南阳中心城区38个市场将集体外迁！老城迎来发展契机

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近日，南阳官方正式公布了《南阳市中心城区市场外迁三年行动计划》。

计划利用3年左右的时间，完成南阳市中心城区规划建设用地范围内38个商品交易市场外迁工作，形成新的新兴区域经济中心市场集聚区。

外迁计划涉及钢材市场、冷链物流、小商品、汽车配件及交易市场、家装建材、花药玉茶等七大市场，涉及市中心多个综合市场，并明确规划了迁入地点。

新规划的七大市场，总用地规模达10600亩！

项目一：南阳新兴钢材城

规划选址：王村区域

规划面积：1000亩

功能：对原钢材市场进行重新分区布局、提档升级,引进新业态,配套建设电子商务中心、商务楼宇,引进金融机构入驻,培育楼宇经济,打造功能完善、线上线下交易的新兴区域经济中心最大的钢(铝)材市场。

项目二：南阳国际建材港

规划选址：高新区百里奚街道

规划面积：1河南省南阳二手农机交易市场000亩

功能：改造提升现有南阳奥博建材物流港基础建材经营区,打造南阳国际建材港。

项目三：南阳农产品冷链物流港

规划选址：示范区玉皇庙附近

规划面积：2000亩

功能：建设南阳农产品冷链物流港,形成辐射周边300公里范围的农产品及综合小商品物流园。

项目四：南阳国际汽车智慧城

规划选址：宛城区红泥湾镇

规划面积：3800亩

功能：作为汽车及汽车后市场主要承接地。

项目五：家具家装类市场

规划选址：宛城区黄台岗镇勾营村

规划面积：2000亩

项目六：农业生产资料市场

规划选址：卧龙区潦河镇国家级高新农业科技园区内

规划面积：400亩

功能：建设化肥、种子、农药、农机等农业生产资料市场,配套建设公共服务区、技术指导中心。

项目七：花药玉茶综合市场

规划选址：示范区院士小镇以东、黄庄以西、二户庄以南、月季大道以北

规划面积：400亩

功能：建设以月季鲜花、艾草等地道中药材、玉石及玉雕、茶叶为主的花药玉茶综合市场。

据了解，南阳市中心批发市场外迁将分三个阶段实施。

启动阶段（2021年7月1日-2022年6月30日）。一是制定工作推进机制和考评办法，确定三年外迁市场名单。二是迅速召开高规格的推进会议。三是启动承接地市场建设。四是启动外迁10个钢材、陶瓷建材等类市场。

重点搬迁阶段（2022年7月1日-2023年6月30日）。完成外迁和转型升级市场50%的建设任务。

全面搬迁阶段（2023年7月1日-2024年6月30日）。完成外迁和转型升级市场全部的建设任务。

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经营好好的，为什么要将市中心的市场迁出去？

我们不如去部分批发市场实地看一看，估计能猜出个大概。

1、三里桥综合市场

三里桥综合市场于1997年12月17日正式开业。市场可容纳固定商户600余家，流动商户400个。这里主营五金电料。

内部整体管理不错，但位于闹市区，停车位有限，运料和上下货不太方便。

2、车站北路汽配城

只能用“破旧”二字形容。狭小凌乱，地面破损，油污遍地，缺乏基本的物业管理。

3、建西建材市场

场地逼仄，破旧，繁忙时期没有地方停车，进出货物也不方便。业态比较混乱，不熟悉的人难以快速精确找到所需建材。

4、建设东路摩托市场

该市场始建于上世纪90年代，属于待拆迁区域，不过在新华东路已经形成产业聚集效应。破旧脏乱，最后导致南阳目前摩托车车行相当分散。

5、药都批发市场

依托在医圣祠边上，位置贴切，但是属于街边门面，说是药都，实则难以形成市场聚集效应。

配套不健全，业态分布混乱，难以形成规模，与南阳打造“全球中医药圣地”、“全国中医药之都”、“健康养生之都”的定位不符。

6、新华路电动车市场

位于新华路一侧。之前创文有所整改，但这里多年来已经形成了成熟的业态，整改不利于行业发展，不整改占道经营，最后城管部门在各店门口规划了停车位，作为权衡之计。

属于八九十年代的马路市场形态，与市场需求不匹配。

7、文化宫街水产市场

这条街道也是南阳老牌水产、干货批发市场，早些年充斥着鱼腥味和水产怪味。这些年经过街道卫生治理，规范很多，但街道窄，进出货物不方便，容易堵车。难以形成规模效应。

8、纺织批发市场

配套老旧、场地受限、进出货物不便、停车位紧张、业态混乱、物业落后，还可能存在消防隐患，这些也许实在其次。

最根本的因素是：

经过三十年的发展，南阳城区早已不是“人民路划道线，城东城西分两半，东西南北关，绕着天桥转”这么简单。

按照通俗的分法，南阳可分为大西区、中心城区、东区、白河南、河东新城区，而旧有的综合市场，依然是按照二三十年前的城市框架规划，当年的城郊早已成为市中心，于是造成一个很尴尬的问题：

