【2019年，农业农村部组织开展了“全程机械化+综合农事”服务中心典型案例征集活动，按照服务基础条件好、全程农机作业服务能力强和综合农事服务成效显著的标准，遴选确定了70个全国“全程机械化+综合农事”服务中心典型案例。小编给大家整理之后每天发布一篇，敬请关注，如果您周边还有更加有特色的农机合作社，请联系我们。】

马铃薯是内蒙古察右后旗的重要产业，受机械化水平制约，一度出现较大波动。内蒙古察右后旗胜利农机专业合作社坚持以“合作社+企业+农户”为主线，通过全程机械化基础上延伸产业链、发展订单农业、集中流转土地的方式来实现适度规模经营，将小农户与现代农业有机衔接，为适用技术的推广打下了坚实的基础，为提升马铃薯产业发展质量增加农民收入做出了贡献。

察右后旗胜利农机专业合作社位于内蒙古自治区乌兰察布市察右后旗大六号镇何家地村，紧靠208国道。合作社最初由5户农机大户共同发起，吸收当地农户、农机户参与组建,于2008年开始筹建试运营，2010年5月正式在工商部门注册登记，注册资金100万元。

在10多年的发展中，合作社在大院、办公用房和职工宿舍的基础上，扩建了机棚、机库、维修车间、配件库、培训教室等配套设施；农机具由最初的只有一台FT－824拖拉机，2台东方红304拖拉机，4台小四轮拖拉机发展到现有100马力以上大型拖拉机9台，中型拖拉机12台；配套机具从耕整地机械、马铃薯播种机、中耕机、收获机、喷杆式喷雾机和运输车斗发展到全程机械化配套作业机械91台套，农机维修设备52台套；其种植结构涵盖马铃薯、甜菜、玉米、麦类和油料作物以及牧草生产。有固定从业人员12人，季节性长期聘用人员26人。合作社每年可实现纯收益100万元左右。

合作社于2012年被评为乌兰察布市农机专业合作社规范化建设示范社，于2015年被评为内蒙古自治区农机专业合作社示范社，于2017年被评为全国农机专业合作社示范社。

一、围绕主导产业，开展全程全面农机社会化服务

企业围绕当地马铃薯这一主导产业，按照不同的生产种植模式实施全程机械化生产作业配置、配全农机具，依托交通便利、土地集中、机具拥有量多等地域优势建立了胜利农机维修服务中心。其维修能力基本上可以覆盖察右后旗及周边察右前旗、商都县、兴和县部分地区。

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合作社利用建成的机库、机棚等条件，为当地种植大户、农机户提供农机具代存代管、维护保养等项服务。真正实现农机维修小修不出社，大修不出旗的目标，进一步提升合作社服务能力，增加收入来源渠道。

除完成自有基地的农机作业任务外，采用承包全程农机作业服务、订单服务、代耕代种等多种类型的服务，实行统一规划、统一调度、统一检修、统一油料和配件供应、统一签订作业合同、统一分解作业任务、统一收取作业费用等“七统一”管理办法，管理组织架构高效、清晰。

合作社的服务面积2万亩左右，作业收费标准是市场收费的90％，可为合作社创收50万元左右，为种植大户、农民节支200余万元。促进农业生产规模化、集约化经营，标准化生产，推进农机服务社会化、市场化和产业化进程。

目前，马铃薯生产全程机械化、农机深松整地、水肥一体化、测土配方施肥、控肥增效等农机化、农业新技术在全旗20多万亩节水灌溉设施农业种植区得到了推广应用。

二、“合作社＋公司＋农户”模式实现互助共赢

察右后旗胜利农机专业合作社通过农机作业服务，完成资金原始积累的同时不断完善基础设施建设，逐步拓宽服务领域，延伸产业链条，提供“多元化”服务。

由胜利农机专业合作社牵头，联合当地的2家农机专业合作社，按照股份经营的方式组建了内蒙古地宝龙薯业有限责任公司，为当地农民提供产前生产资料供应、产中农机作业和种植技术指导、产后农产品销售服务。该公司占地185亩，共同投资1200多万元，建成综合办公楼1600㎡，仓储能力1万吨的马铃薯贮窖1座，生产资料和农副产品储存库2000㎡，农产品交易市场14000㎡。

公司采用“合作社＋公司＋农户”的经营模式，依托建成的马铃薯贮窖、农资和农产品储存库房、农产品交易市场、电商交易平台等基础设施条件，为农资供应、马铃薯和其他农副产品交易、储藏以延长 内蒙二手农机厂家电话农产品供应周期，为实现农产品反季节销售、增加种植大户和农牧民的收益创造了条件。

