出发点，有力的体现了创新与实践相结合。

04典型反思

培育农机大户的三点建议

陈义永作为一名农机科技核心示范大户，在专业化、规模化的发展和运营中，积极从实践出发，致力于解决关系民生、民本的实际问题，有效解决了“大农机与小田块”的矛盾，促进了新技术、新成果的应用，对当地的新农村建设具有强大的带动作用，并使其逐渐成为推广技术、服务农民和稳定农业的重要力量。

通过调研，我们对培育壮大农机大户提出三点建议:

一是利用现行的惠农政策向农机大户倾斜，农机大户购置农机新产品，可享受购机补贴，并适当提高补贴比例。

二是改革农机行业税收政策，对农机大户直接从事农机作业，所开展的有偿服务，实行全免税费，支持发展对农机经营大户经营的农机产品，继续提高税收优惠比例扶持发展。

三是本级财政安排适当经费，用于组织农机大户进技术交流和培训。

要帮助农机大户克服小富即安、小满即满、怕担风险的旧观念，积极引导农机大户抓住发展机遇，创新经营理念，由家庭小作坊的经营管理方式，向实体化经营、企业化管理、规模化发展，进一步拓展服务领域，由比较单一的农机服务，转向以农机为载体，肥、水、种、保、收、加工等综合服务，探寻新的服务模式，引导农机大户逐步向专业服务功能转化，成为农机化科技带头人。

一是架起一座联系农机大户与市场信息的桥梁。

二是及时提供先进适用的农机新技术、新机具。

三是搞好作业项目服务，在搞好农田作业服务的同时，组织引导农机大户为畜牧养殖业和农产品加工业等服务，拉长农机服务链。

四是积极组织引导农机大户参与到农田水利基本建设、乡村道路建设以及其他机械化工程项目中去，发挥农机化最大的作用。

五是着力抓好农机大户的技术培训和法制建设。

六是加强对农机作业市场的管理。加强农机产品的质量监督工作，整顿和规范农机生产经营秩序，规范农机作业标准和收费标准，增强农机大户的服务意识和质量意识。