广西来宾市发生重度污染天气，存在秸秆焚烧管控不力等问题 来宾百姓网二手农机车

今年以来，来宾市露天焚烧秸秆现象突出。

记者从自治区生态环境厅获悉，今年元旦以来，受不利气象条件，叠加秸秆露天焚烧活动产生的污染，以及扬尘污染等因素影响，造成我区环境空气质量区域污染严重。尤其是来宾市大气污染更加突出，秸秆焚烧管控不力，秸秆综合利用推进缓慢。

截至1月31日，来宾市共发生15个污染天气，其中，1月31日为重度污染，有5天为中度污染，多次发生小时持续重度污染，甚至严重污染，环境空气质量优良天数比率仅为51.6%，同比下降 32.3个百分点，下降幅度全区最高，对全区2021年环境空气质量改善约束性指标完成造成较大影响。

据介绍，来宾市大气污染防治工作主要存在以下几个方面问题：

一是基层落实不到位。今年1月1—31日，来宾市启动了3次应急响应，均为黄色预警，其中1次升级为橙色预警，预警响应已不能满足管控要求。虽制定了一些制度和措施，但由于压力传导不到位，没有引起县区、乡镇政府足够重视，措施落实不到位，监管不到位，问责不到位，攻坚效果不明显，齐抓共管的局面难以形成，合力不强，大气污染攻坚被动的局面没有改变。

二是大气污染防治能力建设滞后。来宾市大气污染防治能力建设投入不足，城市基础设施建设不到位，城市工地和道路扬尘污染监管不到位，城市管理水平滞后，环境信息化网格化监测监控平台建设未建成，应对污染过程措施单一，应对方法缺乏精准性和系统性，应对效果不明显。

三是秸秆禁烧和综合利用不到位。秸秆禁烧监控体系建设滞后，监控覆盖面积较小且系统运行不稳定。禁烧网格员补贴不到位，网格员工作积极性不高，网格化管理没有真正形成。秸秆禁烧宣传不到位，蔗农白天不烧晚上烧现象突出，甘蔗榨季火点密布、烟火围城的情况年年如此，非常突出，秸秆焚烧问题已成为顽症，是造成来宾市大气环境质量污染的主要原因之一。2021年1月1—31日，卫星遥感监测监控系统累计发现来宾市秸秆焚烧火点（面积大于10米×10米）194个，占全区总数的17.1%。

四是秸秆综合利用体系未建立，相关职能部门积极性不高，没有制定秸秆综合利用发展计划，没有从根本上解决蔗叶出路，缺乏蔗叶还田、离田方案，政府主导作用没有发挥到位，对综合利用产业发展引导不足，农机普及使用率不高，农机研发服务体系建设滞后，农业机械化程度低，收储运体系仍然未有效建立。

春节将至，为营造安全、祥和、绿色、健康的节日氛围，自治区污染天气应急指挥部要求，来宾市要加强联防联控，由污染天气应急指挥部统一指挥，构建各级各有关部门统筹协调、高效运转的环保联防联控“大格局”，在应急响应期间通力合作、各司其职、统一行动；工业园区各家企业设置车辆冲洗装置，确保货车出场前冲洗干净，避免由货车携带尘土污染路面，从根子上解决片区扬尘问题；加强站点周边汽修店整治，要求其实施密闭喷漆，并配套相应治理设施；根据实际情况调整应急预案，务必加大应急应对力度，确保应急期间减排效果，跟踪措施落实情况；与农业部门、气象部门加强会商，根据甘蔗生长习性和气象条件，合理安排时间处置蔗叶，严控秸秆露天焚烧，加大处罚力度，压实责任，问责到位。

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