此外，公司代销4家化肥企业和3家农药企业的产品，每年销售化肥300吨左右，农药20吨左右。

借助优越的农产品仓储条件，每年外地客商纷纷同地宝龙公司合作，收购马铃薯、葵花等农产品，为种植大户、农民能够及时或反季节销售农产品牵线搭桥，努力增加收益。

特别是因市场的影响而造成的农产品短期滞销，提供了储存条件，提升了种植大户、农户抵御市场风险的能力，为他们增加收入提供了保障，取得了很好的经济效益和社会效益。

近年来，察右后旗马铃薯、葵花连年丰收，但在秋季受市场的影响，马铃薯、葵花的价格均不太理想，而且收购的客商有限，造成大量的农产品积压。通过储存，在延长农产品的销售周期、增加种植户收入、缓解增产不增收矛盾的同时，也为企业增加了场地租赁收入，壮大了企业实力。

该合作公司通过储存，延长了农产品的销售周期、缓解了增产不增收矛盾，每年可贮存销售马铃薯2万吨、葵花1000吨，农民和种植大户可实现产值4000万元左右，公司可实现仓储管理利润80万元左右。

此外，为帮助当地贫困村民脱贫攻坚，合作社聘任建档立卡贫困户2人为固定长期用工，季节性贫困户用工20多人，按当地劳动用工市场行情，为他们发放报酬，增加贫困户收入；为贫困户、年老体弱农户、残疾户、五保户，免费提供农机作业服务，努力减少他们的生产投入，增加收入。

三、通过订单农业对接农户与市场，指导农户合理生产，拓宽农产品销路

近年来，围绕马铃薯、甜菜、玉米、牧草等规模化种植，公司与博天糖业公司、蓝威斯顿薯业公司等企业合作和当地农民发展订单农业，每年在播种前带动农民与两家公司签订种植回收合同，合作社与农民生产的甜菜、马铃薯按合同价由博天、蓝威斯顿公司收购。

公司每年为博天公司订单生产甜菜1万吨左右，实现产值550万元左右；为蓝威斯顿公司订单生产马铃薯2万吨，实现产值3000万元左右。

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公司通过发展订单农业，不仅为当地的农产品加工企业提供了质量上乘的原材料进行产品的加工，还为当地的农户增加了营销渠道的选择。通过签订订单合同，农户可以合理安排自己的种植结构，通过丰富种植结构分散因种植收入单一而产生的风险。

四、通过统一流转土地以实现适度规模化经营土地统一流转，生产规模经营

截至目前，内蒙古地宝龙薯业有限责任公司通过土地流转，承包农户耕地12000亩，进行喷灌、滴灌等节水灌溉规模化经营种植，其中胜利农机专业合作社流转土地4800亩，建设80座1亩大的网室来进行粮食、经济作物的规模化种植和马铃薯良种繁育；使小田变大田、小块变大块、旱地变水地,实行粮食作物生产全程机械化作业，努力降低生产成本，实现收益最大化。

合作社积极承担农机专业合作社规范化试点建设和马铃薯生产全程机械化示范、农机深松整地、水肥一体化、控肥增效、测土配方施肥等农机、农业示范项目的实施，主动承担农机化新机具、新技术的试验、示范，充分发挥示范引导和带动辐射作用，通过合作社的示范带动，使农机、农业新技术得以大面积推广应用。

节水灌溉生产基地每年平均可实现纯收益500元/亩左右；农机作业服务除完成自有基地生产作业任务外，还可为周边种植大户、农户提供代耕代种、订单服务2万亩左右，作业收费标准是市场收费的90％，可为企业增收50万元左右；为种植大户、农民节支200余万元左右；农机维修服务为农机户提供农机维修服务700多台次，可为企业创收15万元左右；农资供应可为企业创收20万元；马铃薯贮窖、农产品储藏库除满足本企业储存外，还可为周边农户、种植大户和外地客商提供仓储、交易服务，可为企业创收80万元。

一是通过引进相关专业人才来实现管理结构的优化。合作社计划在之后的时间里引进一人多能的复合型人才,提高企业管理和技术团队素质,进一步强化管理，增强服务功能,开源节流,拓宽经营服务范围,增加企业收入,提升发展后劲。

二是计划通过发展电商拓宽加工与销售渠道。今后要进一步完善电商平台建设，通过内引外联的方式，发展马铃薯等农产品的加工、销售业。

一是土地适度规模经营为农机化、农牧业新技术的推广提供坚实的基础。公司和合作社通过土地流转，承包农民土地，发展节水农业，围绕主导产业，应用先进技术，进行规模化、标准化生产、集约化经营；积极应用新技术，实施科学种田，实现土地产出最大化。

二是延伸产业链以拓宽增收渠道。企业由过去单一为农牧业生产提供产中服务变为提供产前、产中、产后服务的综合性企业，通过延伸产业链条来增加了收入。