[农机补贴三年后是否能退回]如农机补贴政策2023年到期后不延续,您支持不支持?

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感谢邀请,我先说说,什么是农机补贴。


定农机具购置补贴,又称农机购置补贴,是指国家对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织,购置和更新农业生产所需的农机具给予的补贴。

目的是促进提高农业机械化水平和农业生产效率。农机购置补贴是国家“三补贴”强农惠农政策的重要内

耕地作业

耕地作业 [1]

容,是贯彻落实中央一号文件的重要举措,对改善农业装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、繁荣农村经济具有重要意义。流程

流程有

1、由符合购机条件购机者填写书面申请。

2、各县农机局根据购机者填写的书面申请表将购机者的基本信息(姓名、身份证号、地址、邮编)、拟购机具情况等相关信息录入系统,并现场上传购机者身份证及本人照片至信息系统。

3、县农机局将购机申请信息经网络时时上报省、市农机局进行公示审批(公示期为5天)。

4、购机者购机申请经过省、市农机局审核且已过公示期5天后,由县农机局与购机者打印和签定已通过审核的农业机械购置补贴申请表和农业机械购置补贴协议书。

5、购机者将自动生成的申请表的协议编号和身份证号提供给机具销售商。交机具差价款购机,销售商出具差价款的正式发票。

2006上杭县举行农机购置补贴机具发放仪式

6、经销商在农机购置补贴信息系统内录入购机者身份证号和协议编号,在信息系统录入购机者购机日期、发票号码、机具发动机号码、机具出厂编号及购机正式发票图片。

7、县农机局审核经销商录入的购机相关信息,核实确认购买信息,并打印正式农业机械购置补贴申请表,经购机农户签字后,再由省、市农机局对购机信息核实确认(核实期为10天)。

8、若省、市农机局对购机情况核实属实,经销商可通过购机补贴信息系统向省局提出结算申请并打印结算资料。

我们再看看别的地方的


方案是每年出台,今年是出台了三年的补贴方案,是基于什么考虑?

2015年以后,农财两部每三年出台一个指导意见,我省因农机购置补贴资金纳入“两大平原”资金整合范畴,资金使用方向需当年确定,因此我省每年都要出台补贴工作方案。2017年,财政部、农业部联合印发了《农业生产发展资金管理办法》(财农〔2017〕41号),明确提出农机购置补贴资金属于约束性任务的资金不允许统筹,为了保持政策持续性,稳定购机者预期,我们编制了三年的工作方案。


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敞开补贴工作相关情况

今年按照国家指导意见的要求,推动普惠共享,我省也首次实行敞开补贴,有购有补,进一步提升人民群众的获得感。按照国家指导意见规定,明确补贴申领有效期原则上当年有效,因当年补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等原因无法享受补贴的,可在下一个年度优先补贴。

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关于补贴机具种类范围的确定情况

补贴范围确定主要遵循三个原则:一是优先保障粮食生产和主要农产品生产环节所需机具;二是突出绿色生态导向,全力保障秸秆禁烧和农业“三减”等所需机具;三是综合考虑种植结构调整及畜牧业发展所需机具。对技术落后,作业效率低、小区域适用机具暂不纳入补贴范围。

按照上述原则,我们在征求意见的基础上,确定补贴耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、农用搬运机械、畜牧机械、农业废弃物利用处理设备、动力机械、其他机械等11大类20个小类38个品目。相比去年,新增驱动耙、根茎类作物播种机、秧苗移栽机、施肥机、撒肥机、薯类收获机、鲜食玉米剥皮机、清粪机、粪污固液分离机和病死畜禽无害化处理设备、养蜂平台,农用北斗终端等12个品目的机具,尽量满足农户购机需求。


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补贴对象有什么新变化?这种变化是基于怎样的考虑?

我省方案对补贴对象的规定和国家指导意见是一致的,和以往相比在两方面做了进一步明确。一是针对基层反映直接从事农业生产认定依据不足、相关部门理解不一致等问题,删除“直接”的表述,将补贴对象明确为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。二是为便于基层全面准确地界定农业生产经营组织,根据《农业法》相关表述,将其进一步细化为农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

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普通农户和对农业生产经营组织购置机具享受补贴有什么差别?

为了培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接,我们在农机购置补贴政策中加大对农机合作社等农业生产经营组织的扶持力度,将“以户为单位申报,原则上每户年度内享受补贴资金最高不超过15万元。在保障农民购机权益的前提下,鼓励农民种植合作社、农业企业等组建农机合作社,支持农业生产经营组织发展,年度内享受补贴资金不超过200万元,提升农机作业社会化服务水平。”等内容写入方案,普通农户和服务组织享受单机补贴标准是一致的,年度内享受补贴的总额有区别。


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简化操作流程,优化服务方面有哪些措施?

一是本着方便农民,把好事办好的原则,方案中提出“鼓励在购机集中地、农机化主管部门或当地政务大厅等开展受理申请、核实登记“一站式”服务,具体受理主体和地点,由各地结合实际自主确定”。

二是“实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照,可由农机安全监理机构在上牌过程中一并核验”的便民措施,在确保资金安全的前提下,优化流程,让群众少跑路,提升政策实施满意度。

三是考虑到补贴对象跨地区承包经营的实际,明确购机者自主向当地农机化主管部门提出补贴资金申领事项。“当地”既可以是购机者户籍所在地、农业生产经营组织注册登记地,也可以是上述区域之外的稳定从事农业生产经营所在地,只要有合法证明即可,具体由基层农机部门结合实际操作。

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农机购置补贴申请的流程?

一是购机者自主提出补贴资金申领事项,按规定提交购机发票、本人身份证(营业执照)、户口簿复印件和机具实物等申请资料进行核实登记,并拍摄人机合影。申请资料的真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照。

二是县级农机化主管部门、财政部门按职责分工、时限要求对补贴相关申请资料进行形式审核,组织核验重点机具,确定的补贴对象公示不少于7天,经公示无异议后,在农机购置补贴辅助管理系统中确认并打印相关报表,当地农机、财政部门共同审核确认加盖公章。最后由财政部门向符合要求的购机者发放补贴资金。我们在方案中规定:对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具,可在生产应用一段时期后兑付补贴资金。享受农机购置补贴的机具如需退换,需经当地农机化主管部门备案,补贴对象需将所领补贴款全额退回财政专户后方可退货。未经备案的退货行为,视为冒领补贴资金,产销企业与购机者需承担相应的法律责任。

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补贴机具资质规定与往年有什么不同?

按照国家指导意见要求,补贴机具必须是补贴范围内的产品并具备以下资质之一:一是获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);二是获得农机强制性产品认证证书;三是列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。

对于普通农户来讲,很难理解上面的资质条件,这样为了方便农户查找,我们依据企业自主投挡,对符合国家资质条件的机具进行归档并集中公布,农户可登陆黑龙江省农机化信息网进行查询,也可咨询当地的农机化主管部门。

购机补贴注意事项:

1.申请资料的真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。购机者有责任和义务配合农机部门和财政部门核验机具。

2.要购置符合国家资质条件的机具。

3.要选择在生产企业指定的经销商处购买农机。按照谁指定谁公布的原则,补贴经销企业由生产企业负责公布,农户可向生产企业咨询。

4.在2018-2020年的实施方案里规定,45-60马力拖拉机和两行免耕播种机,明年不予补贴了,请大家注意,符合补贴条件的农户,可在今年申请进行购置补贴。

标签:补贴   农机   机具   购置   资金

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