为什么农机购置补贴下发的越来越慢？

一段时间以来，四季君经常收到这样的反馈：“为什么我的补贴款还没有发下来？”“去年买的农机，补贴到现在还没到账，谁知道怎么回事？”“2021年春天买的拖拉机，到现在补贴款都没有发放”......诸如此类的声音，不绝于耳。甚至有用户反馈，自己的补贴款真的过了2年才收到，到底是什么原因导致补贴的下发速度如此之慢？

其实，农机补贴的申请是有流程的，申领手续也都是“环环相扣”，任何一个环节出现问题都申请不到补贴。那么农机购置补贴的申请流程有哪些？

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第一步：自主购机

农户先自主购机，并对购机真实性负责。

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第二步：申请补贴

通常购机者在农机经销商的帮助下，向当地农机购置补贴受理部门提出补贴资金申领。同时提供个人身份证、发票、卡号等材料。

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第三步：核实查验

农机购置补贴受理部门负责对申请材料进行形式审核，并在30个工作日内组织完成机具核验，留存相关材料。

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第四步：资金兑付

县级农业农村部门分批次将符合要求的购机者相关材料转交县级财政部门，县级财政部门经审核后于30个工作日内通过“一卡通”或银行账户将补贴资金兑付给购置者并通报县级农业农村部门，再将资金支付给农户。

关于办理时效问题，农财两部有关司局负责人2021年3月在答记者问时表示，从2021年新一轮补贴政策执行开始，进一步缩短办理时限：将农业农村部门审核时间由30个工作日缩短至15个工作日，将公示时间由20天缩短至5个工作日，将财政部门兑付时间由30个工作日缩短至15个工作日，让农民尽快享受政策实惠。

这么算下来，至少也需要35个工作日，即大概2个月的时间。其实这个时间，四季君认为大多数农户是可以接受的，可能农忙季刚作业完，补贴款就到账了。但这也只是理想情况，大部分补贴款申请等了半年、一年到两年的不在少数，到底是人为因素还是另有它因？

No.1

一些农机大省，虽然中央拨付的为什么农机补贴下降了这么多补贴资金相较于农机小省数额较高，但也架不住购机用户太多。这就导致部分省份农机补贴资金“寅吃卯粮”的问题比较严重，今年的补贴资金贴补上年，额度很快就用完了，所以今年的用户根本没钱补，只能等下一年。这种“寅吃卯粮”的现象在2020年达到最严重，全国亏欠数额高达104.81亿元。

No.2

2021年农机购置补贴政策正值转换期，2021年4月6日才发布《农财两部：2021-2023年农机购置补贴实施指导意见》，6月7日才发布《2021-2023年全国通用类农业机械中央财政资金补贴最高额一览表》，此时2021年已经过去一半，等各省再根据中央补贴政策出台各自的执行政策后，再补给用户就更晚了。

No.3

新的补贴政策出台后，有的省份很快能找到做事技巧并先后出台公示、公告和机具补贴额一览表，而有的省份因积累的问题比较多，新政策的出台难度就大的多。

都有哪些问题呢？

比如某省份上一年因补贴资金额度用完而出现待兑付补贴款的农户数量较多，在核算新一年的补贴额时，就要整体缩减各类机具的补贴比例，慢慢消化超额补贴的部分资金。所以，同一产品，在有些省份补贴额高，在有些省份则较低一点。

针对用户反馈的这些问题，相关部门应该出台哪些措施来解决呢？

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提供在线小程序、公众号或APP申请补贴，简化材料和流程，让农户看得懂，操作得明白，方便农民申报补贴。

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合理平衡、统筹同一省份各县市之间的补贴资金额度，将用得少的调剂给用得多的县市，将补贴资金做到最大化、合理化利用。

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试点探索网络购机、跨省购机，让补贴资金在全国范围内通报、通用，使补贴资金真正补给有需要的人士。

总 结

农机购置补贴是个惠民政策，既然惠民就该做到真真正正让农民舒心使用，不能因流程繁琐、时间拖沓，让农户怨声载道，让他们感觉到云里雾里，即使农户最终拿到了补贴款，也是耗尽了所有精力之后的勉强为之。

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来源：四季为农