所有进货的商家，都会从四面八方涌入主城区批发市场，加大了主城区交通负荷，批发市场与居民区混杂，造成某些业态的发展受限。

在百度地图上搜索“南阳市批发市场”会发现南阳目前主要的批发市场依然集中在中心城区，其他片区的居民如果购物，必须穿城向中心区域汇集，商家所有货物来往，又都必须经过市中心，造成城中心交通压力巨大。

在官方的外迁文件中，总结了四点外迁原因：

1、不符合城市总体规划和中心城区商业网点规划的;

2、存在消防及安全隐患,经整改仍不达标的;

3、配套设施不齐全,受地域空间限制转型升级困难的;

4、严重影响区域交通、城市环境,对市民生活影响严重的。

如果将这些批发市场科学规划、有序外迁，将会明显纾解中心城区功能。

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横向对比郑州、西安、济南、广州、北京等一二线城市，旧城区、中心城区批发市场，随着新城区建设而集体外迁，已经是都市发展的惯例。

旧城区综合市场合理外迁，大致有这么几点利好：

其一，纾解了中心城区交通压力。

其二，为新区引入业态，带来客流。

其三，能够从软硬件方面升级综合市场。

其四，为旧城区升级腾挪出新地块儿，优化片区环境。

远的不说，以郑州为例，老市场外迁后，中心城区的用地总体可分这几种用途：

房企接盘建楼，纳入城中村改造。

改建为公交场站、公园绿地、农贸市场、修路。

原址改造升级，引入更符合周边居民的商业业态。

郑州有这么几个典型例子——

河南省南阳二手农机交易市场老鸦陈电动车市场于2016年底外迁，原址改为长兴农贸市场，成为高端菜市场。

陈砦蔬菜批发市场2018年外迁，原址修路，为渠东路扩建。

纺织大世界，被金水路西延及地铁5号线站点穿过。

北三环的原信基建材市场，引入瑞典家居零售巨头宜家。

南三环与京广路口的中陆购物广场，原本经营举步维艰，后招徕了重量级租客“居然之家”、永辉超市和迪卡侬，一跃成为区域内商业顶流……

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当然，把南阳中心城区的批发市场陆续迁出，短期内也要面临很多棘手问题，甚至带来不便。

一、物流成本可能增加。

批发市场选址的首要因素是物流最方便。

郑州、广州、义乌等地的批发市场，都充分考虑了物流因素。

观察南阳成规模的批发市场，五金、小商品、家居、综合市场和瓜果批发，同样是距离车站、汽车站很近的地方。

但就南阳目前的城市规模来讲，火车站和汽车站数量有限，迁出市中心，商家和客户的交通成本要增加，如何权衡利弊，如何通过市内交通弥补，是个问题。

二、迁出旧市场，业态落地是考量。

一个区域的业态积累至少需要十年时间，将一个成熟的业态整体迁移到新址，能否落地生根，存在变数。

在缺乏充分论证的情况下，如果贸然将批发市场迁移到边远地带，很可能成为一厢情愿，结果造成市场虽然搬迁，但成熟商家的客户在主城区，商家不愿离开熟悉的圈子，新区市场商户难以落地。

三、腾挪出的新地块儿，业态尚不明朗。

腾挪出的旧市场，往往付出了巨大成本，如何引进合理的业态，提升周边居民的居住品质，需要充分论证，是ZF、资本、民意之间的一次较量，任何一方缺位，都有可能影响来片区居住体验。

毕竟这些市场迁出后，短期内市民买东西，不会太方便。

四、不是所有的批发市场，都适合迁出。

一些家装类、农贸类、瓜果类、生鲜类、小商品类批发市场，与周边其他业态息息相关，一荣俱荣，一损俱损，可考虑原地改造或升级，急于迁出短期内可能造成业态空白。

城市在不断更新，框架在逐渐拉大。

不管怎么说，批发市场外迁，是历史趋势，更是城市发展的必然，整体来看，肯定是利大于弊。

市中心许多批发市场，早已不能匹配南阳的发展。

老城区批发市场的陆续迁出，意味有望创造出更大的市场，更多样化的需求。

与此同时，南阳老城区的城市更新，则拥有了更广阔的施展空间。

毕竟，新区净地虽多，不少开发商依然对老城区偏爱有加。