眼下，一些地方的农村，种田人老龄化趋势越来越严重；未来，“谁来种粮”是个问题。

农村空心化种田少壮年

3月的霍邱县临淮岗乡，春风从万顷良田上轻轻地拂过，青青的麦苗像绿色的海浪一样波动。小麦青青，可村庄中却难见年轻人的身影。很多人家上了锁，节后到外地打工去了。

“我家30多亩地，就我和老太婆两个人打理，现在农村哪里还有年轻人种田啊？”在刘台村，56岁的村民刘会华对记者说，自己所在的大二村民组，目前在家的都是五六十岁的老人或者年幼的孩子，年轻人全都外出务工了，“现在外面赚钱的门路那么多，年轻人哪还愿意留在农村？我有4个孩子，现在全部都在外地工作。”

临闸村村民曹明春今年45岁，是村里为数不多的50岁以下的“年轻人”，不过种田对他来说也是很遥远的事情。“我平时在村里的工程队干活，家里的10亩地全部交给合作社打理了。”曹明春说。临闸村有1000余户6850人，良田11800亩。“毫不夸张地说，现在全村50岁以下留下来的不足1000人，去掉上学的孩子，真正有劳动力的恐怕不到500人，这些人平时也不以种田为主业，多是在周边打工。即便是夏收、秋收农忙时节，也就100多个会开农机的人从外回来务工，更多的年轻人则根本不愿也不会种田。”临闸村村委会主任曹明昌告诉记者。临闸村在临淮岗水利枢纽工程附近，全村都是良田，从不缺水，也很少受灾，土地好，村民大多舍不得流转，全村1万多亩土地，真正流转出去的只有3000多亩。留守的老人们没有精力种地，全靠农事的托管服务守着土地。

农事有托管人少能种田

刘会华和曹明春口中的合作社，就是霍邱县有名的田园农业种植专业合作社。从2013年开始，该合作社在霍邱县当地以及相邻的颍上县从事农事全程社会化服务。包括从整田、育秧到栽插播种、田管、收割归仓全程化的代理服务。

记者走进位于临淮岗乡的田园合作社，感觉进入一个农机大卖场，合作社的库房中停满了各式各样的农用机械。“我们合作社目前拥有各种农机具500多台，包括插秧机、施药机、收割机、秸秆粉碎机以及流动加油车。”合作社负责人田大军说。他告诉记者，他们合作社提供的一系列农事服务，服务区域已经辐射霍邱、颍上2个县6个乡镇。其中全程社会化托管服务2万亩，各项农事服务共20余万亩。田大军告诉记者，合作社对服务对象给出的承诺是小麦亩产不低于350公斤，水稻亩产不低于500公斤，达到标准则按照一定标准收费，如果低于承诺的产量按当年市场价赔偿，增产则按合作社三、农户七的比例分成。所服务田块实行单元管理，每500亩地一个责任人，从耕田耙地到水肥管理全由他们签字把关，一旦出现非自然原因的减产等问题，合作社直接追究责任人的责任。

在霍邱长集的天禾农业科技集团公司，则尝试了“互联网+农业全程服务”的试点。董事长王实说，现在的情况是农业生产中供需双方信息不对称，一方面农户及家庭农场、种粮大户、合作组织等农业经营主体的生产资料、技术服务等需求得不到及时有效的供给，一方面农资生产供应商的产品积压滞销、农业生产服务主体的服务技术和设备找不到活干，为解决这一问题，公司利用互联网的优势，搭建了综合服务平台，把农业经营主体的各种需求、服务主体的各种服务、生产资料的供应等信息资源聚集于平台。供需双方只要有他们的手机App，或登录他们的网站，就能通过平台进行对接，各生产要素在平台上聚集、优化、结合，解决了信息不对称问题。有了网络的优势，农事服务的半径大大提高。王实说，目前霍邱当地的专门从事喷药的一个合作社，通过该平台，服务到了海南，正在给海南的几家农村合作社进行飞机喷药作业。平台目前运作良好，已聚集300多家农业生产服务主体、500余家农资生产供应商。通过平台的大数据，在采购诸如种子、化肥、农药、农业机械方面大安徽临淮岗二手农机市场大提高了议价能力，也降低了各种专业合作社的农资采购成本。农事服务一体化的出现，受到了农民的欢迎，更受到了一些种粮大户们的欢迎。“我以前把田地流转出去了，现在有了农事服务的合作社，又把地收了回来，交给了合作社。”曹明春说，如今每年扣去服务费，每亩的收益有1000多元，比当年流转土地高了不少。

种田新模式面临新挑战

新的农事服务一体化，解决了旧问题，也出现了新难题。“最大的问题还是风险，即便我按照工厂化的生产要求来从事农业生产，一旦遇到了天灾还是一筹莫展。”田大军告诉记者。农业本就是高风险低回报的行业，全程代种，其中要承担的风险更大。去年午季小麦收获时，田大军的合作社就遇到大麻烦，连续的阴雨天导致收获的小麦品质严重下降，原本承诺农户亩产350公斤，实际最终亩产只有200公斤不到。“一来一回，我不仅收不到钱，还要给农户赔偿金，仅午季我就亏了200多万元。”在田大军看来，社会化种粮想要进一步扩大规模，农业保险制度需要跟上，他说，在当前农业保险的基础上，增加保险的金额，并由政府买单一部分，这样可以降低风险系数。

新模式也还需要农村改革的推进和农业生产基础设施的进一步完善。田大军告诉记者，按照工厂化标准生产粮食，最关键的是田亩连片，方便大规模机械作业，从他们公司的测算看，最少需要1000亩连片田地才能保障现代化作业的顺利展开。霍邱临淮岗、城西湖等地区都是传统的种粮区，田地质量极好，不论是散户还是大户都不大愿意流转土地，在这些地方的田地难以成片。而一旦不成片，机械化种植的成本就要大大上升。这就需要基层政府积极介入，做好农户的工作。

相对落后的农田基础设施现状也拖累了社会化服务的进程，一些地区水利设施陈旧，沟渠不通，增加了种粮的风险和成本。此外，村村通道路虽然已经基本全覆盖，但是现有的道路标准并不适用于大型农用机械，农业机耕路更是少之又少，很多村庄大型农机难以下田。 作为全国知名的产粮大县，霍安徽临淮岗二手农机市场邱县2016年粮食收获面积330.8万亩，提供商品粮136安徽临淮岗二手农机市场万吨，商品率达91%以上。据霍邱农委统计，这两年该县的农事服务一体化势头方兴未艾，现在全县培育水稻生产全程社会化服务组织达17个，服务面积13.4万亩；培育水稻生产单项社会化服务组织20个，服务面积20万亩，农事全程社会化服务的道路前景广阔。