「示范农机合作社」河北省滦县百信农机服务专业合作社

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从单环节农机作业到全程机械化作业需求，农户对农机社会化服务需求往往各不相同，合作社要针对农户需求而提供相应的服务，不断扩大服务规模。滦州市百信农机服务专业合作社经过几年的探索，通过规模化、集约化种田的方式，由农民购买合作社全程服务的方法，有效破解了土地经营散、农技推广难、种粮效益低等难题，形成了“半托”、“全托”、“入股”三种农机服务形式，大力开展综合农事服务，促进当地现代农业发展，推进了农业适度规模经营。

滦州市百信农机服务专业合作社成立于2016年7月，是在滦县百信花生种植专业合作社基础上发展起来的。经过3年多的探索和发展，现有注册成员316户，股东成员代表51人，土地入股2万亩，年农机综合作业量22万亩以上，服务农户1.3万户，是国家农民合作社示范社。从2010年托管1000多亩到2018年实现托管土地12.7万亩，花生每亩增产100公斤，玉米增产150公斤。2018年，合作社实现销售收入4772万元，总利润达到822万元，入社成员获得收益分红255.6万元。2018年，中国合作经济学会全国百强合作社排名第八；2019年，拥有国家地理标志保护产品滦县花生（东路花生）的使用权，承担国家农业农村标准化改革试点，承接国家花生风险评估站和河北省农作物绿色防控试验站建设，农民日报社评选中国500强排名第38位。

一、规模化托管，开展“菜单式”农事服务

理事长郭秀云在合作社成立前一直从事农资经营，有着20年的技术服务和经营管理的从业经验。合作社在实践中不断改革创新，设计了从农资到农机服务的整套运作方案，农户可以通过合作社提供的“菜单式”的服务项目，按照自己的实际需要自愿选择服务内容。郭秀云认为，把土地托管给合作社，乡亲们可以安心出去务工，不用下地劳作还有收益，合作社种地也全部实现了机械化作业。如果农民自己种田，一亩地得投入500多元。但如果把地托管给合作社，以花生为例，每亩服务费350元，钱花的少了，还不用自己下地。合作社给用的都是优质的种子、农药、化肥，每亩还能增产200斤。按小麦、花生、玉米两年三茬总的算下来，每年每亩能增收1000元。

目前，合作社托管有“半托”、“全托”两种模式。“半托”型，根据合作社提供的从种到收各环节的服务项目，按照自己的实际需要自愿选择一项或多项服务内容。“全托”型，社员向合作社缴纳生产全过程的各种服务费，土地收益归农户所有，这样既保证了农民土地所有权不变，又保证了在土地上获得的收益。这两种服务模式，有效地从土地上“解放”了农民，实现省心、省钱、增产、增收，合作社和组织者可以从农机服务和农副产品购销中获取利润。

2019年，合作社累计农机作业22万亩，其中农作物田间打药10万亩，深松整地6.5万亩，运输作业4500亩，喷灌作业5000亩，小麦、玉米播种4.6万亩。合作社提供的社会化服务，机耕、机播、机收比市场价低60元/亩；化肥、种子、农药比市场价低40元/亩；收购价比市场高100元/亩，因产量提高可使农户增收约200元，托管农户每亩增收400元。为农民增产644万公斤，增收3200万元。

郭秀云带领合作社踏踏实实为农民做事，托管土地的服务都是透明公开的。每季作物种植前，合作社都会张贴托管服务套餐的具体项目和费用。生产资料集中采购，只农资一项，就能为农户省五六十元。合作社按遵循“按茬托管、入社自愿、退社自由”的原则，将产的粮食按高于市价收购，卖不卖给合作社，农户可以自由选择。农民拿合作社的价格与市场价一比，清清楚楚，明明白白。

规模出效益。就这样，合作社一步步将土地“变零为整”，打造农民利益共同体，让土地托管在田间“扎根”。短短八年，百信合作社已发展合作分社52个，农机手79名，社员1.8万户。农民受益，百信合作社的收益也是连年攀升，2019年实现销售收入9500多万元，纯利润超过1000万元。

为了进一步提高收益、规避风险，合作社留足了充分的资金为托管的田地统一购买保险，提高各类土地的抗风险能力，尽量把天灾等给经营主体和农户带来的损失降到最低。通过规模经营、科学种田，可以深挖土地的潜力，百信合作社真正把土地这一农民的“命根子”变成“钱袋子”，让农民得到实实在在看得见、摸得到的好处。

二、鼓励带地入股，趟出经营新路子

在合作社已经实现规模化运作之后，如何让合作社、分社负责人、农机手都有积极性把地种好，成为郭秀云思考的重点：既要让合作社各个节点的运作环环相扣，又要通过科学的机制架构将利益均衡分配，把参与各方的利益都捆绑到了耕地上，把所有人的心思都集聚到怎么种好地上，取得更高的收益。

在2017年，百信合作社开展了一项全新尝试——大面积推广农村土地经营权入股：农民将土地的经营权量化为股权加入合作社，进行农业生产经营。通过土地入股的方式，农民可以获得每亩地最低保障收益300元，村集可以获得每亩地服务费30元。取得纯收益后，每亩地农民再分得60%，合作社分得40%，村委会得到合作社分红的10%，不但解决了村委会零收入的问题，还增加了农民收入，促进了农业机械化和现代化的进程。目前，滦州市及迁安市14个村中入股土地面积从每村200亩到3000亩不等，土地入股总面积超过2万亩。土地经营权入股业务已成为合作社仅次于土地托管的第二大主营业务，成功带动农户3000多户。

