安阳市滑县农民专业合作社：让农民从“责任田”中解放出来

安阳市滑县是全国小麦第一县、河南产粮第一县，国家扶贫开发工作重点县，如何利用有限土地资源增加贫困户收入、帮助贫困群众增收脱贫？近年来，滑县焕永种植农民专业合作社进行了有益探索。

机械化生产为农民种地提供全程化服务

不少农村劳动力农闲时外出打工挣钱，农忙时回家种田，在外出务工和回家种地的路上来回奔波着，花钱辛苦不说，还影响事业发展。如何让农民从“责任田”中解放出来，尽快走上致富路？

2013年，返乡创业的滑县万古镇杜庄村致富能人杜焕永流转土地1000亩，成立了“滑县焕永种植农民专业合作社”，通过鼓励农民带农机具入安阳市二手农机百姓网社、带土地入社、带资金入社、带技术入社、带劳动力入社，使合作社得到了快速发展。截至目前，合作社配套的大、中、小型农机具120台套，流转周边农民的土地2048亩，年机械化服务面积3.9万亩，服务农户2000余户，是一家集“耕、种、管、收”于一体的综合式合作社。

在为合作社成员服务的同时，还积极开展跨区作业，为种田大户提供服务，树立合作社形象，打造合作社品牌。对贫困户和五保户等特殊群体，合作社实行低偿或者无偿服务，使合作社的知名度和信誉度得到了不断提高。

规范化管理引领合作社健康发展

在焕永种植农民专业合作社发展过程中，理事长杜焕永创建了一套适合自身发展的“一二四六，干帮保企”管理模式。

“一”是种植安阳市二手农机百姓网管理单元制。一个队长管理一方土地，定期召开交流探讨会，在技术方面共同提高。队长工资同作物效益挂钩，实行基本工资加效益工资。“二”是农机与农技相结合。使用起垄、平地、播种小麦一体化播种机，自走式打药机，使用无人机为小麦和玉米后期病虫害开展飞防，北斗平地仪等机械，提高种地效率。“四”是确保社员一年四季有活干。合作社在管理好流转土地的基础上，在农闲时节承接道路建设工程，使合作社成员一年四季都有活干，一年四季有收入。“六”是作物管理“六统一”。统一机械化作业，统一生产资料供应，统一配方施肥，统一灌溉，统一病虫害防治，统一销售。

“干”是玉米收获后适时烘干。合作社拥有玉米烘干设备三套，日烘干100多吨，实现玉米生产全程机械化。“帮”是帮扶贫困户和小农户。目前合作社共带动贫困户20户，每户每年发放带贫资金1000元。为困难家庭劳动力31人提供就业岗位。“保”是为员工购买养老保险，促进合作社长远发展。“企”是合作社管理企业化。聘请职业经理人管理经营合作社。采用合作社专用财务软件进行财务管理，建立收入管理、开支审批、财务预决算、财务公开等制度，确保资金安全。建立与合作社协调发展相融合的薪酬制度。由单一的日薪、计件，改为多元化的薪酬制度，增加满勤奖，制定完善带薪休假制度、年终奖励制度、月薪制度、年薪制度、效益制度、参保制度等，促进合作社健康持续发展。

发挥聚合优势帮带农民快步走上致富路

杜焕永常说，“不求人生有多辉煌、只求带富一方乡亲”。合作社采取“合作社＋农户”模式，通过土地全程托管、无偿提供农机服务、引导入社等举措，降低群众生产成本，增加种地收入。目前合作社小麦种植基地已辐射周边18个村，入社农民达1500余人，流转土地2048亩，年机械化服务面积3.9万亩次，服务农户2208户。

为了提高农民的文化素质和科学种田的水平，合作社在将生产骨干送出去培训的同时，还建立了现代化的电教培训班，以县农广校作后盾，定期对社员、农机手、植保技术人员进行技术培训，让先进的农业技术进村入户，走进田间地头，助推农民持续增收，争做现代农民。

2019年刚脱贫的贫困户杜林起家原有7亩耕地。2013年运用土地流转的形式加入合作社，每年从翻耕、播种、管理到收获，都采用机械管理。“每年机械耕收一项可节省1450元的成本，土地流转还能够收入5600元。”杜林起说。

杜焕永说，2016年以来帮带的20户贫困户已经有18户实现了脱贫，到年底全部脱贫没有问题。今年除了做好合作社主导的产业之外，还将上马一个500头肉牛养殖项目，届时将解决秸秆处理问题，农民收入会有新的保障。（光明日报全媒体记者刘江伟）