近日，南阳市人民政府发布《南阳市中心城区市场外迁三年行动计划》，目前该计划已被市政府第45次常务会议研究同意，进入贯彻执行阶段。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区市场外迁三年行动计划的通知（节选）

为推动中心城区市场外迁工作,优化商品交易市场集聚区布局，促进市场体系建设和南阳大城市建设协调发展,制定本行动计划。

工作目标

在2023年底之前，完成中心城区38家商品交易市场外迁。通过资源整合、集聚发展，把建材陶瓷、农副产品、汽车及汽车后市场、钢(铝)材、家具家装、农机农资、花药玉茶七大市场核心业态统一规划布局，努力打造新兴区域经济中心具有影响力、辐射力和带动力的大型商品交易市场。争取到“十四五”末，形成中心城区年交易额超百亿元的商品交易市场3家、年交易额超50亿元的商品交易市场3家，基本形成布局合理、功能完备、管理规范、智慧运营的现代化商品交易市场体系。

外迁原则

(一)坚持统筹布局、集聚发展。对市场功能分区、业态重组、辐射带动、功能配套等超前谋划，对中心城区专业市场进行全面整合，培育市场规模优势。

(二)坚持政府主导、市场化运作。研究制定市场外迁和承接地建设配套政策,整合市场资源，发挥市场经济本质规律和要素配置,逐步建立和完善市场科学发展新机制。

(三)坚持市级统筹、以区为主。各辖区要落实属地责任，按照本行动计划，制定市场外迁实施方案，采取强有力的措施,有计划、有步骤地推进市场外迁工作。

(四)坚持规划引领、先建后迁。围绕本行动计划,抓紧编制市场外迁规划，以规划带动外迁工作。各辖区依据总体规划，尽快招商引资确定市场开发主体,积极引进先进运营管理团队，加快承接市场建设步伐。

外迁市场范围

凡南阳市中心城区内的商品交易市场，符合下列条件之一的，列入外迁范围：

1.不符合城市总体规划和中心城区商业网点规划的；

2.存在消防及安全隐患,经整改仍不达标的；

3.配套设施不齐全，受地域空间限制转型升级困难的；

4.严重影响区域交通、城市环境,对市民生活影响严重的。

七大核心业态市场建设

努力把七大市场承接地打造成新兴区域经济中心、商品集散中心、加工交易中心。

一是依托卧龙区建设国家交通物流枢纽项目，在王村区域规划1000亩用地,建设南阳新兴钢材城。对原钢材市场进行重新分区布局、提档升级，引进新业态，配套建设电子商务中心、商务楼宇，引进金融机构入驻，培育楼宇经济，打造功能完善、线上线下交易的新兴区域经济中心最大的钢(铝)材市场。

二是在高新区百里奚街道规划1000亩用地，通过改造提升现有南阳奥博建材物流港基础建材经营区，扩建精品建材区、建材展厅区、综合加工区、现代化建材仓储区，打造南阳国际建材港。预计2023年底完成扩、改建以后，南阳国际建材港可容纳建材类商户2500家。

三是在示范区玉皇庙附近规划2000亩用地，建设南阳农产品冷链物流港，形成辐射周边300公里范围的农产品及综合小商品物流园。一期建设蔬菜、果品、冻品、干调、副食等交易区，提供农副产品南阳市二手农机市厂“一站式”专业采购平台；二期建设生活广场、分拣中心及相关配套设施；三期建设中央大厨房和冷链中心。项目建成运营后，预计可实现各类商品年交易额500亿元，形成新兴区域经济中心重要的商品交易中心、分拨中心与冷链物流配送中心。

四是在宛城区红泥湾镇规划3800亩用地，建设南阳国际汽车智慧城，项目以汽车展示、二手车市场交易、汽车配套物流为主体，作为汽车及汽车后市场主要承接地。项目建成运营后,预计年销售收入达到20亿元。

五是在宛城区黄台岗镇勾营村规划2000亩用地，建设家具家装类市场，预计年营业额达到10亿元以上。

六是在卧龙区潦河镇国家级高新农业科技园区内规划400亩用地，建设化肥、种子、农药、农机等农业生产资料市场，配套建设公共服务区、技术指导中心。

七是在示范区院士小镇以东、黄庄以西、二户庄以南、月季大道以北规划400亩用地，建设以月季南阳市二手农机市厂鲜花、艾草等地道中药材、玉石及玉雕、茶叶为主的花药玉茶综合市场。