东北黑土地是世界三大黑土地区之一，是“耕地中的大熊猫”。然而，长期过度耕作导致黑土地肥力严重透支，影响东北农业可持续发展，保护黑土地刻不容缓。

少一分耕耘，多一分收获。免耕或者少耕的保护性耕作技术，看似有悖常理，实际上是一种保护与利用并重的土地耕作方式，既能保护黑土地，又能确保粮食增产增收。

用养结合稳产丰产

眼下东北春耕正酣，万顷良田开犁。吉林省梨树县梨树镇泉眼沟村农机农民专业合作社理事长张文镝正在组织农机手播种玉米，免耕播种机一次性完成清理秸秆、开沟、施肥、播种、覆土、镇压等作业。“今年合作社种植5000亩玉米，全部采用宽窄行秸秆全覆盖保护性耕作技术，保墒好，出苗率高，产量高，1公顷玉米比常规耕作方式提高1000多斤；整地工序少，作业效率高，降低成本800多元。”张文镝说。

张文镝是梨树县推广保护性耕作技术过程中第一批吃螃蟹的农户。地处松辽平原腹地的梨树县是全国产粮大县,粮食年产量40亿斤以上。2007年以来，该县在全国率先扛起加快黑土地保护与利用的旗帜，在全县范围内大面积示范推广宽窄行秸秆全覆盖还田、均匀行秸秆全覆盖还田、秸秆旋耕全量还田等三种玉米秸秆覆盖保护性耕作技术。14年来，梨树县保护性耕作面积从刚开始的200亩示范田发展到今年的280万亩，占全县耕地面积的70%以上。

“保护性耕作技术是对传统耕作方式的一次革命，符合农业绿色可持续发展的方向。”梨树县农业技术推广总站站长王贵满说。传统的耕作方式是垄作，需要翻地动土，容易造成水土流失。保护性耕作免耕、少耕，不整地、不灭茬、不打垄，用秸秆覆盖地表,犹如为黑土地穿上衣服、盖上被子，经过一个夏天，秸秆会自行腐烂。这种耕作技术能够减少土壤侵蚀，增强土壤蓄水保墒能力，培肥地力，为保护耕地、实现稳产丰产提供保障。

东北是我国最重要的商品粮基地，粮食产量占全国粮食总产量的四分之一，是保障国家粮食安全的“压舱石”。坚持用养结合，采取切实有效措施把黑土地保护好、利用好，对于实现东北农业可持续发展意义重大。2020年国家在东北三省一区适宜区域全面推行秸秆覆盖还田免耕和秸秆覆盖还田少耕两种保护性耕作技术，力争到2025年，保护性耕作实施面积达到1.4亿亩，占东北地区适宜区域耕地总面积的70%左右，稳定提升耕地质量和农业综合生产能力，实现生态、经济和社会效益相统一。

配套农机具要跟上

工欲善其事，必先利其器。目前保护性耕作技术推广的一个短板，就是配套农机具有效供给不足，除了免耕播种机上形成比较配套的农机具外，其他作业环节和技术模式上，都缺乏拿得出手的配套农机具。

“机具质量是保护性耕作技术推广的关键。”王贵满说。保护性耕作是在具有秸秆或根茬的地块中进行作业，对机具特别是关键机具的性能结构具有较高的要求，尤其是免耕播种机，结构比普通播种机复杂，性能要求也较高。

有关专家认为，农机行业必须围绕免耕、少耕、条耕、垄作、秸秆覆盖、种植覆盖物技术模式，加快研发制造出相配套的先进、实用的技术所需机具装备，为玉米秸秆覆盖保护性耕作技术推广提供支撑。

首先，推进配套农机具研发创新。科研单位、机械制造企业、材料工业企业要集中优势力量，共建保护性耕作装备创新联盟和研发平台。开展高性能免耕播种机核心部件研发攻关，重点突破播种机切盘的金属材料及加工工艺、电控高速精量排种器的设计与制造等难题，加快产业化步伐。吉林四平市是免耕播种和秸秆处理系列产品的聚集地，域内聚集了20多家农机生产企业，初步形成了以整地、播种、田间管理、收割、秸秆处置利用装备为主体的农机产业链条，产品市场覆盖东北。

其次，要完善标准体系。目前保护性耕作机具尚没有统一的标准。要围绕保障保护性耕作关键机具产品质量、关键生产环节作业质量，抓紧制修订一批相关标准规范和操作规程。各地要因地制宜，根据不同区域、作物特点，优化保护性耕作装备整体配置方案。

再次，要增加有效供给。经济日报记者日前在中国黑土地保护农机产业发展推进大会暨第二届中国农业机械（北方）田间日活动、第一届中国北方（四平）农机展销会活动上看到免耕覆盖播种机、深松机、浅松机、秸秆粉碎机、喷雾器、圆盘耙等秸秆覆盖保护性耕作农机具，五花八门，种类繁多，但高端保护性耕作农机具少之又少。要鼓励免耕播种机等关键机具制造企业加快技术改造、扩大中高端产品生产能力。发挥农机购置补贴政策导向作用，引导农民购置秸秆还田机、高性能免耕播种机、精准施药机械、深松机械等保护性耕作机具。

各方携手重构体系

保护性耕作技术重构耕作体系，涉及秸秆覆盖、免耕播种、配方施肥、化学除草、病虫害综合防治等链条上的每一个技术环节。在中国农机工业协会会长陈志看来，黑土地保护是一个系统工程，需要做的工作还有很多，需要政府、科研人员、农机企业、农民等方方面面携手努力，共同做好黑土地保护，保护好“中华大粮仓”。

当前，有必要加大宣传和培训力度，让越来越多的人关注保护性耕作技术的重要性。保护性耕作技术是一种“懒汉种地”耕作模式，地里铺满秸秆，这不仅让习惯于精耕细作的种庄稼“老把式”难以接受，也让一些科研人员、政府部门工作人员难以接受，很多人根本不相信这样能把地种好。经过多年的推广实践，保护性耕作受到东北地区越来越多农户的青睐。

持续加强投入力度也很重要。中国农业机械化协会会长刘宪认为，近年来东北黑土地数量和质量都有所回升，遏制了量减质退现象。一个重要原因是在保护性耕作、农作物秸秆综合利用、高标准农田建设等方面加大了黑土地保护的科技投入。

据了解，梨树县持续加大黑土地保护力度，累计投入各类资金近15亿元，用于保护性耕作等与黑土地保护相关的科技研发、人才培训和推广应用。不断提高保护性耕作补贴标准，平均每公顷补贴750元，通过政策推动引导农民改变耕作方式。

通过示范引领，鼓励支持规模化经营，梨树县实现保护性耕作面积快速增长，全县耕种收综合机械化水平达到94%。梨树县还率先在东北三省一区组建了科技联盟，建立了101个实验示范基地，推广面积达到5000万亩，辐射带动作用成效明显。

东北平原土地利用中主要存在黑土侵蚀的问题，在今后对土地可持续利用中需要治理水土流失，种植绿肥作物，重视土地培肥，稳定和提高土地肥力。

华北平原地区风沙危害强烈，土地盐碱化比较严重，有大面积中低产土壤。在今后土地资源可持续利用中需要营造防护林，减弱风沙危害；需要采取多方面措施，治理土地盐碱化；需要大力建设水利工程，解决华北平原旱涝问题；科学利用涝洼地。

套种，小麦跟大豆之类，可以提高土地使用效率