为了进一步增产增收，合作社又投资了500多万元购进了50台高杆作物喷雾机10台210马力大型拖拉机和2台意大利进口的风送式远程喷雾机，10台植保无人机，日作业能力达到8000亩，生产效率大大提高；20台玉米专用免耕深松精量播种机，可实现种肥同播，节肥节种，亩均增产10%左右，节约成本30—60元/亩，比人工效率提高了近30倍；合作社配备花生分选机1台、玉米收割机10台，玉米脱粒机、筛选机械等，并购进粮食烘干塔，有效解决了农民的粮食晾晒问题。

目前，土地经营权入股业务已成为百信合作社仅次于土地托管的第二大主营业务。合作社已经实现唐山滦县二手农机车百姓网土地入股2万多亩，力在持续发展的同时，带动农民增收、农民致富、农业发展。

三、科学种田，打造高油酸花生产新模式

普通花生油中油酸含量在36%—50%而高油唐山滦县二手农机车百姓网酸花生品种能到75%以上，并且高油酸能够选择性地调节人体血液中的胆固醇成分，降低患心血管疾病的几率。郭秀云“嗅”到了高油酸花生的发展前景。

2015年，郭秀云引进了几十种高油酸和水果花生等品种逐一进行优选，承担全国高油酸花生试验示范基地，百信合作社专门拿出800亩土地作为“科技试验田”，与中国农科院、中国农业大学、河北省农林科学院、河北农业大学、山东花生研究所、唐山市农业科学院、唐山植保植检站、滦州市农业农村局等多家科研单位及高等院校合作，在粮油高产栽培技术、植物病虫害防治、农产品无公害生产、农作物栽培及施肥技术等方面展开合作。合作社将8万亩土地建成了“高油酸花生农业标准化示范区”，承担起“国家农业农村标准化试点”项目，引用国外先进生物技术进行试验。最终，筛选出了冀花11、13、16等品种进行扩繁与生物无公害处理，并进行了土地深翻和土壤改良。在试验过程中，合作社使用先进的植保机械加强绿色环保的生物防控，用自动化机器进行收割，在不同程度上取得了突破。目前，合作社花生每亩已实现增产100多公斤。

百信合作社在高油酸花生的生产过程中与当地农业农村局联手打造农技推广“1+1模式”，派遣农技服务人员到合作社进行指导培训，以高校和科研院所为依托、首席专家团队为技术支撑、本地农技推广服务小组为纽带、先进的农业设备为主力，成功实现了高校科研与基地生产的对接，初步形成了高油酸花生的生产与推广新模式。

百信合作社采用高于国家标准的生物农药、高科技耕种植保，保障了每个生产环节的安全性，并将高油酸的“滦县花生(东路花生)”成功申请为地理标志保护产品。在国家工商总局成功申请了地理标志商标（滦县花生），合作社在全国农技推广中心牵头成立的高油酸花生产业联盟中得到了联盟单位的支持与认可，在联盟成员单位中已与鲁花集团以及美国玛氏食品，青岛福德隆等大企业签订合同，实行以销定产。同时，合作社已与炼油厂合作，年产可以达到2000吨，每吨利用能到1000元。

百信合作社以绿色农业为纽带拓宽发展领域，走出了一条节水节肥节药的可持续、可循环、可复制的现代化生态农业道路，加快推进了一二三产业融合，实现了农业现代化的跨越式发展。为了进一步把地种好，向科学种田要效益，将短链条做成大产业，合作社进行统一采购、统一种植、统一管理、统一收割到统一品牌化销售及秸秆回收废物利用，形成了一条生态循环农业发展模式。积累了多年农业生产经验的郭秀云深知，必须将各类资源充分运用到农业生产中，延伸产业链，增加农产品附加值，才能起到了推动合作社发展的“加油站”作用。

合作社坚持走规模化发展的现代化农业道路，坚持以服务农业为根本，以科技为引领创新发展、继续深入开展标准化生产，继续扩大生产、经营、服务的规模效应。合作社将会扩大品牌效应，主动对接市场，与上下游经营主体建立起紧密、合理的利益链接机制，共享农业产业链利益。目前3万亩高油酸花生种植示范基地建设进展顺利，到2021年可发展到10万亩，土地入股面积在现有两万亩的基础上到2021年可发展到5万亩，带领更多的农民增收致富。

百信合作社从农事服务入手，通过机械化促进了农业生产现代化，通过改革创新探索出了一套成熟的经营管理模式，有两点启示。一是农机社会化服务要“适销对路”。百信合作社的“菜单式”服务满足了不同农户生产需求，开创“入股”机制整合了周边耕地资源，扩大了服务规模。农机社会化服务是市场行为，只有遵循市场规律，积极从供给侧出发对接种植户的需求，才能自力更生。二是开展农机社会化服务要应用现代化管理。百信合作社施行精细化管理，让农户、机手充分参与生产管理，激发机手的责任意识，合理分配农机资源，提高农资利用率。在产后环节，通过订单化生产实现了生产收益最大化。农机社会化服务是经营行为，采取现代化管理手段，在农产品全产业链的每个环节提升效益，才能实现农业转型升级，走现代化农业生产的新路子。